Соответствие деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям; Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерче... Еще...В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) Организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении плановой документарной проверки от 24 января 2025 года № 15-Р. А именно нет ни одного документа, подтверждающего и раскрывающего деятельность организации по достижению уставных целей, в том числе:
- сведений о публичных и иных мероприятиях, проведенных организацией;
- документов, подтверждающие участие в конкурсах на получение отечественных и зарубежных грантов;
- сведений о членах организации с указанием даты рождения и гражданства (копии о вступлении в члены, решений уполномоченных органов об их приеме или исключении, реестр членов);
- копий правоустанавливающих документов на используемые в деятельности организации помещения и т.д.
Пунктом 1 статьи 54 ГК РФ и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные уставом. Таким образом, в уставе Организации долж... Еще...Пунктом 1 статьи 54 ГК РФ и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные уставом. Таким образом, в уставе Организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности) посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель. Поэтому наличие в уставе организации (пункт 2.2.10) формулировки «…другие виды деятельности, не противоречащих действующим законодательством…», в силу вышеперечисленных норм Закона недопустимо.
В статье 31 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» указано, что имущество общественного объединения формируется, в том числе на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом. Имущество Организации, согласно пункту 6.2. Устава, форм... Еще...В статье 31 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» указано, что имущество общественного объединения формируется, в том числе на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом. Имущество Организации, согласно пункту 6.2. Устава, формируется на основе вступительных и членских взносов, добровольных взносов и пожертвований. Однако вступительные и членские взносы в организации не собираются. В сопроводительном письме Председателя организации от 03.02.2025 содержится недостоверная информация о том, что в организации не предусмотрены членские или иные имущественные взносы, подлежащие бухгалтерско-финансовым отчетам.
- Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормам... Еще...- Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия, как членов данного объединения. В нарушение данной правовой нормы, в материалах проверки отсутствуют документы по учету членов, сведения о количестве лиц, входящих в общественную организацию, сведения о структурных подразделениях, а также копии документов, выдаваемых в подтверждение членства. В связи с этим невозможно установить, насколько легитимны принимаемые высшим органом Организации решения.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике 03.02.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ВОЗВРАЩЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ "ПЭРЫТ" (АВАНГАРД) (ИНН: 0725022883) , адрес: 360051,Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, ул.Ногмова, д.45
Выявленные нарушения (4 шт.):
В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) Организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении плановой документарной проверки от 24 января 2025 года № 15-Р. А именно нет ни одного документа, подтверждающего и раскрывающего деятельность организации по достижению уставных целей, в том числе:
- сведений о публичных и иных мероприятиях, проведенных организацией;
- документов, подтверждающие участие в конкурсах на получение отечественных и зарубежных грантов;
- сведений о членах организации с указанием даты рождения и гражданства (копии о вступлении в члены, решений уполномоченных органов об их приеме или исключении, реестр членов);
- копий правоустанавливающих документов на используемые в деятельности организации помещения и т.д.
Пунктом 1 статьи 54 ГК РФ и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные уставом. Таким образом, в уставе Организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности) посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель. Поэтому наличие в уставе организации (пункт 2.2.10) формулировки «…другие виды деятельности, не противоречащих действующим законодательством…», в силу вышеперечисленных норм Закона недопустимо.
В статье 31 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» указано, что имущество общественного объединения формируется, в том числе на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом. Имущество Организации, согласно пункту 6.2. Устава, формируется на основе вступительных и членских взносов, добровольных взносов и пожертвований. Однако вступительные и членские взносы в организации не собираются. В сопроводительном письме Председателя организации от 03.02.2025 содержится недостоверная информация о том, что в организации не предусмотрены членские или иные имущественные взносы, подлежащие бухгалтерско-финансовым отчетам.
- Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия, как членов данного объединения. В нарушение данной правовой нормы, в материалах проверки отсутствуют документы по учету членов, сведения о количестве лиц, входящих в общественную организацию, сведения о структурных подразделениях, а также копии документов, выдаваемых в подтверждение членства. В связи с этим невозможно установить, насколько легитимны принимаемые высшим органом Организации решения.
Нарушенный правовой акт:
статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Пункт 1 статьи 54 ГК РФ и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях
ст. 31 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
статья 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
В соответствии со статьями 9,10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации от 30.12.2021 года №274
Кабардино-Балкарская Республика, г.о. Нальчик, г Нальчик, ул Пушкина, д. 20, помещ. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2025-02-28T14:38:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
172
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Бахова Эмма Анатольевна
Должность
Главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гиляхова Карина Викторовна
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) Организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении плановой документарной проверки от 24 января 2025 года № 15-Р. А именно нет ни одного документа, подтверждающего и раскрывающего деятельность организации по достижению уставных целей, в том числе:
- сведений о публичных и иных мероприятиях, проведенных организацией;
- документов, подтверждающие участие в конкурсах на получение отечественных и зарубежных грантов;
- сведений о членах организации с указанием даты рождения и гражданства (копии о вступлении в члены, решений уполномоченных органов об их приеме или исключении, реестр членов);
- копий правоустанавливающих документов на используемые в деятельности организации помещения и т.д.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Пунктом 1 статьи 54 ГК РФ и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные уставом. Таким образом, в уставе Организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности) посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель. Поэтому наличие в уставе организации (пункт 2.2.10) формулировки «…другие виды деятельности, не противоречащих действующим законодательством…», в силу вышеперечисленных норм Закона недопустимо.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В статье 31 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» указано, что имущество общественного объединения формируется, в том числе на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом. Имущество Организации, согласно пункту 6.2. Устава, формируется на основе вступительных и членских взносов, добровольных взносов и пожертвований. Однако вступительные и членские взносы в организации не собираются. В сопроводительном письме Председателя организации от 03.02.2025 содержится недостоверная информация о том, что в организации не предусмотрены членские или иные имущественные взносы, подлежащие бухгалтерско-финансовым отчетам.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
- Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия, как членов данного объединения. В нарушение данной правовой нормы, в материалах проверки отсутствуют документы по учету членов, сведения о количестве лиц, входящих в общественную организацию, сведения о структурных подразделениях, а также копии документов, выдаваемых в подтверждение членства. В связи с этим невозможно установить, насколько легитимны принимаемые высшим органом Организации решения.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
07/03-728
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-02-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-04-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить требования предупреждения
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
07/03-728
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-02-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-04-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить требования предупреждения
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Пункт 1 статьи 54 ГК РФ и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
07/03-728
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-02-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-04-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить требования предупреждения
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 31 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
статья 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Балкар Гази Омар
Должность
Председатель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Председатель ознакомлен с результатами проверки лично под роспись
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ВОЗВРАЩЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ "ПЭРЫТ" (АВАНГАРД)
ИНН
0725022883
ОГРН
1170700000173
Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2017-06-15
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения.
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Почтовое отправление
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2025-01-24
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1080721003901
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2025-02-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
170
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Управление Минюста России по Кабардино-Балкарской Республике
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Соответствие деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям; Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Изучение сведений, содержащихся в документах, представление которых Организацией
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства Российской Федерации; подготовка акта проверки, а при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства Российской Федерации и выдача обязательного для исполнения предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации, мониторинг сети Интернет.
Дата начала
2025-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2025-02-28
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2017-06-15
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
15-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2025-01-24
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
47
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-10-16
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
В соответствии со статьями 9,10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации от 30.12.2021 года №274
