|
Значение |
Государственной инспекцией труда в Республике Дагестан рассмотрено обращение, по результатам которого установлено следующее.
Согласно представленным документам, Гусейновым О.Д. осуществляется преподавательская деятельность в ГКОУ РД ««Республиканский центр дистанционного обучения детей-инвалидов» в 2026 году продолжительностью 18 часов в неделю, при этом произведено начисление заработной платы в январе 2026 года – 34673 руб., в том числе стимулирующая часть заработной платы в размере 7900 рублей, в феврале – 36600,26 руб., в том числе стимулирующая часть заработной платы в размере 8100 рублей,в марте – 30913,58руб., в том числе стимулирующая часть заработной платы в размере 10000 рублей, в апреле – 32085,57руб., в том числе стимулирующая часть заработной платы в размере 10700 рублей, в мае – 98170,49руб., в том числе стимулирующая часть заработной платы в размере 10700 рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от 08 октября 2009г. № 345 »Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций» должностные оклады по профессиональным квалификационным группам должностей работников образования установлен в размере 15787 рублей, за специфику работы в ГКОУ РД «Республиканский центр дистанционного обучения детей-инвалидов» (индивидуальное обучение на дому детей, имеющих ограниченные возможности здоровья на основании медицинского заключения) установлен повышающий коэффициент в размере 13%, установление повышающих коэффициентов образует новый оклад, и выплаты компенсационного и стимулирующего характера исчисляются исходя из нового оклада. Таким образом, должностной оклад установлен в размере 17840 рублей, что соответствует указанному выше Постановлению Правительства РД.
Согласно статье 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Согласно Федеральному закону от 19 июня 2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2026 года установлен в сумме 27 093 рубля в месяц (Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. N 429-ФЗ).
Начисленная Гусейнову О.Д. заработная плата за указанный период превышает минимальный размер оплаты труда, установленный с 01 января 2026 года Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", который составляет 27093 рублей.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от 08 октября 2009г. № 345 »Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций» установление стимулирующих выплат осуществляется органами самоуправления учреждения образования по представлению руководителя учреждения. Орган самоуправления создает специальную комиссию, в которую входят директор учреждения, представители органов самоуправления, научно-методического совета и профсоюзной организации по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников. Стимулирующие выплаты осуществляются в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляемых учреждением на оплату труда работников. Указанным Постановлением предусмотрены следующие выплаты выплат стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
Работодателем утверждены Критерии для распределения стимулирующих выплат педагогам в баллах, согласно Протоколам оценки Гусейнову О.Д. с января по май месяцы 2026 года предусмотрена стимулирующая часть заработной платы в размере 20 баллов за стаж работы и 80 баллов за выполнение обязанностей председателя первичной профсоюзной организации ГКОУ РД ««Республиканский центр дистанционного обучения детей-инвалидов».
Таким образом, в начисленную Гусейнову О.Д. заработную плату включена оплата за выполнение дополнительной работы, не входящей в основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой должности.
В соответствии с частью 7 статьи 377 Трудового кодекса РФ оплата труда руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации может производиться за счёт средств работодателя, а её размер устанавливается коллективным договором. Учитывая, что принятым 26.11.2025г. в учреждении Коллективным договором размер производимой работодателем оплаты труда руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации не определён, производимая работодателем из фонда оплаты труда учреждения (субсидии учредителя на уставную деятельность учреждения) выплата противоречит требованию законодательства.
В нарушение требования статьи 4.2 раздела 4 «Оплата и нормирование труда» принятого в учреждении Коллективного договора, утверждённых в учреждении Критериев для распределения стимулирующих выплат, пункта 5.1 раздела 5 Постановления Правительства Республики Дагестан от 08.10.2009г. №345 оценка интенсивности и высоких результатов работы, качества выполняемых работ Гусейновым О.Д. работодателем не производится.
ГКОУ РД «Республиканский центр дистанционного обучения детей-инвалидов» (ИНН 0562076449) не аккредитовано для осуществления деятельности в области информационных технологий и не включено в реестр аккредитованных Российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в отношении которых установлены ограничения для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Соответственно, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022г. №448 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ограничения для объявления предостережения отсутствуют.
В целях восстановления трудовых прав Гусейнова О.Д.объявляю Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагаю производить оценку интенсивности и высоких результатов работы, качества выполняемых работ Гусейновым О.Д. в целях определения размера и выплаты стимулирующей части заработной платы |
