Предостережение:

• В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» МТУ Ространснадзора по СКФО осуществляет контрольное (надзорное) мероприятие, в виде выездного обследования, без взаимодействия с юридическим лицом, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. В соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон) субъектами транспортной инфраструктуры – являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. В соответствии с п.1 ст.4 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. В соответствии с п.1 ст.7 Закона, в целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе. В соответствии с п.1 ст.8 Закона, Требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры. В соответствии со ст.12.2 в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, установленными в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона, проводятся досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности. Организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков. Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Федеральное казенное учреждение «Управление Федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального Дорожного агентства» (далее: ФКУ УПРДОР «Кавказ»), ИНН 2632041647, ОГРН 1022601610680, 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Кузнечная, д. 10 - является субъектом транспортной инфраструктуры. Таким образом, на ФКУ УПРДОР «Кавказ» возложена обязанность по обеспечению соблюдения установленных требований по транспортной безопасности в целях недопущения совершения актов незаконного вмешательства в деятельность субъекта транспортной инфраструктуры и обеспечения безопасности пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры. 09 декабря 2024 проведены выездные обследования следующих объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства: 1. Мост через р. Терек на км 3+641 а/д Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой, обход г. Владикавказ; 2. Мост через р. Карджин на км 522+605 автодороги Р-217 "Кавказ" а/д М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; 3. Мост через р. Змейская на км 502+352 автодороги Р-217 "Кавказ" а/д М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; 4. Мост через р. Камбилеевка на км 539+751 (левый) автодороги Р-217 "Кавказ" а/д М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; 5. Мост через р. Камбилеевка на км 539+752 (правый) автодороги Р-217 "Кавказ" а/д М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; 6. Мост через р. Камбилеевка на км 558+466 автодороги Р-217 "Кавказ" а/д М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; 7. Мост через р. Суаргам на км 16+347 автодороги А-161 Владикавказ - Нижний Ларс - граница с Грузией. В ходе мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом установлено, что на момент проведения выездных обследований, выявлены возможные признаки нарушения Требований Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2201 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства" на выше перечисленных объектах, а именно: В нарушение подпункта 14 пункта 7 Требований Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2201 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства» на объектах транспортной инфраструктуры не осуществляется информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, в том числе о запрете: - допуска в зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне контрольно-пропускных пунктов и (или) постов объекта транспортной инфраструктуры; - допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее части по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным и (или) удостоверяющим личность документам и пропускам, а также перевозки грузов по поддельным (подложным) и (или) недействительным перевозочным документам; - перемещения предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; - действий на объекте транспортной инфраструктуры, приводящих к повреждению устройств и оборудования объекта транспортной инфраструктуры или использованию их не по функциональному назначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или способствующих наступлению таких последствий. Наличие признака указанного правонарушения не позволяет в полной мере реализовать комплекс необходимых мероприятий, направленных на обеспечение транспортной безопасности и как следствие, может создать предпосылку для совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористического характера, в деятельность ФКУ УПРДОР «Кавказ», как субъекта транспортной инфраструктуры. На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ПРЕДОСТЕРЕГАЮ ФКУ УПРДОР «Кавказ» (ИНН 2632041647, ОГРН 1022601610680, 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Кузнечная, д. 10) о недопустимости нарушений транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства: 1. Мост через р. Терек на км 3+641 а/д Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой, обход г. Владикавказ; 2. Мост через р. Карджин на км 522+605 автодороги Р-217 "Кавказ" а/д М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; 3. Мост через р. Змейская на км 502+352 автодороги Р-217 "Кавказ" а/д М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; 4. Мост через р. Камбилеевка на км 539+751 (левый) автодороги Р-217 "Кавказ" а/д М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; 5. Мост через р. Камбилеевка на км 539+752 (правый) автодороги Р-217 "Кавказ" а/д М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; 6. Мост через р. Камбилеевка на км 558+466 автодороги Р-217 "Кавказ" а/д М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; 7. Мост через р. Суаргам на км 16+347 автодороги А-161 Владикавказ - Нижний Ларс - граница с Грузией. ПРЕДЛАГАЮ 1. ФКУ УПРДОР «Кавказ» принять меры, направленные на обеспечение исполнения требований транспортной безопасности на выше указанных объектах транспортной инфраструктуры. 2. ФКУ УПРДОР «Кавказ» предлагаю направить уведомление о принятых мерах в МТУ Ространснадзора по СКФО в срок до 17.04.2025. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 19-21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051.