|
🔢 ИНН:
|
0716008628 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1100716000604 |
|
📍 Адрес:
|
КабардиноБалкарская Республика г Прохладный ул Гагарина д14 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
27.07.2021 |
Государственный комитет КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору 27.07.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Акционерное общество Городские электрические сети (ИНН: 0716008628) , адрес: КабардиноБалкарская Республика г Прохладный ул Гагарина д14
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | КабардиноБалкарская Республика г Прохладный ул Гагарина д14 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | КабардиноБалкарская Республика г Прохладный ул Гагарина д14 |
| Наименование | ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ список контрольных вопросов применяемый при осуществлении регионального государственного контроля надзора в области регулируемых государством цен тарифов на территории КабардиноБалкарской Республики в отношении субъектов контроля в сфере электроэнергетики |
|---|---|
| Сведения об утверждении проверочного листа | Приказ Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору от 23012020г 6ОД |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный комитет КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 0 |
|---|---|
| Вопрос проверочного листа | Ведется ли субъектом контроля раздельный учет доходов и расходов связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункты 5 и 6 Основ ценообразования в области регулируемых цен тарифов в электроэнергетике утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г 1178 далее Основы ценообразования приказ ФСТ России от 6 августа 2004 г 20э2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую тепловую энергию на розничном потребительском рынке» далее приказ ФСТ России |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 1 |
| Вопрос проверочного листа | Проводились ли субъектом контроля закупки товаров работ услуг затраты на которые учитываются при установлении тарифов ставок наличие подтверждающей документации положение извещение итоговые протоколы |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 29 Основ ценообразования |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 2 |
| Вопрос проверочного листа | Имеет ли субъект контроля утвержденную инвестиционную программу затраты по которой включены в состав затрат при формировании тарифа по регулируемому виду деятельности |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 26 марта 2003 г 35ФЗ «Об электроэнергетике» далее Федеральный закон 35ФЗ |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 3 |
| Вопрос проверочного листа | В проверяемом периоде субъектом контроля исполнена инвестиционная программа в полном объеме затраты по которой включены в состав затрат при формировании тарифа по регулируемому виду деятельности |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 23 Федерального закона 35ФЗ |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 4 |
| Вопрос проверочного листа | Заключались ли договоры на технологическое присоединение энергопринимающих устройств абонентов к объектам электросетевого хозяйства субъекта контроля |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 231 пункт 2 ст 232 пункт 3 ст 24 Федерального закона 35ФЗ пункты 17 304 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии а также объектов электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г 861 пункты 71 79 Положения о Государственном комитете КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору утвержденного постановлением Правительства КабардиноБалкарской Республики от 25 ноября 2019 г 204ПП далее Положение о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 5 |
| Вопрос проверочного листа | Соответствуют ли тарифы отраженные субъектом контроля в договорах на оказание подлежащих регулированию услуг тарифам ставкам платы установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования в проверяемом периоде |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 4 статьи 21 Федерального закона 35ФЗ пункты 71 79 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 6 |
| Вопрос проверочного листа | Имелись ли факты применения субъектом контроля тарифов ставок платы на услуги не соответствующих установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования в проверяемом периоде |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Пункт 4 статьи 21 Федерального закона 35ФЗ пункты 71 79 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 7 |
| Вопрос проверочного листа | Субъектом контроля утверждена программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| Ответ проверочного листа | Да |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года 261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее Федеральный закон 261ФЗ |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 8 |
| Вопрос проверочного листа | Соответствует ли программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности требованиям к этим программам устанавливаемых Комитетом применительно к регулируемым организациям рациональным использованием и сокращением потерь энергетических ресурсов организациями осуществляющими регулируемые виды деятельности |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статья 25 Федерального закона 261ФЗ пункты 77 79 Положения о Комитете |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 9 |
| Вопрос проверочного листа | Информация о регулируемом виде деятельности субъектом контроля раскрыта по установленным Стандартам в полном объеме и в установленные сроки |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статьи 21 и 292 Федерального закона 35ФЗ постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2004г 24 «Об утверждении Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2021-08-09T14:05:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | КабардиноБалкарская Республика г Прохладный ул Гагарина д 14 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2021-08-09T13:50:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 10 |
| ФИО | Шуков Анатолий Олегович |
|---|---|
| Должность | консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фащенко Инга Викторовна |
| Должность | консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гузоев Али Асланович |
| Должность | консультант отдела ценообразования в электроэнергетике Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Выявлены нарушения порядка способов и сроков опубликования информации установленных стандартами раскрытия информации о регулируемой деятельности утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2004 года 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»Также выявлено нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности выразившееся в несоблюдении организацией осуществляющей регулируемый вид деятельности требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | АО «ГЭС» привлечено к административной ответственности по статье 915 и части 10 статьи 916 КоАП РФ |
| Код | 25Т |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-08-09 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-09-08 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1АО «ГЭС» прекратить нарушение требований Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии указанных в настоящем предписании а именно аобеспечить в срок до 8 сентября 2021 года раскрытие на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации о структуре и объеме затрат на производство и реализацию товаров работ и услуг за 2020 год предусмотренной подпунктом «б» пункта 12 Стандартов по форме приложения 2 к приказу ФСТ России от 24 октября 2014 года 1831 эо величине резервируемой максимальной мощности определяемой в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года 861 за I и II кварталы 2021 года предусмотренной подпунктом «е» пункта 19 Стандартов бобеспечить в срок до 8 сентября 2021 года раскрытие на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг функций» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» информацииоб инвестиционной программе о проекте инвестиционной программы и или проекте изменений вносимых в инвестиционную программу и обосновывающих ее материалах предусмотренной подпунктом «м» пункта 19 Стандартовоб отчетах о реализации инвестиционной программы и обосновывающих их материалах за отчетные периоды II III IV кварталов 2020 года и I квартал 2021 года а также за 2020 календарный год предусмотренной подпунктом «н» пункта 19 Стандартов2АО «ГЭС» прекратить нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в срок до 8 сентября 2021 года утвердить программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработанную в соответствии с требованиями приказа Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 5 апреля 2020 года 20 3Копию утвержденной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности представить в Государственный комитет КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору в срок до 8 сентября 2021 года 4АО «ГЭС» письменно уведомить Государственный комитет КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору об исполнении пунктов 1 2 настоящего предписания в срок до 8 сентября 2021 года |
| Положение нормативно-правового акта | статья 915 КоАП РФ |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | часть 10 статьи 916 КоАП РФ |
| ФИО | Литвинов Роман Анатольевич |
|---|---|
| Должность | генеральный директор акционерного общества «Городские электрические сети» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству |
|---|---|
| Текст | Выявлены нарушения требований стандартов раскрытия информации в электроэнергетике нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Акционерное общество Городские электрические сети |
| ИНН | 0716008628 |
| ОГРН | 1100716000604 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2010-11-22 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2017-07-03 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Региональный государственный контроль надзор в области регулируемых государством цен тарифов |
| Категория риска | Значительный риск 3 класс |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2021-07-13 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный комитет КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1120725003101 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Контроль за соблюдением законодательства в области государственного регулируемого ценообразования |
|---|
| ФИО | Тлупова Зухра Амербиевна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела ценообразования в электроэнергетике Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гузоев Али Асланович |
| Должность | консультант отдела ценообразования в электроэнергетике Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фащенко Инга Викторовна |
| Должность | консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шуков Анатолий Олегович |
| Должность | консультант отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Дышекова Диана Магомедовна |
| Должность | ведущий специалист отдела государственного контроля в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2021-07-27 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 10 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | осуществление регионального государственного контроля за регулируемыми государством ценами тарифами в электроэнергетике в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года 147ФЗ «О естественных монополиях» статьей 292 Федерального закона от 26 марта 2003 года 35ФЗ «Об электроэнергетике» в части экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики к правильности применения регулируемых государством цен тарифов в электроэнергетике платы за технологическое присоединение и или стандартизованных тарифных ставок определяющих ее величину использования инвестиционных ресурсов учтенных при установлении регулируемых цен тарифов и платы а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23 ноября 2009 года 261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части соблюдения требований к принимаемым программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности оказание методологической и практической помощи а также выявление нарушений действующего законодательства АО «ГЭС» соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1Осуществить запись в журнале учета проверок юридического лица индивидуального предпринимателя проводимых органами государственного контроля надзора органами муниципального контроля при наличии 10 мин2Осуществить анализ 5 рабочих дней21объемов поступления электрической энергии в сеть полезного отпуска потерь за 2020 год22исполнения статей затрат тарифа на услуги по передаче электрической энергии за 2020 год23дебиторской задолженности за 2020 год24кредиторской задолженности за 2020 год25осуществленных технологических присоединений в 2020 году и истекшем периоде 2021 года выборочно26доходов расходов организации всего3Проверить 5 рабочих дней31правильность применения установленных цен тарифов платы за технологические присоединения в 2020 году и истекшем периоде 2021 года32соблюдение требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности установленных уполномоченным органом исполнительной власти33соблюдение стандартов раскрытия информации |
|---|---|
| Дата начала | 2021-07-27 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2021-08-09 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2010-11-22 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2017-07-03 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 173 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2021-07-12 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года 147ФЗ «О естественных монополиях» статья 292 Федерального закона от 26 марта 2003 года 35ФЗ «Об электроэнергетике» статья 28 Федерального закона от 23 ноября 2009 года 261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункты 2 4 7 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 года 764 постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» приказ Государственного комитета КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 5 апреля 2021 года 20 «Об утверждении требований и форм отчетов к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории КабардиноБалкарской Республики» Положение о Государственном комитете КабардиноБалкарской Республики по тарифам и жилищному надзору утвержденное постановлением Правительства КабардиноБалкарской Республики от 25 ноября 2019 года 204ПП |
|---|