Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА ИМ.ХАЦУКОВА А.А."

№07260371000022683898

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В Территориальный орган Росздравнадзора по Кабардино-Балкарской Республике из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики (далее – ТФОМС КБР) поступили сведения (вх. от 17.07.2026 №617) о том, что в ходе проведения проверки (период деятельности с 01.04.2024 по 31.03.2026) в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "ЦРБ им. А. А. Хацукова" (сокращенно - ГБУЗ «ЦРБ») были выявлены факты осуществления медицинской деятельности лицами без сертификатов специалистов или свидетельства об аккредитации, а также выявлено несоответствие врачебных специальностей, указанных в штатном расписании, видам работ и услуг, предусмотренных лицензией на осуществление медицинской деятельности.     В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста.     Также, согласно ч.1 ст.100 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ до 1 января 2026 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и имеющие сертификат специалиста. В письме ТФОМС КБР представлен список медицинских работников ГБУЗ «ЦРБ», которым при отсутствии сертификата/аккредитации в период работы с 01.04.2024 по 31.03.2026 осуществлялись выплаты заработной платы. То есть ими в указанный период фактически осуществлялась медицинская деятельность в отсутствие сертификата/аккредитации.   Список сотрудников и период отсутствия у них сертификата/аккредитации представлен в таблице: № п/п ФИО Должность Период работы в отсутствие сертификата/ аккредитации 1 К.А.А. Врач- стоматолог 31.10.2024-23.12.2024 2 Ч.Е.А. Врач общей практики 02.07.2024-23.09.2024  Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии/лицензиату, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", являются: - пп. «в» п.5 - наличие заключивших трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг); - п.п. «д» п.6 - повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 73 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", является одним из лицензионных требований, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности.     В соответствии с п.8 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.    Таким образом, в ГБУЗ «ЦРБ» установлены факты осуществления медицинскими работниками медицинской деятельности без сертификатов специалистов или свидетельства об аккредитации, что является нарушением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, за которое предусматривается административная ответственность. Кроме того, ТФОМС КБР установлено, что в соответствии со штатным расписанием ГБУЗ «ЦРБ» в Стоматологическом кабинете МКОУ СОШ с.Яникой, ул.Байсултанова, 76, предусмотрена должность врача-стоматолога детского на 1,0 ставку. В лицензии ГБУЗ «ЦРБ» №ЛО-07-01-001178 от 15.11.2019 г. по вышеуказанному адресу, вид работ (услуг) по специальности «стоматология детская» - отсутствует. Вместе с тем, в проверяемом периоде по данному адресу осуществлялась медицинская деятельность по профилю детская стоматология врачом-стоматологом детским Ж.А.Л., с выплатой заработной платы. В нарушение п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 04.05.2011 №99"О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии с которым медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") лицензией №ЛО-07-01-001178 от 15 ноября 2019 г., на основании которой ГБУЗ «ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность, предусмотрен адрес оказания медицинской деятельности : Чегемский район, с.Хушто-Сырт, ул.Балкарская, д.22 МКОУ СОШ, фактический адрес оказания медицинской деятельности МКОУ СОШ Чегемский район, с.Хушто-Сырт, ул.Балкарская, д.33. Следовательно, по адресу Чегемский район, с.Хушто-Сырт, ул.Балкарская, д.33 ГБУЗ «ЦРБ» осуществляется медицинская деятельность в отсутствие лицензии, что является нарушением п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии с которым медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и Постановлениея Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"). Вместе с тем, в соответствии ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 КоАП РФ, составляет три месяца, в связи с чем привлечение к административной ответственности ГБУЗ «ЦРБ» не представляется возможным.