|
🔢 ИНН:
|
0725028469 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1200700001336 |
|
📍 Адрес:
|
Республика Кабардино-Балкарская, город Нальчик, улица Тарчокова 25, кв.31 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
26.04.2022 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике 26.04.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации Кабардино-Балкарская региональной общественная организация по сохранению и развитию традиционной культуры адыгского (черкесского) народа «Сэтэней» (ИНН: 0725028469) , адрес: Республика Кабардино-Балкарская, город Нальчик, улица Тарчокова 25, кв.31
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Республика Кабардино-Балкарская, город Нальчик, улица Тарчокова 25, кв.31 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Низкий риск (6 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2022-05-27T11:32:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Республика Кабардино-Балкарская, город Нальчик, улица Пушкина 20, пом.1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2022-05-27T11:33:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 80 |
| ФИО | Гиляхова К.В. |
|---|---|
| Должность | начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шаутаева Д.Ю. |
| Должность | специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки «19» апреля 2022 года №97-Р. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. В соответствии с пунктом 5.6.12 устава к исключительной компетенцией постоянно действующего коллегиального органа – Правления, относится прием и исключение членов Организации. На заседании Правления (протокол от 25.12.2020г.) был рассмотрен вопрос о приеме в члены организации Камбачоковой А.М., однако, в нарушение статей 6, 8 Закона об общественных объединениях, статьи 14 Закона о некоммерческих организациях и пункта 4.2. устава, не реализован порядок приема физического лица в члены организации, нет соответствующего письменного заявления |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На заседаниях правления организации поднимался ряд вопросов, и принимались по ним решения, реализацию которых невозможно установить, ввиду отсутствия подтверждающих документов. Например, обращение в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о возможности проведения беседы с родителями, отказавшимися от обучения их детей родному языку в школах. Не предоставлена переписка с указанным ведомством. То же касается и остальных вопросов рассматриваемых на заседаниях правления. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В общественной организации формируется контрольно-ревизионный орган. Пунктом 5.12 Устава организации установлено что контроль, за финансово-хозяйственной деятельностью осуществляет ревизор, в чьи полномочия входит: -осуществление финансово хозяйственной деятельности; -ревизия финансово-хозяйственной деятельности Организации; - и др. Однако, в представленных на проверку ежегодных заключениях ревизор ограничивается только проверкой соблюдения устава, при этом, не осуществляя ревизию финансово-хозяйственной деятельности, в том числе бухгалтерской отчетности. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В соответствии с пунктом 2 статьи 123.6 Гражданского кодекса РФ участник (член) общественной организации наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65.2 настоящего Кодекса, также несет обязанность уплачивать предусмотренные ее уставом членские и иные имущественные взносы. В статье 31 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» указано, что имущество общественного объединения формируется в том числе, на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом. Основным источником образования имущества Организации, согласно пункту 6.2. Устава, являются вступительные и членские взносы. Однако членские и вступительные взносы в организации не собираются. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В ходе проверки Управлением изучено обращение Организации к Председателю Парламента КЧР и Президенту Российской Федерации В.В.Путину по вопросу признания геноцида черкесского народа в период Русско-кавказской войны (1763-1864гг), явившееся основанием для требования Прокуратуры КБР о проведении внеплановой проверки Кабардино-Балкарской региональной общественной организации по сохранению и развитию традиционной культуры адыгского (черкесского) народа «Сэтэней». В то же время указанная деятельность выходит за рамки целей и задач, исчерпывающий перечень которых изложен в разделе 2 устава, в единственно действующей редакции от 25 января 2020 года, что является грубым нарушением Закона об общественных объединениях и Закона о некоммерческих организациях. Тем более, что необходимость направления указанного обращения не рассматривалась ни на одном из заседаний общего собрания, либо правления. Одним из подписантов обращений к Президенту Российской Федерации В.В. Путину и председателю Парламента КЧР от 03.03.2022 №8/5 является Директор Исполкома Е.Л. Темрокова. Выступать, а тем более подписывать документы, и действовать от имени организации, входит в полномочия единоличного исполнительного органа. В соответствии с уставом единственным лицом имеющим право действовать без доверенности от имени организации является ее единоличный исполнительный орган директор – Балкарова А.А., избрана на учредительном собрании 25.02.2020г. Между тем, согласно уставу в организации отсутствует такой орган как Исполком, соответственно и должность Директора Исполкома. Кроме того, согласно проверочным материалам, Темрокова Е.Л. вообще не является членом организации. Таким образом, действия Организации по делегированию полномочий лицу, не имеющему отношение к организации, неправомерны. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Организацией на проверку представлен оттиск печати с полным наименованием организации, в центре которой содержится аббревиатура «СЭТЭНЕЙ». В то же время в вышеназванных обращениях оттиск печати выглядит иначе. Кроме полного наименования по краям печати и аббревиатуры «СЭТЭНЕЙ», в ее центре содержится символика (рисунок в виде стрел и звезд), широко используемая адыгским (черкесским) народом. То есть одной организацией используются две различные печати. Также при подписании обращений его подписант использует неполные и недостоверные сведения о наименовании организации, при этом, не используя ни полное официальное наименование, ни краткое официальное наименование. А именно в обращении Темрокова Е.Л. использует наименование «Хасэ Сэтэней Адыгского-Черкесского народа», тогда как в ЕГРЮЛ и пункте 1.2. устава содержатся сведения о кратком наименовании – КБРОО «Сэтэней». Таким образом, организация нарушает и положения федеральных законов об общественных объединениях, о некоммерческих организациях в части использования наименования. |
| Код | 07/03-1577 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статья 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» |
|---|
| Код | 07/03-1577 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-26 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | статья 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» |
|---|
| Код | 07/03-1577 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | ст.14 Федерального закона "О некоммерческих организациях" |
|---|
| Код | 07/03-1577 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | т.14 Федерального закона "О некоммерческих организациях" |
|---|
| Код | 07/03-1577 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | Забайкальский край, г. Чита,ул. Рахова 75, Романовский тракт 77, ул. Белорусская 1 |
|---|
| Код | 07/03-1577 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | ст.42 Федерального закона "Об общественных объединениях" |
|---|
| Код | 007/03-1577 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-24 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Положение нормативно-правового акта | ст.14 Федерального закона "О некоммерческих организациях" |
|---|
| ФИО | Камбачекова А.М. |
|---|---|
| Должность | директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Камбачекова А.М. ознакомлена с атом проверки лично под роспись |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Кабардино-Балкарская региональной общественная организация по сохранению и развитию традиционной культуры адыгского (черкесского) народа «Сэтэней» |
| ИНН | 0725028469 |
| ОГРН | 1200700001336 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2022-04-20 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000059829 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1080721003901 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001275 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | выполнение требования прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2022 №27-1370-22 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | рассмотрение документов юридического лица |
|---|---|
| Дата начала | 2022-04-26 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2022-05-27 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 99-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2022-04-20 |
| Положение нормативно-правового акта | статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» |
|---|
| requirementName | выполнение установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации |
|---|
| templateRequirementName | федеральный закон ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» |
|---|---|
| templateRequirementProps | выполнение установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации |
| templateRequirementNumber | 294-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2008-12-26 |
| templateRequirementArticle | 10 |