Проверка ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА "РЖД-МЕДИЦИНА" ГОРОДА МАХАЧКАЛА"
№05260371000021036228
🔢 ИНН:
0562058249
🆔 ОГРН:
1040502627549
📍 Адрес:
367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. И. Шамиля, 54
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
12.03.2026
🎯
Основание проведения
Сведения о невозможности со стороны ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Махачкала» исполнить обязанность по направлению пациентов на медико‑социальную экспертизу, что ущемляет права граждан в сфере социальной защищенности. (вх. №№ О05‑88/26 от 12.02.2026, О05-94/26 от 16.02.2026)
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Права граждан в сфере охраны здоровья закреплены в Конституции Российской Федерации, а также Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Одним из основных принципов охраны здоровья, закрепленных в ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 3... Еще...Права граждан в сфере охраны здоровья закреплены в Конституции Российской Федерации, а также Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Одним из основных принципов охраны здоровья, закрепленных в ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» является социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, которая, в свою очередь, обеспечивается позициями, изложенными в ст. 8 указанного федерального закона.
Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.
Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы.
Направление на медико-социальную экспертизу согласно Порядку информационного взаимодействия в целях проведения медико-социальной экспертизы между медицинскими организациями и бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 февраля 2020 года № 80н/131н, формируется медицинскими организациями в МИС в форме электронного документа в соответствие с формой № 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. № 578н/606н, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии медицинской организации и усиленной квалифицированной электронной подписью медицинской организации.
Установлено, что ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Махачкала» не имеет технической возможности для формирования направления на медико-социальную экспертизу в форме электронного документа, так как данное учреждение не подключено к медицинской информационной системе, интегрированной с электронно-цифровой подписью и обеспечивающей направление на МСЭ по форме № 088/у в бюро МСЭ в электронном виде через медицинскую информационную систему.
В 2026 году планируется внедрение ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Махачкала» медицинской информационной системы «Инфоклиника», интегрированной с базами электронной цифровой подписи. Однако до внедрения системы нарушение сохраняется, и граждане продолжают испытывать трудности с своевременным прохождением медико-социальной экспертизы.
В описанном случае можно выделить следующие нарушения, связанные с процедурой направления на медико-социальную экспертизу:
не обеспечена возможность формирования и передачи направления в электронной форме;
задержка в выдаче направления на медико-социальную экспертизу приводит к несоблюдению сроков переосвидетельствования граждан и своевременного получения мер социальной поддержки.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Дагестан организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА "РЖД-МЕДИЦИНА" ГОРОДА МАХАЧКАЛА" (ИНН: 0562058249) , адрес: 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. И. Шамиля, 54
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Права граждан в сфере охраны здоровья закреплены в Конституции Российской Федерации, а также Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Одним из основных принципов охраны здоровья, закрепленных в ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» является социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, которая, в свою очередь, обеспечивается позициями, изложенными в ст. 8 указанного федерального закона.
Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.
Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы.
Направление на медико-социальную экспертизу согласно Порядку информационного взаимодействия в целях проведения медико-социальной экспертизы между медицинскими организациями и бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 февраля 2020 года № 80н/131н, формируется медицинскими организациями в МИС в форме электронного документа в соответствие с формой № 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. № 578н/606н, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии медицинской организации и усиленной квалифицированной электронной подписью медицинской организации.
Установлено, что ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Махачкала» не имеет технической возможности для формирования направления на медико-социальную экспертизу в форме электронного документа, так как данное учреждение не подключено к медицинской информационной системе, интегрированной с электронно-цифровой подписью и обеспечивающей направление на МСЭ по форме № 088/у в бюро МСЭ в электронном виде через медицинскую информационную систему.
В 2026 году планируется внедрение ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Махачкала» медицинской информационной системы «Инфоклиника», интегрированной с базами электронной цифровой подписи. Однако до внедрения системы нарушение сохраняется, и граждане продолжают испытывать трудности с своевременным прохождением медико-социальной экспертизы.
В описанном случае можно выделить следующие нарушения, связанные с процедурой направления на медико-социальную экспертизу:
не обеспечена возможность формирования и передачи направления в электронной форме;
задержка в выдаче направления на медико-социальную экспертизу приводит к несоблюдению сроков переосвидетельствования граждан и своевременного получения мер социальной поддержки.