|
Значение |
Ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ), создана в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Правом на доступ к информации, включая информацию ограниченного доступа, содержащейся в информационной системе мониторинга, с возможностью ее обработки, в том числе ее предоставления и распространения, обеспечения доступа к ней и оказания услуг с ее использованием, обладает оператор информационной системы мониторинга.
Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 № 620-р «Об операторе государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» определено, что общество с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" является оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635, который зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.10.2023 № 75671, утвержден перечень индикаторов, которые используются для оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
Выявление утвержденных индикаторов в деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется на основании анализа данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее- ГИС МТ).
Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023г. № 627 утвержден индикатор № 44 «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 250% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944".
Согласно информации, содержащейся в письме ФС Роспотребнадзора № 02/890-2025-27 от 21.01.2025г, письма ООО «Оператор-ЦРПТ» №121 от 16.01.2025г (Приложение № 39 строка 283), поступивших в адрес Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике, в торговом объекте по адресу: 360017, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Шортанова, д. 19, Индивидуального предпринимателя Думаеву Зарину Замировну, ИНН- 070106035791, ОГРН- 322070000020525, сработал индикатор № 44. На объекте установлено: количество случаев реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ (шт) – 2 208, доля объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц (%) 261, при среднем объеме реализации молочной продукции в одном объекте в РФ за декабрь 2024 г. составил – 846 шт.
Индикатор срабатывает по факту представления в систему маркировки данных о продаже товаров при отсутствии запроса на проверку продукции перед ее продажей в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944. Индикатор может свидетельствовать о неприменении обязательной проверки товара перед его продажей.
Данный анализ говорит о том, что в течении продолжительного времени, ИП Думаева Зарина Замировна как участник оборота упакованной воды, осуществляющий её реализацию, систематически не применяет обязательную проверку товара перед его реализацией в соответствии с Правилами, установленными Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 2099 от 15.12.2020г.
При проведении мониторинга реализации упакованной воды за период с 01.01.2025г. по 31.01.2025г. у Индивидуального предпринимателя Думаеву Зарину Замировну в ГИС МТ зарегистрировано отклонений при реализации молочной продукции без обязательной проверки кода идентификации в ГИС МТ в количестве 780 шт. (выгрузка с ГИС МТ «Честный Знак» прилагается), что свидетельствует о том, что индивидуальный предприниматель продолжает реализацию упакованной воды с нарушением требований к обороту товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также к передаче информации в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга, что в свою очередь влечет за собой риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |