|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям поступивших (ст.58, ст.59 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации») поступившим в обращении Шарибовой Ф.Б. вх.№ 478 от 11.06.2026г. на нарушения прав потребителя при оказании платной услуги по перевозке пассажиров по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа Нальчик №24 – перевозчиком Уполномоченный участник простого товарищества ООО "СОЮЗ-ТРАНС" ОГРН: 1050700216357, Дата присвоения ОГРН: 03.05.2005, ИНН: 0721010929, КПП: 072601001, КБР, г.Нальчик, ул.Идарова, 183,
проведена правовая оценка поступивших сведений (ст.58, ст.59 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации») – в обращении потребителя Шарибовой Ф.Б. №478 от 11.06.2026г.
Согласно обращения потребителя от 11.06.2026г. потребитель ехала с работы домой до конечной остановки маршрута №24 с. Шалушка около 18ч. вечера на автотранспортном средстве госномер как указано потребителем 895 регион 01 водитель Паритов Валерий. Нецензурно выражался по поводу того, что приходиться ехать до конечной точки маршрута до Шалушки. Это не единичный случай.
Роспотребнадзор вправе выдать предостережение перевозчику или индивидуальному предпринимателю (ИП), работающему на маршруте, если у контролирующего органа есть сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований. Это одна из форм мероприятий по профилактике нарушений законодательства.
Правовые основания:
Вынесение предостережения регулируется Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248- ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Предостережение объявляется при наличии у органа контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, которые получены в ходе мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и ИП, либо содержатся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов власти или местного самоуправления, из средств массовой информации. Таким образом, если у Роспотребнадзора есть основания полагать, что на маршруте допускаются нарушения обязательных требований (например, связанные с качеством услуг, безопасностью перевозок, соблюдением расписания и т. д.), он вправе направить перевозчику или ИП предостережение.
Отношения между перевозчиком и пассажиром регулируются несколькими нормативными актами:
• Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1.
• Федеральный закон от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
• Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённые постановлением Правительства РФ (например, от 01.10.2020 №1586).
Согласно ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на получение услуги надлежащего качества и безопасной для его жизни, здоровья и имущества. Перевозчик обязан:
• обеспечивать перевозку пассажиров по установленному маршруту и расписанию;
• не отменять установленные по маршруту рейсы или не изменять расписание движения без предварительного согласования с уполномоченными органами;
Решение об открытии, изменении, закрытии, определении вида маршрута регулярных перевозок принимает администрация города, и данную информацию доводит до сведения населения посредством публикации ее в средствах массовой информации и размещения на сайте администрации муниципального образования. Перевозки пассажиров по маршрутам осуществляются с использованием городских автобусов различных типов и категорий, на основании договора об организации перевозок пассажиров и багажа, заключаемым с перевозчиком. Движение транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок производится по расписанию, которое составляется для каждого остановочного пункта маршрута, где предусмотрена обязательная остановка транспортного средства.
На основании Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору (ст.4 вышеуказанного Закона), а потребитель, в свою очередь, имеет право на получение оказываемой услуги надлежащего качества и безопасной для его жизни, здоровья и имущества (ст.7 Закона).
Отказ городского маршрутного такси ехать до конечной точки маршрута нарушает права потребителя. Это связано с тем, что пассажир, оплатив проезд, фактически заключает с перевозчиком договор перевозки, и перевозчик обязан доставить его в пункт назначения.
Согласно этим документам, пассажир вправе следовать до любой остановки, расположенной по пути следования транспортного средства. Перевозчик не вправе отменять установленные рейсы или изменять расписание без предварительного согласования с компетентными органами
Что касается грубого поведения водителя (в том числе нецензурной брани), это также является нарушением прав пассажира. Пассажир имеет право на корректное и вежливое обращение.
Согласно общедоступной информации в системе Интернет представлена информация о маршруте №24 , расписании :
Согласно Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа Нальчик от 26.05.2026г. по маршруту №24 перевозки осуществляет Уполномоченный участник простого товарищества ООО "СОЮЗ-ТРАНС" ОГРН: 1050700216357, Дата присвоения ОГРН: 03.05.2005, ИНН: 0721010929, КПП: 072601001, КБР, г.Нальчик, ул.Идарова, 183.
Маршрут №24 в Нальчике обязан заезжать в село Шалушка. Это подтверждается данными карт (например, 2ГИС, Яндекс Карты) и описанием самого маршрута. 2gis.ru totadres.ru nalchik.ginfo.ru
Маршрут связывает район Александровка (улица Мусова) с автовокзалом «Северный». В его пути следования предусмотрена остановка в селе Шалушка. Всего на маршруте около 49 остановок в обе стороны. totadres.ru nalchik.ginfo.ru 2gis.ru
Таким образом, заезд в Шалушку — обязательная часть маршрута №24.
24-я маршрутка (с. Шалушка) в Нальчике
24-я маршрутка проходит через 8 районов: микрорайон Новый Искож, микрорайон Старый Искож, Александровка, Аэропорт, Молодёжный, Стрелка, Богданка и Завокзальный. Маршрутка ходит по двум направлениям. Направление: Александровка (Улица Мусова) — Автовокзал Северный
Согласно Расписание городской маршрутки номер 24 по маршруту Александровка – ул. Мусова - Автовокзал Северный через 25 остановок. На странице онлайн сервиса вы можете узнать маршрут движения, время работы в будние(рабочие) и выходные дни.
№24 Александровка – ул. Мусова - Автовокзал Северный
???? Автовокзал Северный
ПнВтСрЧтПтСбВс
с 06:34 до 21:34 каждые 15 мин
Таким образом согласно расписание маршрутное такси маршрута №24 было обязано около 18ч.00мин осуществлять движение согласно расписания до конечной остановки - заезд в Шалушку — обязательная часть маршрута №24.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Недопустимость условий, ущемляющих права потребителя. Согласно ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», условия договора, которые ущемляют права потребителя по сравнению с правилами других правовых актов в этой сфере, признаются недействительными.
Согласно Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей»:
Статья 4. Качество товара (работы, услуги)
1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Статья 10. Информация о товарах (работах, услугах)
1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг),
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, владельца агрегатора) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)
1. Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).
2. Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.
Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора)
1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
2. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся:
1) условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права;
8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации;
15) иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований |
