|
Значение |
Согласно лицензии ООО «СТОМЦЕНТР З.М.» на осуществление медицинской деятельности от 02.08.2019 № Л041-01172-05/00362875 (приказ лицензирующего органа № 6929 от 29.07.2022) по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Коркмасова, д. 18, при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерскому делу; рентгенологии; сестринскому делу; сестринскому делу в косметологии; стоматологии; функциональной диагностике; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии; терапии; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности); дерматовенерологии; кардиологии; косметологии; медицинской статистике; неврологии; организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии; ортодонтии; оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации); ревматологии; стоматологии детской; стоматологии общей практики; стоматологии ортопедической; стоматологии терапевтической; стоматологии хирургической; травматологии и ортопедии; ультразвуковой диагностике; функциональной диагностике; хирургии.
Вместе с тем, согласно штатному расписанию «СТОМЦЕНТР З.М.» от 30.12.2025 № 0010 (см. таблица), в организации отсутствуют должности работников, необходимых для оказания отдельных видов медицинской помощи, в том числе: средний медицинский персонал: акушер (акушерка), рентгенолаборант, медицинская сестра по косметологии (медицинский брат по косметологии), медицинская сестра по функциональной диагностике (медицинский брат по функциональной диагностике), врачи‑специалисты: врач-терапевт, врач-акушер-гинеколог, врач-дерматовенеролог, врач-кардиолог, врач-косметолог, врач-статистик, врач-невролог, врач-оториноларинголог, врач-ревматолог, врач-стоматолог-ортопед, врач-травматолог-ортопед, врач ультразвуковой диагностики, врач функциональной диагностики, врач-хирург.
Указанное обстоятельство свидетельствует о несоблюдении пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852, согласно которому лицензионным требованием является наличие у лицензиата работников, заключивших трудовые договоры, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных работ (услуг), а именно: при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерскому делу; рентгенологии; сестринскому делу в косметологии; функциональной диагностике; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: терапии; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности); дерматовенерологии; кардиологии; косметологии; медицинской статистике; неврологии; оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации); ревматологии; стоматологии ортопедической; травматологии и ортопедии; ультразвуковой диагностике; функциональной диагностике; хирургии.
В штатном расписании «СТОМЦЕНТР З.М.» от 30.12.2025 № 0010 (см. таблица) значится вакантная должность врача‑стоматолога детского, что также указывает на несоблюдение пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852.
Медицинская организация обязана согласно п. 8 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
В Федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ФРМФР ЕГИСЗ) обнаружены случаи отсутствия данных о действующем сертификате специалиста или об аккредитации у отдельных медицинских работников: врач-ортодонт АМГ, врач-стоматолог-хирург/врач-стоматолог ААЮ, врач-стоматолог ДММ, что сигнализирует о потенциальных нарушениях требований, предусмотренных согласно п. 8 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; пп. «д» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852.
Указанные нарушения обусловливают несоблюдение основополагающих принципов охраны здоровья граждан, закрепленных в ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части обеспечения доступности и качества медицинской помощи. Данное обеспечение, в свою очередь, прямо обусловлено положениями ст. 10 указанного федерального закона, предусматривающего наличие необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации.
Медицинская организация согласно п. 16 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обязана обеспечивать предоставление информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поставщиками информации в ЕГИСЗ согласно пп. «к» п. 44 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 года № 140; п. 6 ч. 6 ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», являются медицинские организации.
Поставщики сведений в ЕГИСЗ согласно пп. «а» п. 45 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 года № 140, обеспечивают представление сведений в единую систему в порядке и сроки, установленные настоящим положением.
В ходе анализа и сопоставления данных ФРМФР ЕГИСЗ с Единым реестром лицензий Росздравнадзора обнаружено, что не размещены сведения о медицинских работниках в ФРМФО и ФРМФР ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения», в частности сведения об адресе регистрации/проживания и сведения о документах. В карточках медицинских работников системой обнаружены некорректные данные. Данные обстоятельства указывают на нарушение лицензионных требований (пп. «ж» п. 5, пп. «е» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852). |