РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАСПИЙСК"
№05241165401011632452

🔢 ИНН:
0545011427
🆔 ОГРН:
1020502132551
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.08.2024

КОМИТЕТ ПО ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАСПИЙСК" (ИНН: 0545011427)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
КОМИТЕТ ПО ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0545011427
ОГРН проверяемого лица 1020502132551
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАСПИЙСК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.2
Наименование проверочного листа Деятельность органов государственной власти по управлению вопросами общего характера, кроме судебной власти, субъектов Российской Федерации
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.22
Наименование проверочного листа Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению своих полномочий в городах и районах
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.30
Наименование проверочного листа Деятельность в области обязательного социального обеспечения

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шапиев Магомед Шагабудинович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семедов Имамедин Эшрефович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Председатель Комитета по ветеринарии Республики Дагестан

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела организации ветеринарного дела и контроля

Контрольно надзорный орган

Значение КОМИТЕТ ПО ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Нарушения обязательных требований
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Комитет по ветеринарии Республики Дагестан регулярно поступают многочисленные жалобы от граждан по вопросам увеличения количества животных без владельцев и на отсутствие должного внимания со стороны администрации по указанным вопросам. Множество бездомных собак представляют угрозу людям. В настоящее время отлов животных без владельцев носит несистематический характер. Темп отлова снижен за счет этого происходит пополнение, что может привести к чрезвычайной ситуации. В случае нападения на граждан животных без владельцев, причинения вреда жизни и здоровью граждан или возникновения тяжких последствий, ответственные должностные лица органа местного самоуправления могут быть привлечены к уголовной ответственности. Одновременно отмечаем, что проведенный анализ мониторинга оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» показал на отсутствие оформленных на животных без владельцев и движение биологических отходов эВСД. Напоминаем, что в приложение № 2 к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Дагестан, утвержденному постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 сентября 2021 г. № 252 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Дагестан» актуализирован перечень индикаторов, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями по разработке индикаторов риска. Первоначальная оценка исполнения контролируемым лицом своей деятельности проводится на основании информации, полученной в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно сбор, анализ данных имеющихся у контрольного (надзорного) органа, полученных при мониторинге компонента ВетИС-Меркурий. Отклонение от параметров объекта контроля свидетельствует о нарушениях обязательных требований, а именно отсутствие в компоненте ВетИС-Меркурий сведений о движении животных, в том числе животных без владельцев, в течение трех месяцев и отсутствие сведений о движении биологических отходов в течение трех месяцев. Наличие фактов нарушений обязательных требований способствует срабатыванию индикатора риска, который сопутствует для контрольного (надзорного) органа проведение внеплановой проверки. Во избежание фактов нарушений обязательных требований, специализированные организации, осуществляющие деятельность в области обращения с животными без владельцев, должны быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии «Меркурий», и в свою очередь в указанную систему должна вноситься информация о движении животных, в том числе животных без владельцев и движении биологических отходов. В целях профилактики эпизоотии, а также болезней, общих для человека и животных, для обеспечения общественного порядка и спокойствия населения, для регулирования численности животных без владельцев п. 9 Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.02.2023 г. № 31 отлов животных без владельцев должен осуществляться в плановом порядке. Утвержденный план-график подлежит размещению на официальном сайте специализированной организации по отлову животных. О проведении планового отлова специализированная организация по отлову согласно п. 17 Постановление Правительства Республики Дагестан от 17.02.2023 г. № 31 информирует любым доступным способом (объявления в местных средствах массовой информации, на досках объявлений и т.д.) граждан до начала проведения мероприятий по отлову животных. Вынужденный отлов осуществляется специализированной организацией по отлову по обращениям (заявлениям) граждан и юридических лиц. Согласно п.п. 14,61,70 Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.02.2023 г. № 31 специализированные организации по отлову обязаны вести видеозаписи процессов отлова и возврата животных без владельцев и представлять по требованию копии этих видеозаписей. Специализированные организации ведут реестр видеозаписей в установленной форме. Срок хранения видеозаписей составляет 3 года. В соответствии с п. 2.1.2. постановления Правительства РД от 24.03.2023 г. № 100 «Об утверждении порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Дагестан», разработанного согласно ч. 8 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 2018 года № 498-ФЗ, органам местного самоуправления необходимо постоянно проводить выявление животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, в границах населенных пунктов, в том числе в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов, в местах, на которые их возвращать запрещено, а также на территориях и объектах, находящихся в собственности или пользовании физических и юридических лиц. Указанные действия (бездействия) Администрации городского округа «город Каспийск» по рассматриваемому вопросу могут привести к нарушению требований ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Республики Дагестан от 30 сентября 2021 г. № 252 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Дагестан», Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.02.2023 г. № 31. Согласно ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Комитет по ветеринарии Республики Дагестан осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, а именно тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) размещены на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными» http://dagvetkom.ru/npa-rf-i-rd-v-oblasti-obrashcheniya-s-zhivotnymi-bez-vladeltsev/index. Таким образом, в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и руководствуясь ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым, объявить Администрации городского округа «город Каспийск» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предупреждение

Описание документа В Комитет по ветеринарии Республики Дагестан регулярно поступают многочисленные жалобы от граждан по вопросам увеличения количества животных без владельцев и на отсутствие должного внимания со стороны администрации по указанным вопросам. Множество бездомных собак представляют угрозу людям. В настоящее время отлов животных без владельцев носит несистематический характер. Темп отлова снижен за счет этого происходит пополнение, что может привести к чрезвычайной ситуации. В случае нападения на граждан животных без владельцев, причинения вреда жизни и здоровью граждан или возникновения тяжких последствий, ответственные должностные лица органа местного самоуправления могут быть привлечены к уголовной ответственности. Одновременно отмечаем, что проведенный анализ мониторинга оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» показал на отсутствие оформленных на животных без владельцев и движение биологических отходов эВСД. Напоминаем, что в приложение № 2 к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Дагестан, утвержденному постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 сентября 2021 г. № 252 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Дагестан» актуализирован перечень индикаторов, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями по разработке индикаторов риска. Первоначальная оценка исполнения контролируемым лицом своей деятельности проводится на основании информации, полученной в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно сбор, анализ данных имеющихся у контрольного (надзорного) органа, полученных при мониторинге компонента ВетИС-Меркурий. Отклонение от параметров объекта контроля свидетельствует о нарушениях обязательных требований, а именно отсутствие в компоненте ВетИС-Меркурий сведений о движении животных, в том числе животных без владельцев, в течение трех месяцев и отсутствие сведений о движении биологических отходов в течение трех месяцев. Наличие фактов нарушений обязательных требований способствует срабатыванию индикатора риска, который сопутствует для контрольного (надзорного) органа проведение внеплановой проверки. Во избежание фактов нарушений обязательных требований, специализированные организации, осуществляющие деятельность в области обращения с животными без владельцев, должны быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии «Меркурий», и в свою очередь в указанную систему должна вноситься информация о движении животных, в том числе животных без владельцев и движении биологических отходов. В целях профилактики эпизоотии, а также болезней, общих для человека и животных, для обеспечения общественного порядка и спокойствия населения, для регулирования численности животных без владельцев п. 9 Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.02.2023 г. № 31 отлов животных без владельцев должен осуществляться в плановом порядке. Утвержденный план-график подлежит размещению на официальном сайте специализированной организации по отлову животных. О проведении планового отлова специализированная организация по отлову согласно п. 17 Постановление Правительства Республики Дагестан от 17.02.2023 г. № 31 информирует любым доступным способом (объявления в местных средствах массовой информации, на досках объявлений и т.д.) граждан до начала проведения мероприятий по отлову животных. Вынужденный отлов осуществляется специализированной организацией по отлову по обращениям (заявлениям) граждан и юридических лиц. Согласно п.п. 14,61,70 Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.02.2023 г. № 31 специализированные организации по отлову обязаны вести видеозаписи процессов отлова и возврата животных без владельцев и представлять по требованию копии этих видеозаписей. Специализированные организации ведут реестр видеозаписей в установленной форме. Срок хранения видеозаписей составляет 3 года. В соответствии с п. 2.1.2. постановления Правительства РД от 24.03.2023 г. № 100 «Об утверждении порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Дагестан», разработанного согласно ч. 8 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 2018 года № 498-ФЗ, органам местного самоуправления необходимо постоянно проводить выявление животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, в границах населенных пунктов, в том числе в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов, в местах, на которые их возвращать запрещено, а также на территориях и объектах, находящихся в собственности или пользовании физических и юридических лиц. Указанные действия (бездействия) Администрации городского округа «город Каспийск» по рассматриваемому вопросу могут привести к нарушению требований ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Республики Дагестан от 30 сентября 2021 г. № 252 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Дагестан», Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.02.2023 г. № 31. Согласно ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Комитет по ветеринарии Республики Дагестан осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, а именно тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) размещены на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными» http://dagvetkom.ru/npa-rf-i-rd-v-oblasti-obrashcheniya-s-zhivotnymi-bez-vladeltsev/index. Таким образом, в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и руководствуясь ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым, объявить Администрации городского округа «город Каспийск» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой