Причина проверки:

Соответствие деятельности общественных объединений и их структурных подразделений в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества уставным целям Федеральный закон от 19051995 г 82ФЗ Об общественных объединениях

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 В нарушение Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией представлены не все документы предусмотренные распоряжением Управления 29 декабря 2020 года 357Р2 По данным отчетов представляемых в Управление директором Организации является Кашеев Алик Борисович однако в Едином государственном реестре юридических лиц вообще нет сведений о лице имеющем право действовать без доверенности от имени Организации что является нарушением подпункта Л пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08082001 г 129ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязывающего вносить сведения о лице действующим без доверенности в реестр3 Уставом предусмотрена должность Председателя правления в качестве которого по предыдущим протоколам а также отчету за 2018 год является Борсова ХХ В то же время отчеты подписаны Борсовой ХХ в качестве бухгалтера организацииЭто является грубым нарушением законодательства так как должность бухгалтера не избираемая а назначаемая в соответствии со штатным расписанием на основании заключенного трудового договора Согласно Федеральному закону «Об общественных объединениях» органы управления общественной организации формируются из членов организации то есть бухгалтер не может входить ни в Правление ни в контрольноревизионную комиссиюТаким образом полномочия директора и председателя Правления организации не подтверждены ни одним документом4 Согласно статье 6 Федерального закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица общественные объединения чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединенияВ соответствии с пунктом 611 к полномочиям Правления относится принятие решений о приеме в членыВ представленном на сегодняшний день действительном списке членов Организации содержатся сведения о 229 членах При этом единственный список членов Организации датированный 2006 годом содержит сведения о 92 членах То есть численность Организации растет однако документы за проверяемый период о принятии в члены организации в том числе индивидуальные заявления решения Правления не представлены что говорит о том что порядок организации учета членства не отвечает требованиям закона и собственного уставаКроме того в представленном списке нет данных о дате рождения членов в связи с чем невозможно установить их возраст для исключения нарушений положений устава5 Согласно статье 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационнотелекоммуникационной сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности Пунктом 42 устава также предусмотрено опубликование отчета об использовании своего имущества В нарушение вышеуказанной статьи закона а также положений устава публикация отчетов вообще не осуществлялась6 Устав Организации не соответствует требованиям предъявляемым к учредительным документам общественных организаций Гражданским кодексом Российской Федерации Федеральным законом «О некоммерческих организациях» Федеральным законом «Об общественных объединениях» Например статья 28 Закона об общественных объединениях требует в официальном наименовании общественного объединения указывать на его организационноправовую форму территориальную сферу и характер его деятельности В наименовании Организации нет указания на территориальную сферу деятельности уставом пункт 51 предусмотрено членство для детей и юношей от 8 до 18 лет При таких обстоятельствах на организацию распространяются требования статьи 19 Закона «Об общественных объединениях» которая предусматривает возраст граждан достигших 8 лет для детских общественных объединений и возраст граждан достигших 14 лет для молодежных общественных объединений Указание в наименовании организации на принадлежность «молодежная» или «детская» в данном случае является указанием на характер деятельности который в наименовании организации отсутствуетТакже имеются иные несоответствия положений устава законодательству7 Высшим руководящим органом Организации п62 устава является общее собрание созываемое 1 раз в год постояннодействующим коллегиальным органом Правление пункт 69 созываемое не реже чем 1 раз в учебную четверть контрольноревизионная комиссия пункт 616 проводит проверку один раз в год и отчитывается перед общим собраниемОднако работа указанных органов ничем не подтверждена нет ни одного протокола заседаний действующих органов Организации