|
Значение |
В адрес ТО Росздравнадзора по Республике Дагестан поступило обращение Магомедовой А.З., (вход. № О05- 68/25 от 03.02.2026) «о нарушении законодательства в сфере здравоохранения при направлении на медико-социальную экспертизу (МСЭ) ее сына Магомедова Г.М., 2008 года рождения, в условиях ГБУ РД «Детская поликлиника № 3».
В рамках рассмотрения поступившего обращения в адрес ГБУ РД «Детская поликлиника № 3», был направлен запрос (исх. № О05-68/25 от 09.02.2026.) «о предоставлении пояснений по доводам, изложенным в обращении Магомедовой А.З.».
Письмом от 16.02.2026 г. № 11 ГБУ РД «Детская поликлиника № 3» сообщает: «Магомедов Г.М., 2008 г.р. прошел через врачебную комиссию в ГБУ РД «Детская поликлиника № 3» (протокол ВК № 548) и направлен на проведение медико-социальную экспертизу в бюро № 01 с диагнозом: Дегенерация макулы и заднего полюса. До направления на МСЭ ребенку не проведена электроретинография ввиду неисправности оборудования в ГБУ РД «РОБ». 18.09.2025 г. поступило решение из Бюро МСЭ об отказе в освидетельствовании по причине отсутствия необходимого исследования, а именно электроретинографии. В последующем, после проведенного необходимого диагностического исследования, направить Магомедова Г.М. на проведение медико-социальной экспертизы не представилось возможным в в иду ограничений в единой цифровой платформе.»
При этом, согласно требований приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 мая 2024 года № 259н/238н «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы» согласно установленному диагнозу (код МКБ-10) Н35.3 определен перечень необходимых обязательных и дополнительных исследований для возможности проведения медико-социальной экспертизы.
При изучении информации, поступившей из ГБУ РД «Детская поликлиника № 3» (вход. № 11 от 16.02.2026 г.), и информации содержащейся в обращении Магомедовой А.З. можно сделать вывод, что в нарушение требований пункта 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 17 постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года № 588 «О признании лица инвалидом», и требований приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 мая 2024 года №259н/238н «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы», ГБУ РД «Детская поликлиника № 3», при наличии у ребёнка Магомедова Г.М., 2028 года, медицинских показаний, не проведены необходимые обследования для получения клинико-функциональных данных с учетом установленного диагноза в целях проведения медико-социальной экспертизы, а именно электроретинография.
Исходя из пояснений руководства ГБУ РД «Детская поликлиника № 3» пациент Магомедов Г.М. не направлен на вышеуказанное исследование по причине неисправности оборудования в ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница».
Вместе с тем, в соответствии Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Дагестан на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, утвержденной Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 декабря 2025 г. № 416 сроки проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 рабочих дней со дня назначения исследований.
При невозможности предоставить гражданину медицинскую помощь в соответствии со стандартами и порядками оказания медицинской помощи медицинской организацией обеспечивается направление гражданина для оказания необходимой медицинской помощи в другую медицинскую организацию, включенную в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы.
Таким образом, в нарушение требований пункта 17 постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года № 588 «О признании лица инвалидом», и требований приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 мая 2024 года №259н/238н «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы» при обращении к врачу о выдаче направления на медико-социальную экспертизу в условиях ГБУ РД «Детская поликлиника № 3», не организовано проведение необходимых исследований в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного принято решение об объявлении контролируемому лицу Государственному бюджетному учреждению «Детская поликлиника № 3» ИНН: 0562076664 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. |