Проверка Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Буйнакская центральная городская больница"

№05260371000020979881

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• Права граждан в сфере охраны здоровья закреплены в Конституции Российской Федерации, а также Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья, которое обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Одним из основных принципов охраны здоровья, закрепленных в ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» является доступность и качество медицинской помощи, которые, в свою очередь, обеспечиваются позициями, изложенными в ст. 10 («Доступность и качество медицинской помощи») и ст. 37 («Организация оказания медицинской помощи») указанного федерального закона. Доступность и качество медицинской помощи согласно ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обеспечиваются, в частности применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи, а также предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Медицинская помощь согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; на основе клинических рекомендаций; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Медицинская организация согласно ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи; обеспечивать оказание медицинскими работниками медицинской помощи на основе клинических рекомендаций. Лечащий врач согласно ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента. Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. В ходе анализа предоставленной в обращении информации установлено, что имели место следующие обстоятельства: отсутствие реакции на жалобы пациента о болевом синдроме; отсутствие своевременного обследования для установления причины болевого синдрома; преждевременная выписка пациента, у которого сохранялся некупированный болевой синдром, что привело к несвоевременному выявлению абсцесса; нарушение прав пациента на бесплатное оказание медицинской помощи (рекомендация обращения в платную клинику при наличии права на бесплатное обследование); направление на магнитно‑резонансную томографию (МРТ) в устной форме. Результатом указанных действий (бездействий) медицинского персонала стало прогрессирование гнойного процесса, формирование абсцесса и необходимость хирургического вмешательства. В результате проведенной филиалом АО «МАКС-М» в г. Махачкале внеплановой экспертизы качества медицинской помощи выявлены нарушения по двум историям болезни ГБУ РД «Буйнакская ЦГБ» от 25.12.2025: по истории болезни № 4050/1111 отделения неврологии – ненадлежащее выполнение необходимых пациенту лечебно-диагностических мероприятий в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, в частности, при появившихся жалобах на боли в пояснице не проведена корректировка лечения и не проведены обследования, в выписном эпикризе информация о рекомендации проведения МРТ не зарегистрирована; по истории болезни № 5918/1469 отделения хирургии – ненадлежащее выполнение необходимых пациенту лечебно-диагностических мероприятий в соответствии с порядками оказания медицинской помощи. По результатам экспертных мероприятий на амбулаторном этапе также выявлено ненадлежащее выполнение необходимых пациенту лечебно-диагностических мероприятий в соответствии с порядками оказания медицинской помощи. Информация об обращении пациентки и выдачи направления в ООО «Медицинский центр «Лекарь Буйнакск» для получения медицинской услуги в рамках ОМС в амбулаторной карте не зарегистрирована. Вышеизложенное свидетельствует о несоблюдение ГБУ РД «Буйнакская ЦГБ» норм Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».