|
🔢 ИНН:
|
0713000927 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1020700000100 |
|
📍 Адрес:
|
Кабардино-Балкарская Республика, город Наьчик, улица Лермонтова 46 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
22.04.2022 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике 22.04.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации Кабардино-Балкарская общественная организация балкарского народа «Алан» (ИНН: 0713000927) , адрес: Кабардино-Балкарская Республика, город Наьчик, улица Лермонтова 46
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Кабардино-Балкарская Республика, город Наьчик, улица Лермонтова 46 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Низкий риск (6 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2022-05-25T10:57:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Кабардино-Балкарская Республика, город Нальчик, улица Пушкина 20, пом.1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2022-05-25T10:57:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 80 |
| ФИО | Шаутаева Д.Ю. |
|---|---|
| Должность | специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Бахова Э.А. |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку представлены не все документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки «18» апреля 2022 года №94-Р |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Согласно статье 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности, некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. В нарушение вышеуказанной статьи публикация отчетов Организацией не осуществлялась |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Постоянно действующим органом Организации является Центральный совет, который руководит деятельностью Организации в период между съездами, организует работу по реализации решений съезда и проводит свою сессию по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Однако заседания вышеуказанного органа не проводились |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Согласно пункту 6.1 Устава Организации контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, соблюдением действующего законодательства, осуществляется Ревизионной комиссией, которая избирается сроком на 4 года. Ревизионная комиссия обязана ежегодно проводить проверку финансово хозяйственной деятельности Организации, ревизию материальных и денежных средств. Однако, в нарушение вышеуказанного пункта Устава, этот орган также не осуществляет свои прямые обязанности. Вышеизложенное является нарушением пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях», в котором указано, что требования учредительных документов некоммерческих организаций обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками); Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. В соответствии с законом и уставом, члены Организации могут добровольно входить и выходить из состава членов Организации; В нарушение положений Закона и собственного Устава, Организация не ведет учет членов должным образом. По материалам, представленным на проверку, невозможно установить ни точное количество членов Организации, ни их поименный состав. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На момент проверки, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц и ведомственного реестра Управления, Председателем Центрального Совета Организации является Беппаев Суфиян Узеирович, который умер в феврале 2022 и с тех пор в Организации еще не были проведены никакие мероприятия по избранию нового Председателя, что является нарушением положений собственного устава и требований абзаца 8 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», который прямо предусматривает, что общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | По данным материалов проверки организация объединяет 5 первичных организаций: Нальчикская городская - председатель -Теммоева Фаризат Ибрагимовна, Эльбрусская районная- председатель -Тилов Али Хыйсаевич, Черекская районная- председатель - Ольмезов Кубади Шиихович, Чегемская районная - председатель - Биттиров Расул Мухатлович, Зольская районная- председатель - Ногеров Тахир Биосланович. Между тем, в материалах проверки отсутствуют документы, подтверждающие работу первичных организаций, а также отсутствуют сведения по членам первичных организаций. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся, в том числе общественные организации. Статья 65.3 Гражданского Кодекса РФ, а также статья 8 Закона общественных объединениях обязывают формировать в общественной организации единоличный исполнительный орган с учетом, что лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями. Однако в нарушении вышеуказанных норм закона, в уставе организации единоличный исполнительный орган не сформирован. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Также в ходе проверки Управлением изучено обращение к Президенту Российской Федерации Путину В.В., Председателю совета Федерации Федерального собрания РФ Матвиенко В.И., Председателю Государственной Думы РФ Володину В.В., Генеральному прокурору РФ Краснову И.В., опубликованное в газете «БАШ ТЕРЕ», издание №2, отпечатано 11.02.2022 в ООО «Издательство «Южный регион», г. Ессентуки. Указанное обращение подписано также Сабанчиевым И.Ж., Созаевым Б.Д. и Беппаевым С.У. Текст обращения направлен на требование выхода Балкарии из состава Кабардино-Балкарской Республики и образования нового субъекта Российской Федерации. Что прямо противоречит Конституции РФ и Конституции КБР. В соответствии с ч.1 статьи 66 Конституции Российской Федерации статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики. Конституцией Кабардино-Балкарской Республики (ст.3) определено, что Кабардино-Балкарская Республика основана на единстве равноправных народов Кабардино-Балкарии и неделима. Действия, нарушающие мирную совместную жизнь народов Кабардино-Балкарии, являются антиконституционными. Целостность и неприкосновенность территории Кабардино-Балкарской Республики гарантируются (ч.2 статьи 5). Тем самым усматривается один из признаков экстремисткой деятельности, предусмотренных статьёй 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», как насильственное изменение основ конституционного строя. На момент составления обращения (02.10.2021) председатель Центрального Совета Организации Беппаев Суфиян Узеирович был одним из его подписантов, выступая от имени юридического лица - Кабардино-Балкарской республиканской общественной организации балкарского народа «Алан». |
| Код | 07/03-1535 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-22 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статья 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» |
|---|
| Код | 07/03-1535 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-22 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статье 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» |
|---|
| Код | 07/03-1535 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-22 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 14 Федерального закона "О некоммерческих организациях" |
|---|
| Код | 07/03-1535 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-22 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях |
|---|
| Код | 07/03-1535 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-22 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | абзац 8 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» |
|---|
| Код | 07/03-1535 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-22 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные наррушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" |
|---|
| Код | 07/03-1535 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-22 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | ГК РФ и статья 8 Федерального закона "Об общественных объединениях" |
|---|
| Код | 07/03-1535 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-25 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-22 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | Конституции РФ и КБР |
|---|
| ФИО | Жабоев |
|---|---|
| Должность | и.о.председателя |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | акт проверки вручен Жабоеву лично под роспись |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Кабардино-Балкарская общественная организация балкарского народа «Алан» |
| ИНН | 0713000927 |
| ОГРН | 1020700000100 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2022-04-18 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000059829 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1080721003901 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001275 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Исполнение требований прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2022 №27-1345-22 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | рассмотрение документов юридического лица. |
|---|---|
| Дата начала | 2022-04-22 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2022-05-25 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 94-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2022-04-18 |
| Положение нормативно-правового акта | статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» |
|---|
| requirementName | выполнение установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации |
|---|
| templateRequirementName | федеральный закон ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» |
|---|---|
| templateRequirementProps | выполнение установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации |
| templateRequirementNumber | 294-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2008-12-26 |
| templateRequirementArticle | 10 |