Причина проверки:

Соответствие деятельности некоммерческих организаций в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям предусмотренным их учредительными документами и законодательству Российской Федерации Федеральный закон от 12011996 г 7ФЗ О некоммерческих организациях

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией представлены не все документы указанные в распоряжении о проведении плановой документарной проверки от «01» апреля 2021 года 86р необходимые для осуществления контрольно надзорных мероприятий а именнорешения высшего органа управления организации протоколы заседаний принятые в проверяемом периодерешения постоянно действующего руководящего органа организации протоколы и иные распорядительные документы других исполнительных органов управления за проверяемый период решения контрольноревизионного органа протоколы заседаний акты проверок и др и или других органов организации за проверяемый период которые в соответствии с учредительными документами организации осуществляют контрольные и надзорные функции за ее финансовохозяйственной деятельностью в том числе результаты аудиторских проверокдокументы подтверждающие полномочия органов управления организацией в соответствии с действующей редакцией уставасведения об источниках формирования денежных средств и иного имуществафинансовую справку о расходовании денежных средств по годам с расшифровкой основных статей расходования денежных средствсведения о публикации отчета об использовании своего имущества или обеспечении доступности ознакомления с указанным отчетом в соответствии с Федеральным законом 7ФЗ «О некоммерческих организациях» договоры на открытие закрытие всех расчетных счетов организации в том числе валютныхкассовую книгу первичную кассовую документациювыписки по банковскому счету и платежные поручения к ним в том числе по валютным счетамавансовые отчетыперечень основных средств с указанием начальной остаточной стоимости начисленной амортизации на начало каждого проверяемого годаштатное расписание данные о численности и составе работников размеры оплаты их труда при отсутствии штата работников данные отражаются в справкетрудовые договоры с руководителем главным бухгалтером и сотрудниками организацииинформацию о наличии сайта в сети Интернетиные материалы подтверждающие и раскрывающие деятельность по выполнению уставных целей2 В соответствии с пунктом 5 Высшим руководящим органом Партнерства является общее собрание членов Партнерства созываемое Президиумом Партнерства Собрание собирается не реже одного раза в пять лет Исполнительным органом Партнерства является Президиум который собирается по мере необходимости но не реже двух раз в год Между тем в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 г 7ФЗ «О некоммерческих организациях» и Устава в материалах представленных на проверку нет документов подтверждающих работу данных органов за проверяемый период3 Согласно пункту 61 Устава Ревизор Партнерства является контрольноревизионным органом который избирается сроком на пять лет и подотчетен Собранию Партнерства Ревизор осуществляет очередные и внеочередные проверки ревизии финансовой и текущей деятельности Партнерства Проверки деятельности Партнерства проводятся по мере необходимости но не реже одного раза в год Однако в нарушение вышеуказанного пункта Устава в материалах представленных на проверку нет документов подтверждающих работу данных органов за проверяемый период также нет информации о переизбрании ревизионного органа с 2013 года согласно пункту 613По данным ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления и материалам содержащимся в реестровом деле Партнерства Общим собранием от 04032013г лицами действующими от имени Партнерства без доверенности являлись два лица Гятов Арсен Хачимович Президент и Герандоков Амир Борисович исполнительный директор Согласно п531 и п 55 Президент и Исполнительный директор избираются на Общем Собрании сроком на 5 лет Однако в материалах проверки нет документов о переизбрании ни Гятова АХ ни Герандокова АБ4 Однако в нарушение пункта 5 Устава а также статьи 32 Федерального закона 7ФЗ «О некоммерческих организациях» статьи 20 Федерального закона от 19051995 г 82ФЗ «Об общественных объединениях» и п1 ст 5 Федерального закона от 08082001 129ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на сегодняшний день в Управление не поступали документы о регистрации изменений в сведения о лице имеющем право действовать без доверенности 5 Источниками формирования имущества Партнерства в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей членов Партнерства вступительные и членские взносы Однако документы подтверждающие выполнение членами Партнерства своих обязанностей по формированию имущества Партнерства в материалах проверки отсутствуют6 Кроме положений о проведении Закрытого и Отрытого турниров среди спортсменов по смешанному боевому единоборству на 2021 год Партнерством в нарушение п 21 Устава уставная деятельность по представленным документам не осуществлялась Также к материалам проверки приложены только титульные листы положений о проведений Закрытого и Отрытого турниров среди спортсменов по смешанному боевому единоборству на 2019 год7 С момента государственной регистрации и приобретения статуса юридического лица в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы содержащие отчет о своей деятельности о персональном составе руководящих органов документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества в том числе полученных от иностранных источников Формы утверждены Приказом Минюста России от 16082018 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» Между тем Партнерство представило в Управление неправильные формы отчетности8 Также согласно статье 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационнотелекоммуникационной сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности В нарушение вышеуказанной статьи публикация отчетов Партнерством не осуществлялась9 Статьей 50 Гражданского кодекса РФ самостоятельной организационноправовой формы «некоммерческое партнерство» в настоящее время не предусмотреноК некоммерческим партнерствам созданным до дня вступления в силу Закона 99ФЗ применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса РФ об ассоциациях и союзах а именно статей 123812311 часть 8 статьи 3 Закона 399ФЗСогласно статье 1239 ГК РФ Устав ассоциации союза должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения предмете и целях ее деятельности условия о порядке вступления принятия членов в ассоциацию союз и выхода из нее сведения о составе и компетенции органов ассоциации союза и порядке принятия ими решений в том числе по вопросам решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации союза о порядке распределения имущества оставшегося после ликвидации ассоциации союзаК исключительной компетенции высшего органа ассоциации союза наряду с вопросами указанными в пункте 2 статьи 653 Кодекса относится также принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации союза в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации союза если такая ответственность предусмотрена законом или уставом Также вопросы исключительной компетенции решения по которым принимается высшим органов управления прописаны в статье 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Тем не менее в нарушение вышеназванных правовых норм Партнерство в уставе не отражены все вопросы исключительной компетенции решения по которым принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов10 Учитывая что корреспонденция направленная в адрес организации возвращается следует что Партнерство нарушило требования пункта 7 статьи 32 Федерального закона 7ФЗ о том что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08082001 129ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за исключением сведений о полученных лицензиях в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган К указанным сведениям в том числе и адрес организации11 Подпунктом 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации далее НК РФ организации обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую финансовую отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года Согласно информационному письму Управления Федеральной налоговой службы России по КБР от 14042020 121703750 у Партнерства отсутствует налоговая и бухгалтерская отчетность за последние три года также проводится проверка на соответствие признакам недействующего юридического лица

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения