Причина проверки:

Соответствие деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям; Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1. В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», на проверку не представлены в полном объеме документы, указанные в распоряжении о проведении плановой документарной проверки от «25» декабря 2024 года №415-р (представлены только 3 протокола Общего собрания за 2022, 2023, 2024 г.г., список членов Организации, список публичных мероприятий, выписка из ЕГРЮЛ от 2008 г., уведомление от Федеральной службы государственной статистики по КБР, а также пояснительная записка).
• 2. В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.02.2025 установлено, что Общественной организацией «Российское общество психиатров» были внесены изменения в устав 24.09.2016. В нарушение вышеназванных требований Закона, Кабардино-Балкарским региональным отделением общественной организации «Российское общество психиатров» не представлены в Управление сведения о внесении изменений содержащихся в ЕГРЮЛ (устав Общественной организации «Российское общество психиатров» в новой редакции). Кабардино-Балкарское региональное отделение общественной организации «Российское общество психиатров» осуществляет свою деятельность с грубыми нарушениями федерального законодательства, на основании уже не действующего вышестоящего устава от 1996 года.
• 3. Статья 65.3 Гражданского Кодекса РФ, статья 8 Закона общественных объединениях обязывают формировать в общественной организации единоличный исполнительный орган с учетом, что лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями. Согласно статье 52 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо действует на основании устава. Статьей 53 Гражданского кодекса РФ установлено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. При этом пунктом 2 статьи 14 Закона «О некоммерческих организациях» регламентировано, что требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). Уставом Организации (раздел 3) определено, что региональное общество избирает Правление сроком на 5 лет. В протоколе Общего Собрания учредителей от 08.02.2008 содержатся сведения об избрании Правления и контрольно-ревизионной комиссии. Между тем на проверку не представлен ни один документ, подтверждающий работу данных органов.
• 4. В соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол. Однако в представленных протоколах заседания Общего собрания за период 2022 –2024 не отвечают в полном объеме выше перечисленных требований Гражданского кодекса РФ (время проведения заседания, место проведения заседания, сведения о лицах, подписавших протокол, а именно подпись секретаря отсутствует в протоколах).

Нарушенный правовой акт:

• статья 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и статья 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»,
• пункт 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, О некоммерческих организациях, пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• пункт 2 статьи 14 Закона «О некоммерческих организациях», раздел 3 устава
• п. 4 ст. 181.2 ГК РФ
• На основании статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», статей 9,11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и согласно Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год

Выданные предписания:

• устранить требования предупреждения