|
Значение |
В Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (далее - Комитет) поступило обращение гр. Кармакар Н.Ю. (вх. № 37/К - 20 от 13.01.2026) по вопросу ограничения поставки газа по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Чегемская, д. 40 (далее – домовладение) .
Комитетом в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее – Общество) направлен запрос от 14.01.2026 исх. № 37-08/2-15-73 о предоставлении перечня документов.
В ходе рассмотрения представленных документов установлено, что по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Чегемская, д. 40 открыт лицевой счет № 7300005163 на имя. Кармакар Н.Ю. По указанному адресу установлены газовые приборы: плита, количество проживающих лиц – один человек, отапливаемая площадь – 37 м2, установлен прибор учета газа типа ВК- G4Т, заводской № 07599972 (далее – ПУГ) на показания 00012 м3 (акт установки, опломбировки ПУГ представлен от 31.03.2022).)
Согласно выписке из лицевого счета № 7300005163 начисление платы за потребленный газ с 09.12.2016 по 21.03.2022 производилось по нормативу потребления и составило 75 421,64 руб.
Обществом по указанному адресу представлен акт ограничения поставки газа от 22.03.2022 № 23-53/22. Представителями Общества и Филиалом АО «Газпром газораспределение Нальчик» в г.о. Нальчик 30.03.2022 произведено подключение домовладения (представлен акт).
Согласно выписке из лицевого счета № 7300005163 начисление платы по нормативу потребления за 30.03.2022 составило 71,30 руб.
За период с 31.03.2022 по 29.05.2022 объем потребленного газа по показания ПУГ (00180 м3) составил 168 м3 (00180 м3-00012 м3) в стоимостном выражении начислено 1 026,52 руб.
В соответствии с пп. «г» п. 21 Правил абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок (ежемесячно), если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
Согласно п. 3.2.1. Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан ежемесячно, не позднее последнего числа расчетного месяца, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа.
В соответствии с п. 31 Правил если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более трех месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного трехмесячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
В связи с тем, что с 30.05.2022 по 30.06.2024 по лицевому счету № 7300005163 не передавались показания ПУГ с 30.05.2022 по 05.06.2025 начисление платы за потребленный газ производилось в соответствии с п.31 Правил и составило 67 109,72 руб.
По состоянию на 22.11.2024 задолженность за потребленный газ по лицевому счету № 7300005163 составляла 35 126,70 руб., в связи с чем по указанному адресу Обществом согласно представленному списку № 11 (Партия 7331) внутренних почтовых отправлений от 22.11.2024 по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Чегемская, д. 40 было направлено почтовое уведомление о наличии задолженности и предстоящем ограничении поставки газа.
В соответствии с п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Ограничение поставки газа в домовладении произведено сотрудниками Общества и Филиала АО «Газпром газораспределение Нальчик» в г.о. Нальчик 06.05.2025 (представлен акт отключения газифицированного объекта).
На основании пп. «в» п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд.
Согласно выписке из лицевого счета № 7300005163 за период с 09.12.2016 по 05.06.2025 начисление платы за потребленный газ составляет 143 629,18 руб., оплата 92 073,12 руб. По состоянию на 05.06.2025 по лицевому счету № 7300005163 задолженность составляет 51 556,06 руб.
Согласно пп. «в» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В соответствии с пп. «в» п. 122 Правил № 354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Согласно представленному акту отключения газифицированного объекта от 06.05.2025 прекращение поставки газа гр. Кармакар Н.Ю. проживающему в домовладении, осуществлено по причине задолженности потребителя по оплате за данную коммунальную услугу. Подача газа в жилое домовладение абонента осуществлялась с целью отопления помещений в доме, альтернативный способ отопления дома отсутствует.
Произведя прекращение поставки газа гр. Кармакар Н.Ю. Общество тем самым воспрепятствовало включению системы отопления жилого дома в период действия отопительного сезона, что является ограничением коммунальной услуги по отоплению и приводит в период отопительного сезона к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, т.е. нарушает нормы пп. «в» п. 119 и пп. «в» п. 122 Правил № 354.
В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Таким образом, приостановление газоснабжения гр. Кармакар Н.Ю. фактически влечет за собой невозможность отопления данного жилого помещения в период отопительного сезона, то есть делает жилое помещение непригодным для проживания. |
