|
🔢 ИНН:
|
0724000140 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1090724000102 |
|
📍 Адрес:
|
КабардиноБалкарская Республика Урванский район г Нарткала ул Ошнокова д3 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
22.06.2021 |
Государственный комитет КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору 22.06.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Открытое акционерное общество Урвантеплосервис (ИНН: 0724000140) , адрес: КабардиноБалкарская Республика Урванский район г Нарткала ул Ошнокова д3
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | КабардиноБалкарская Республика Урванский район г Нарткала ул Ошнокова д3 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | КабардиноБалкарская Республика Урванский район г Нарткала ул Ошнокова д3 |
| Наименование | ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ список контрольных вопросов применяемый при осуществлении регионального государственного контроля надзора в области регулируемых государством цен тарифов на территории КабардиноБалкарской Республики в отношении субъектов контроля в сфере теплоснабжения |
|---|---|
| Сведения об утверждении проверочного листа | Приказ Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору от 23012020г 6ОД |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный комитет КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 0 |
|---|---|
| Вопрос проверочного листа | Ведется ли субъектом контроля раздельный учет доходов и расходов связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 9 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г 190ФЗ «О теплоснабжении» далее Федеральный закон 190ФЗ статьи 10 12 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» далее Основы ценообразования |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 1 |
| Вопрос проверочного листа | Ведется ли у субъекта контроля раздельный учет объема производства тепловой энергии теплоносителя |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 9 статьи 7 Федерального закона 190ФЗ статья 11 Основ ценообразования |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 2 |
| Вопрос проверочного листа | Проводились ли закупки услуг товаров работ затраты на которые учитываются при установлении тарифов ставок наличие подтверждающей документации |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 29 Основ ценообразования |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 3 |
| Вопрос проверочного листа | Имеется ли утвержденная субъекту контроля инвестиционная программа затраты по которой включены в состав затрат при формировании тарифа по регулируемому виду деятельности |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 7 статьи 231 Федерального закона 190ФЗ |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 4 |
| Вопрос проверочного листа | В проверяемом периоде субъектом контроля исполнена инвестиционная программа затраты по которой включены в состав затрат при формировании тарифа по регулируемому виду деятельности |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункты 20 1 49 50 Основ ценообразования |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 5 |
| Вопрос проверочного листа | Имеется ли утвержденная субъектом контроля программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года 261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее Федеральный закон 261ФЗ |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 6 |
| Вопрос проверочного листа | Соответствует ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности требованиям к этим программам устанавливаемых Комитетом применительно к регулируемым организациям рациональным использованием и сокращением потерь энергетических ресурсов организациями осуществляющими регулируемые виды деятельности |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 25 Федерального закона 261ФЗ пункты 77 79 Положения о Государственном комитете КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору утвержденного постановлением Правительства КабардиноБалкарской Республики от 25 ноября 2019 г 204ПП далее Положение о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 7 |
| Вопрос проверочного листа | Достигнуты ли плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения установленные для регулируемой организации на срок действия инвестиционной программы концессионного соглашения и или на срок действия долгосрочных тарифов |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункты 39 40 Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения а также определения достижения организацией осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения указанных значений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2014 г 452 |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 8 |
| Вопрос проверочного листа | Заключены ли субъектом контроля договоры теплоснабжения и или договоры поставки тепловой энергии мощности теплоносителя в отношении всего объема полезного отпуска тепловой энергии теплоносителя |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 3 статьи 7 статья 8 Федерального закона 190ФЗ пункт 4 постановления Правительства РФ приказ ФСТ России от 13 июня 2013 г 760э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен тарифов в сфере теплоснабжения» пункты 72 79 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 9 |
| Вопрос проверочного листа | Соответствуют ли тарифы указанные субъектом контроля в договорах теплоснабжения и или договорах поставки тепловой энергии мощности теплоносителя тарифам установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования в проверяемом периоде |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Подпункт 1 пункта 3 статьи 7 статья 8 Федерального закона 190ФЗ пункты 72 79 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 10 |
| Вопрос проверочного листа | Заключались ли субъектом контроля договоры на технологическое присоединение энергопринимающих устройств абонентов к системе теплоснабжения субъекта контроля |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 13 пункты 8 12 статьи 14 пункт 9 статьи 15 Федерального закона 190ФЗ пункты 72 79 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 11 |
| Вопрос проверочного листа | Соответствуют ли тарифы отраженные субъектом контроля в договорах на оказание подлежащих регулированию услуг тарифам ставкам платы установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования в проверяемом периоде |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 8 Федерального закона пункт 4 Основ ценообразования пункты 72 79 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 12 |
| Вопрос проверочного листа | Имелись ли факты применения субъектом контроля тарифов ставок платы на услуги не соответствующих установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования в проверяемом периоде |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 8 Федерального закона 190ФЗ пункт 4 Основ ценообразования пункты 72 79 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 13 |
| Вопрос проверочного листа | Информация о регулируемом виде деятельности раскрыта субъектом контроля по установленным Стандартам в полном объеме и в установленные сроки |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 10 статья 7 Федерального закона 190ФЗ Разделы I II постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и органами регулирования» |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2021-07-05T16:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Республика КабардиноБалкарская рн Урванский г Нарткала |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2021-07-05T15:30:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 10 |
| ФИО | Фащенко Инга Викторовна |
|---|---|
| Должность | Консультант отдела государственного контроляв сфере регулируемого ценообразования и стандартовраскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Дышекова Диана Магомедовна |
| Должность | Ведущий специалист отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартовраскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гузиева Малика Абдулаховна |
| Должность | Ведущий специалист отдела ценообразования в теплоэнергетическом комплексе Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | выявлены нарушения порядка и сроков установленных стандартами раскрытия информации о регулируемой деятельности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 года 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и органами регулирования» нарушение положений части 1 статьи 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года 261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выразившееся в несоблюдении организацией осуществляющей регулируемые виды деятельности требования о принятии программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности нарушение порядка ценообразования выразившееся в неправомерном применении тарифа на тепловую энергию при расчёте платы за тепловую энергию поставляемую потребителям ОАО «Урвантеплосервис» |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 1981 части 10 статьи 916 и части 2 статьи 146 КоАП РФ |
| Код | 24Т |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-07-05 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-08-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1ОАО «Урвантеплосервис» прекратить нарушение требований Стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения Стандартов раскрытия информации в сфере горячего водоснабжения указанных в настоящем предписании а именно аобеспечить раскрытие на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации о порядке выполнения технологических технических и других мероприятий связанных с подключением технологическим присоединением к системе теплоснабжения предусмотренной пунктом 25 Стандартов 570 в срок до 1 августа 2021 годабобеспечить раскрытие в информационноаналитической системе сведений об изменениях в раскрытой ранее информации предусмотренной пунктом 16 Стандартов 570 о тарифах на регулируемые товары услуги в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования 2021 года в формате шаблона FASJKHOPENINFOPRICEWARM с учетом приказа Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 9 апреля 2021 года 30 в срок до 1 августа 2021 года вобеспечить раскрытие в информационноаналитической системе сведений об изменениях в раскрытой ранее информации предусмотренной пунктом 57 Стандартов 6 о тарифах на регулируемые товары услуги в сфере горячего водоснабжения на очередной расчетный период регулирования 2021 года в формате шаблона FASJKHOPENINFOPRICEGVS с учетом приказа Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 9 апреля 2021 года 35 в срок до 1 августа 2021 года 2ОАО «Урвантеплосервис» прекратить нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности утвердить программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в срок до 1 августа 2021 года3ОАО «Урвантеплосервис» произвести перерасчет платы за потребленную тепловую энергию потребителям юридическим лицам за 2020 год а также за апрель 2021 года в соответствии с тарифами утвержденными приказами ГКТ и ЖН КБР от 16122019 г 78 от 09042021 г 30 в срок до 1 августа 2021 года 4ОАО «Урвантеплосервис» письменно уведомить Государственный комитет КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору об исполнении пунктов 1 2 и 3 настоящего предписания в срок до 1 августа 2021 года |
| Положение нормативно-правового акта | ч1 ст 1981 ч10 ст916 ч2 ст 146 КоАП РФ |
|---|
| ФИО | Жамборов Аскерби Сахнунович |
|---|---|
| Должность | Исполнительный директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству |
|---|---|
| Текст | Выявлены нарушения порядка и сроков установленных стандартами раскрытия информации несоблюдение организацией осуществляющей регулируемые виды деятельности требования о принятии программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности нарушение порядка ценообразования |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Открытое акционерное общество Урвантеплосервис |
| ИНН | 0724000140 |
| ОГРН | 1090724000102 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2009-02-13 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Региональный государственный контроль надзор в области регулируемых государством цен тарифов |
| Категория риска | Чрезвычайно высокий риск 1 класс |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2021-07-15 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный комитет КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1120725003101 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Контроль за соблюдением законодательства в области государственного регулируемого ценообразования |
|---|
| ФИО | Кучуков Азрет Махтиевич |
|---|---|
| Должность | начальник отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фащенко Инга Викторовна |
| Должность | консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шуков Анатолий Олегович |
| Должность | консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Дышекова Диана Магомедовна |
| Должность | ведущий специалист отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гузиева Малика Абдуллаховна |
| Должность | ведущий специалист отдела ценообразования в теплоэнергетическом комплексе Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2021-06-22 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 10 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Региональный государственный контроль в области регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения горячего водоснабжения в соответствии с частями 5 6 7 статьи 7 Федерального закона от 17081995г 147ФЗ О естественных монополиях частями 2 3 4 статьи 121 Федерального закона от 27072010г 190ФЗ О теплоснабжении ч 1 2 3 ст 35 Федеральный закон от 07122011 г 416ФЗ О водоснабжении и водоотведении в части экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности правильности применения государственных регулируемых цен тарифов в сфере теплоснабжения горячего водоснабжения соблюдение стандартов раскрытия информации а также региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в соответствии со статей 28 Федерального закона от 23112009г 261ФЗ Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части соблюдения требований к принимаемым программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельностиОказание методологической и практической помощи а также выявление нарушений действующего законодательства ОАО «Урвантеплосервис»Соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1 Осуществить запись в журнале учета проверок юридического лица индивидуального предпринимателя проводимых органами государственного контроля надзора органами муниципального контроля при наличии 10 мин2 Осуществить анализ 7 рабочих дней21 объемов фактической выработки и реализации тепловой энергии фактических объемов реализации по ГВС за 2020 год22 фактических потерь тепловой энергии за 2020 год23 исполнения статей затрат тарифа на тепловую энергию за 2020 год24 дебиторской задолженности по группам потребителей за 2020 год25 кредиторской задолженности в разрезе основных кредиторов за 2020 год 26 фактического расхода газа электроэнергии воды на технологические нужды и водоотведения сточных вод за 2020 год3 Проверить 3 рабочих дня31 правильность применения установленных цен тарифов на тепловую энергию горячее водоснабжение на 20202021 годы32 объем средств израсходованных на ремонт в 2020 году 33 соблюдение стандартов раскрытия информации34 соблюдение требований к принимаемым программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности фактическое исполнение программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2020 году |
|---|---|
| Дата начала | 2021-06-22 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2021-07-05 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2009-02-13 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 169 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2021-06-15 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» части 5 6 7 статьи 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года 147ФЗ «О естественных монополиях» части 2 3 4 статьи 121 Федерального закона от 27 июля 2010 года 190ФЗ «О теплоснабжении» статья 28 Федерального закона от 23 ноября 2009 года 261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункты 2 4 7 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2010 года 764 Положение о Государственном комитете КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору утвержденное постановлением Правительства КабардиноБалкарской Республики от 25 ноября 2019 года 204ПП |
|---|