Причина проверки:

определить соблюдение прав гр. Кима Э.Л., зарегистрированного по адресу: 361043, КБР, г. Прохладный, ул. Головко, д. 587 на охрану здоровья, на медицинскую помощь в гарантированном объеме, на предоставление социальных гарантий, в соответствии с действующим законодательством

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Гр. Ким Э.Л., 01.02.1966 г.р., является инвалидом III группы, сохранил право на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения на 2024 г., состоит на диспансерном учете в ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохлад-ный и Прохладненского муниципального района с диагнозом Хронический гло-меролонефрит смешанной этиологии. Кисты обеих почек. Нуждается в приме следующих лекарственных препаратов: - МНН «Кетоаналоги аминокислот» по 4 таб. 3 раза в сутки; - МНН «Дапаглифллозин» 10 мг по 1 таб. 1 раз в сутки; - МНН «Амлодипин» 10 мг» по 1 таб. 1 раз в сутки; - МНН «Аторвастатин» 20 мг по 1 таб. 1 раз в сутки; - МНН «Ацетилсалициловая кислота» 100 мг по 1 таб. 1 раз в сутки; - МНН «Лизиноприл» 20 мг по 1 таб. 2 раз в сутки. Лекарственные препараты с МНН «Кетоаналоги аминокислот», «Дапаглифллозин», «Амлодипин», «Аторвастатин», «Ацетилсалициловая кисло-та», «Лизиноприл» включены в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения утвержденный Прило-жением N 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. N 2406-р. В соответствии с п.8 ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее 178-ФЗ), инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора соци-альных услуг. В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются обеспечение в соответствии со стандартами медицинской по-мощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского примене-ния в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Фе-деральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарствен-ных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделия-ми по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продук-тами лечебного питания для детей-инвалидов (п.1 ч.1 ст. 6.2 178-ФЗ). Таким образом, гр. Ким Э.Л. имеет право на льготное обеспечение лекар-ственными препаратами за счет средств федерального бюджета. Каждый имеет право на охрану здоровья (ч.1 ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, со-зданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отды-ха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов пи-тания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекар-ственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи (ч.2 ст.18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об ос-новах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения опреде-ленных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного пита-ния в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.29 Феде-рального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). По данным Министерства здравоохранения КБР, гр. Киму Э.Л. выписаны и не обеспечены следующие рецепты на лекарственные препараты: -рецепт на лекарственный препарат с МНН «Дапаглифллозин» серии 83-24 № 26015639 от 06.11.2024 г. (срок действия рецепта 30 дней, до 06.12.2024 г.); -рецепт на лекарственный препарат с МНН «Аторвастатин» серии 83-24 № 26015640 от 06.11.2024 г. (срок действия рецепта 30 дней, до 06.12.2024 г.); -рецепт на лекарственный препарат с МНН «Кетоаналоги аминокислот» се-рии 83-24 № 26015637 от 06.11.2024 г. (срок действия рецепта 30 дней, до 06.12.2024 г.); -рецепт на лекарственный препарат с МНН «Амлодипин» серии 83-24 № 26015638 от 06.11.2024 г. (срок действия рецепта 30 дней, до 06.12.2024 г.). Согласно п. 11 Порядка отпуска лекарственных препаратов для медицинско-го применения аптечными организациями, утвержденного Приказом Министер-ства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021 г. N 1093н, отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами (п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №323-ФЗ) отнесены к полномочиям органов госу-дарственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья. В данном случае – к компетенции Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики. Необеспечение в установленные сроки, гр. Кима Э.Л. необходимыми лекарствен-ными препаратами создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью и нару-шает его права: - на охрану здоровья, предусмотренные ч.1 ст.18, п. 5 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации; - на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (ст.6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государ-ственной социальной помощи"). Таким образом, выявленные Территориальным органом нарушения прав гр. Ки-ма Э.Л. свидетельствуют о неисполнении Министерством здравоохранения Ка-бардино-Балкарской Республики полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на охрану здоровья (ч.2 ст.19). Таким образом, выявленные Территориальным органом нарушения прав гр. Кима Э.Л. свидетельствуют о неисполнении Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на охрану здоровья (ч.2 ст.19).

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
• Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
• Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2023 г. N 315-ПП "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Кабардино-Балкарской Республике на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021 г. N 1093н "Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в том числе Порядка отпуска аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов"

Выданные предписания:

• На основании акта проверки, с целью устранения выявленных нарушений, предписываем обеспечить соблюдение в полном объеме прав гр. Кима Э.Л.: - на охрану здоровья, предусмотренные ч.1 ст.18, п. 5 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации; - на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (ст.6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"). Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания в Территориальный орган Росздравнадзора по Кабардино-Балкарской Республике по адресу: 360006, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Суворова, 127, в срок до 28.04.2025 г.