|
🔢 ИНН:
|
0716011130 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1160726055665 |
|
📍 Адрес:
|
361048, КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ, ПРОХЛАДНЫЙ, БОРОНТОВА, ДОМ 275 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
03.09.2020 |
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору 03.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОХЛАДНЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 0716011130) , адрес: 361048, КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ, ПРОХЛАДНЫЙ, БОРОНТОВА, ДОМ 275
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Кабардино-Балкарская Республика, Прохладненский район, с. Учебное, ул. Школьная, д. 15 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 361048, КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ, ПРОХЛАДНЫЙ, БОРОНТОВА, ДОМ 275 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Наименование | ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Кабардино-Балкарской Республики в отношении субъектов контроля в сфере теплоснабжения |
|---|---|
| Сведения об утверждении проверочного листа | Приказ Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору от 23.01.2020г. №6-ОД |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 0 |
|---|---|
| Вопрос проверочного листа | Ведется ли у субъекта контроля раздельный учет объема производства тепловой энергии, теплоносителя? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 9 статьи 7 Федерального закона № 190-ФЗ; статья 11 Основ ценообразования |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 1 |
| Вопрос проверочного листа | Проводились ли закупки услуг (товаров, работ), затраты на которые учитываются при установлении тарифов (ставок), наличие подтверждающей документации? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 29 Основ ценообразования |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 2 |
| Вопрос проверочного листа | Имеется ли утвержденная субъекту контроля инвестиционная программа, затраты по которой включены в состав затрат при формировании тарифа по регулируемому виду деятельности? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 7 статьи 23.1 Федерального закона № 190-ФЗ |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 3 |
| Вопрос проверочного листа | В проверяемом периоде субъектом контроля исполнена инвестиционная программа, затраты по которой включены в состав затрат при формировании тарифа по регулируемому виду деятельности? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункты 20 (1), 49, 50 Основ ценообразования |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 4 |
| Вопрос проверочного листа | Имеется ли утвержденная субъектом контроля программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 5 |
| Вопрос проверочного листа | Соответствует ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности требованиям к этим программам, устанавливаемых Комитетом применительно к регулируемым организациям, рациональным использованием и сокращением потерь энергетических ресурсов организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 25 Федерального закона № 261-ФЗ; пункты 7.7, 7.9 Положения о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 ноября 2019 г. № 204-ПП (далее - Положение о Комитете) |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 6 |
| Вопрос проверочного листа | Достигнуты ли плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, установленные для регулируемой организации на срок действия инвестиционной программы, концессионного соглашения и (или) на срок действия долгосрочных тарифов? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункты 39, 40 Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных значений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2014 г. № 452 |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 7 |
| Вопрос проверочного листа | Заключены ли субъектом контроля договоры теплоснабжения и (или) договоры поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя в отношении всего объема полезного отпуска тепловой энергии, теплоносителя? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 3 статьи 7, статья 8 Федерального закона № 190-ФЗ; пункт 4 постановления Правительства РФ; приказ ФСТ России от 13 июня 2013 г. № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения»; пункты 7.2, 7.9 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 8 |
| Вопрос проверочного листа | Соответствуют ли тарифы, указанные субъектом контроля в договорах теплоснабжения и (или) договорах поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя, тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования в проверяемом периоде? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Подпункт 1 пункта 3 статьи 7, статья 8 Федерального закона № 190-ФЗ; пункты 7.2, 7.9 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 9 |
| Вопрос проверочного листа | Заключались ли субъектом контроля договоры на технологическое присоединение энергопринимающих устройств абонентов к системе теплоснабжения субъекта контроля? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 13, пункты 8 - 12 статьи 14, пункт 9 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ; пункты 7.2, 7.9 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 10 |
| Вопрос проверочного листа | Соответствуют ли тарифы, отраженные субъектом контроля в договорах на оказание подлежащих регулированию услуг, тарифам (ставкам платы), установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования в проверяемом периоде? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 8 Федерального закона; пункт 4 Основ ценообразования; пункты 7.2, 7.9 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 11 |
| Вопрос проверочного листа | Имелись ли факты применения субъектом контроля тарифов (ставок платы) на услуги, не соответствующих установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования в проверяемом периоде? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 8 Федерального закона № 190-ФЗ; пункт 4 Основ ценообразования; пункты 7.2, 7.9 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 12 |
| Вопрос проверочного листа | Информация о регулируемом виде деятельности раскрыта субъектом контроля по установленным Стандартам в полном объеме и в установленные сроки? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 10 статья 7 Федерального закона № 190-ФЗ; Разделы I, II постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 13 |
| Вопрос проверочного листа | Ведется ли субъектом контроля раздельный учет доходов и расходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности? |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Ответ (иное) проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 9 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ); статьи 10, 12 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее - Основы ценообразования) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-09-30T11:15:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Кабардино-Балкарская Республика, Прохладненский район, с. Учебное, ул. Школьная, д. 15 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2020-09-30T11:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Дышекова Диана Магомедовна |
|---|---|
| Должность | ведущий специалист отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фащенко Инга Викторовна |
| Должность | консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шевцова Юлия Николаевна |
| Должность | начальник отдела ценообразования в теплоэнергетическом комплексе Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Выявлены нарушения требований стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения в части нарушения сроков опубликования информации. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | привлечено к административной ответственности |
| Положение нормативно-правового акта | ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Малаев Анатолий Гумарович |
|---|---|
| Должность | генеральный директор АО «Прохладненская районная теплоэнергетическая компания» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Выявлены нарушения требований стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения в части нарушения сроков опубликования информации. |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОХЛАДНЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" |
| ИНН | 0716011130 |
| ОГРН | 1160726055665 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2016-08-17 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов). |
| Категория риска | Чрезвычайно высокий риск (1 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-08-24 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 700000010000089498 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1120725003101 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 700000010000000001 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 700000000167067355 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Контроль за соблюдением законодательства в области государственного регулируемого ценообразования |
| ФИО | Фащенко Инга Викторовна |
|---|---|
| Должность | консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шуков Анатолий Олегович |
| Должность | консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шевцова Юлия Николаевна |
| Должность | начальник отдела ценообразования в теплоэнергетическом комплексе Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Дышекова Диана Магомедовна |
| Должность | ведущий специалист отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Кучуков Азрет Махтиевич |
| Должность | начальник отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-09-03 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Региональный государственный контроль в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения в соответствии с частями 5, 6, 7 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995г. №147-ФЗ "О естественных монополиях", частями 2, 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", ч.1, 2, 3 ст. 35 Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения, соблюдение стандартов раскрытия информации, а также региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в соответствии со статей 28 Федерального закона от 23.11. 2009г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в части соблюдения требований к принимаемым программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) Осуществить запись в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (при наличии, 10 мин.). 2) Осуществить анализ (14 рабочих дней): 2.1 объемов фактической выработки и реализации тепловой энергии за 2019 год; 2.2 фактических потерь тепловой энергии за 2019 год; 2.3 исполнения статей затрат тарифа на тепловую энергию за 2019 год; 2.4 дебиторской задолженности по группам потребителей тепловой энергии за 2019 год; 2.5 кредиторской задолженности в разрезе основных кредиторов за 2019 год; 2.6 фактического расхода газа, электроэнергии, воды на технологические нужды и водоотведения сточных вод за 2019 год. 3) Проверить (6 рабочих дней): 3.1 правильность применения установленных цен (тарифов) на тепловую энергию на 2019-2020 годы; 3.2. объем средств, израсходованных на ремонт в 2019 году; 3.3 соблюдение стандартов раскрытия информации в 2019-2020 годах; 3.4 соблюдение требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных уполномоченным органом исполнительной власти. |
|---|---|
| Дата начала | 2020-09-03 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-09-30 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2016-08-18 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; части 5,6,7 статьи 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»; части 2,3,4 статьи 12.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; статья 28 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; пункты 2,4,7 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2010 года № 764; Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору, утвержденное постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 ноября 2019 года № 204-ПП. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |