|
Значение |
По информации полученной от Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) в период с 08.04.2026 по 21.04.2026 в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА» на предмет соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», не обеспечившего подачу заявки на получение КЭР в установленные сроки.
В федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), объект НВОС «ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА», код объекта 83-0107-001410-Т, состоял как объект I категории на основании подпункта «т» пункта 1 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 (документ утратил силу с 01.01.2021), в связи с осуществлением хозяйственной и (или) иной деятельности по производству бумаги и картона (с проектной производительностью 20 тонн в сутки и более).
На основании заявления ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА» 31.03.2026 категория объекта НВОС изменена с I категории на II категории ввиду соответствия объекта НВОС подпункту 11 пункта 2 Раздела II действующих Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.
В связи с изменением категории объекта НВОС изменен уровень государственного реестра на региональный, контролирующий орган - Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.
Предметом проведенной внеплановой выездной проверки, в том числе, являлся анализ правильности перевода объекта НВОС в более низкую категорию риска.
По результатам осмотра объекта НВОС и анализа предоставленной и имеющейся в распоряжении Управления информации установлено, что перевод объекта НВОС в более низкую категорию риска проведен законно.
Однако по результатам внеплановой выездной проверки Управлением установлен ряд нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды:
1. В нарушение п. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА», осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте II категории, не представлена декларация о воздействии на окружающую среду.
2. В нарушение требований ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» директор ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА» и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, не прошли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
3. В нарушение п. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую (далее - плата за НВОС) за 2025 год ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА» внесена не в полном объеме. В декларации о плате за НВОС за 2025 год неверно указаны реквизиты документа, на основании которого осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; в декларации о плате за НВОС за 2025 год по загрязняющим веществам, сведения о выбросах которых содержатся в государственном реестре объектов НВОС (код объекта 83-0107-001410-Т), плата за НВОС исчислена не в полном объеме, а именно не исчислена плата по источникам выбросов 6001, 0002, 0003, 0005, 0006); не применен коэффициент Кср/Кпр при исчислении платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
4. В нарушение требований п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления отходов не соответствуют требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки). На территории ООО «ЧЕГЕМ- ТАРА» имеется 2 места (площадки) для накопления ТКО - 1 контейнер установлен непосредственно на земле, без твердого покрытия и ограждения, 1 бункер установлен на твердом покрытии, но не имеет ограждения. Также территория около прессовального цеха захламлена отходами картонной тары.
5. В нарушение абз. 1 п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 5 приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА» не разработан и в установленном порядке не согласован план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий.
6. В нарушение пп. 1, 3 ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА» не заключен договор с ФГУП «ФЭО» на оказание услуг по обращению с отходами I-II классов опасности. При этом согласно программе ПЭК ООО «ЧЕГЕМ- ТАРА» организовано хранение отходов I класса опасности - Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства.
7. В нарушение п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА» не представлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2025 год. Учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов ведется ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА» с нарушением требований, установленных п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». С 1 января 2025 г. обобщение данных об учете отходов осуществляется ежемесячно, ежеквартально и за календарный год в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за указанными периодами. Представленные обобщенные данные учета в области обращения с отходами и учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов не соответствуют рекомендуемым образцам по форме и содержанию.
9. Представленная программа ПЭК ООО «ЧЕГЕМ-ТАРА» не соответствует Требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденным приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109, и категории объекта НВОС, на котором ООО «ЧЕГЕМ- ТАРА» осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность.
10. Выявлены расхождения в данных об объеме и (или) массе образовываемых, размещаемых отходов, указанных в отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля и в статистической отчетности по форме № 2-ТП (отходы) за 2023, 2024 годы. |