386101,Республика Ингушетия, город Назрань, проспект им. И. Базоркина, 13
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.06.2019
🎯
Основание проведения
Проверка заключения договора аренды земельного участка от 11.01.2018 №278.Соблюдение Администрацией г. Назрань требований антимонопольного законодательства Российской Федерации (статьи 15, 17 Закона о защите конкуренции)
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
При проведении торгом в виде открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка: кадастровый номер 06:05:040001:11, площадью 12 952 кв. м., извещения 171117/0505711/01 от 17.11.2017 (открытый аукцион), лот №1:
В нарушение пункта 19 статьи 39.11 Земельного Кодекса Российской Фе... Еще...При проведении торгом в виде открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка: кадастровый номер 06:05:040001:11, площадью 12 952 кв. м., извещения 171117/0505711/01 от 17.11.2017 (открытый аукцион), лот №1:
В нарушение пункта 19 статьи 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), день размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт) и день проведения аукциона составляет менее тридцати дней;
- В нарушение подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ, в извещении о проведения аукциона отсутствует информация:
- о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства;
- о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения.
- также в извещении о проведения аукциона допущена опечатка, вместо площади арендуемого земельного участка, которая составляет 12 952 кв.м. (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка и свидетельством о праве собственности) в извещении о проведения аукциона площадь установлена 19 592 кв.м.
Выявленные в ходе проведения проверки факты и обстоятельства могут свидетельствовать о признаках нарушений статьи 17 Закона о защите конкуренции, которые привели или могли привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация города Назрань (ИНН: 0608014110) , адрес: 386101,Республика Ингушетия, город Назрань, проспект им. И. Базоркина, 13
Выявленные нарушения (1 шт.):
При проведении торгом в виде открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка: кадастровый номер 06:05:040001:11, площадью 12 952 кв. м., извещения 171117/0505711/01 от 17.11.2017 (открытый аукцион), лот №1:
В нарушение пункта 19 статьи 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), день размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт) и день проведения аукциона составляет менее тридцати дней;
- В нарушение подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ, в извещении о проведения аукциона отсутствует информация:
- о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства;
- о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения.
- также в извещении о проведения аукциона допущена опечатка, вместо площади арендуемого земельного участка, которая составляет 12 952 кв.м. (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка и свидетельством о праве собственности) в извещении о проведения аукциона площадь установлена 19 592 кв.м.
Выявленные в ходе проведения проверки факты и обстоятельства могут свидетельствовать о признаках нарушений статьи 17 Закона о защите конкуренции, которые привели или могли привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Нарушенный правовой акт:
Пункт 11 части 1 статьи 23, статьи 24, 25, 251 Закона о защите конкуренции, а также требования первого заместителя Прокурора Республики Ингушетия
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
386101,Республика Ингушетия, город Назрань, проспект им. И. Базоркина, 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
386101,Республика Ингушетия, город Назрань, проспект им. И. Базоркина, 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-26T18:27:00.064
Место составления акта о проведении КНМ
Назрань
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-07-24T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
3
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Точиев Микаил Магомедович
Должность
ведущий специалист-эксперт Ингушского УФАС России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Осканов Магомед-Башир Магометович
Должность
главный государственный инспектор Ингушского УФАС России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Халмурзиев Магомед Муссаевич
Должность
государственный инспектор Ингушского УФАС России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При проведении торгом в виде открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка: кадастровый номер 06:05:040001:11, площадью 12 952 кв. м., извещения 171117/0505711/01 от 17.11.2017 (открытый аукцион), лот №1:
В нарушение пункта 19 статьи 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), день размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт) и день проведения аукциона составляет менее тридцати дней;
- В нарушение подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ, в извещении о проведения аукциона отсутствует информация:
- о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства;
- о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения.
- также в извещении о проведения аукциона допущена опечатка, вместо площади арендуемого земельного участка, которая составляет 12 952 кв.м. (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка и свидетельством о праве собственности) в извещении о проведения аукциона площадь установлена 19 592 кв.м.
Выявленные в ходе проведения проверки факты и обстоятельства могут свидетельствовать о признаках нарушений статьи 17 Закона о защите конкуренции, которые привели или могли привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Тумгоев Асланбек Магомедович
Должность
Руководитель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
заместитель главы Администрации г. Назрань Харсиев Муса Даудович
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация города Назрань
ИНН
0608014110
ОГРН
1090608002649
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-06-21
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000743140
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1080608002188
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000014611
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001245282
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проведение проверки соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Точиев Микаил Магомедович
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Халмурзиев Магомед Муссаевич
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Осканов Магомед-Башир Магометович
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-24
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка заключения договора аренды земельного участка от 11.01.2018 №278.Соблюдение Администрацией г. Назрань требований антимонопольного законодательства Российской Федерации (статьи 15, 17 Закона о защите конкуренции)
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Дать оценку документов и информации проверяемого лица на предмет соблюдения антимонопольного законодательства
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
51
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-21
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Пункт 11 части 1 статьи 23, статьи 24, 25, 251 Закона о защите конкуренции, а также требования первого заместителя Прокурора Республики Ингушетия
