|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
На основании задания № 17 от 30.06.2025г. ведущим специалистом отдела муниципального контроля администрации ГО «город Кизилюрт» Гаджиевой Саидой Магомедовной проведено выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 05:45:000053:1261, общей площадью 600 кв.м., с видом разрешенного использования – жилая застройка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Кизилюрт, мкр. Новый, ул. Р.Гамзатова, проезд Солнечный, уч. 18.
Выездное обследование земельного участка проведено 28.10.2024 года с 09:40 по 09:50 часов в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено путем сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
При проведении выездного обследования и наблюдения совершены и проанализированы следующие контрольные (надзорные) мероприятия:
1. Осмотр с применением фотосъемки с использованием фотоаппарата телефона.
2. Сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН);
3. Результаты выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 05:45:000053:1261;
4. Сведения, содержащиеся в картах градостроительного зонирования и Правилах землепользования и застройки Кизилюртовского района;
5. Сведения из сети Интернет.
Согласно полученных сведений из ЕГРН, земельный участок категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – под жилую застройку, с кадастровым номером № 05:45:000053:1261 общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Кизилюрт, мкр. Новый, ул. Р.Гамзатова, проезд Солнечный, уч. 18, находится на праве собственности у Абдулаева Шамиля Сулаймановича, на основании права собственности, о чем сделана запись в ЕГРН от 19.10.2021 № 05:45:000053:1261-05/191/2021-5 Кизилюртовским межрайонным отелом правления Росреестра по РД.
По результатам наблюдения установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером № 05:45:000053:1261, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Кизилюрт, мкр. Новый, ул. Р.Гамзатова, проезд Солнечный, уч. 18, с видом разрешенного использования – под жилую застройку, гражданином Абдулаевым Шамилем Сулаймановичем, используется капитальное четырехэтажное капитальное строение, предположительно многоквартирный дом, в котором в дальнейшем по завершению строительства планируется распродажа квартир. Северо-западной стороны имеется признаки самовольного занятия части прилегающего земельного участка общей площадью 89 кв.м.
При использовании земельного участка допущено нарушение земельного законодательства в виде самовольного занятия части прилегающей территории без оформленных в установленным законом порядке правоустанавливающих документов на самовольно занятую часть прилегающего земельного участка, а так же используется не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, что подтверждается протоколом осмотра земельного участка, а также размещенные в сети Интернет сведения (протокол осмотра земельного участка с фото-таблицей прилагается).
Доступ к земельному участку осуществляется со стороны ул. Р.Гамзатова, проезд Солнечный, участок имеет смежные границы с земельным участком 05:45:000053:1260.
1. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации «Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков по использованию земельных участков».
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Статьей 7 ЗК РФ определено, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В соответствии с классификатором видов разращенного использования (код – 2.0) - Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них.
К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:
- с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);
- для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);
- как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);
- как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1 - 2.7.1
При использовании земельного участка с кадастровым номером № 05:45:000053:1260, наблюдаются признаки нарушений земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии прилегающего земельного участка площадью около 89 кв.м.
Указанные действия приводят к нарушению обязательных требований, установленных статьями 25 и 26 ЗК РФ и ст. 51 ГК РФ за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 8.8 и ст. 7.1 КоАП РФ, т.е. используется не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования и самовольное занятие прилегающего земельного участка.
На основании изложенного, действия гр. Абдулаева Ш.С., связанные с самовольным занятием прилегающего земельного участка и строительства капитального объекта без разрешения на строительство, создают угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |