Причина проверки:

Контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пункт 1 статьи 44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• представленная программа производственного контроля не соответствует установленным требованиям, не организован производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ;списки определенных контингентов работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) не утверждены в должном порядке и не содержат наименования вредных производственных факторов согласно Перечню факторов, а также вредных производственных факторов, установленных в результате аттестации рабочих мест по условиям труда, в результате лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также используя эксплуатационную, технологическую и иную документацию на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.
• - показатели концентраций аэроионов имеют отклонения от минимально допустимых значений в точках измерений №№ 1,2,4,9; коэффициент униполярности в точке измерений № 10 значительно выше допустимых значений; напряженность электрического поля от компьютеров на рабочих местах в точках измерений №№ 2 8 в диапазоне частот 2 400 кГц и в точке измерений № 14 в диапазоне частот 5 Гц 2 кГц выше предельно-допустимого уровня (ПДУ); температура воздуха в точке измерений № 7 для категории работ Iа в теплый период года ниже допустимых величин, температура воздуха в точках измерений №№ 13 - 15 для категорий работ Iб в теплый период года выше допустимых величин; эквивалентный уровень звука на рабочих местах в точках измерений №№ 1,4 с учетом расширенной неопределенности ± 0,81 дБА выше предельно-допустимого уровня; значения эквивалентного корректированного виброускорения: по локальной вибрации на рабочем месте в точке измерений № 1 от руля выше предельно-допустимого значения на 3,7 дБ; по общей вибрации в точке измерений № 8 от сиденья в направлении действия Хо выше предельно-допустимого значения на 7,8 дБ и в направлении действия Zо выше предельно-допустимого значения на 1,7 дБ.также в административном здании МБУ «ДУ «Элиста-Автодор» в кабинетах бухгалтерии, ПТО, отдела кадров, начальников участков, диспетчерской конструкция рабочих стульев не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления.

Нарушенный правовой акт:

• - ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1-3.9 Главы 3, п.п. 1.5, 2.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;п.п. 20,22 главы III приказ МЗ и СР РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
• правонарушения ст. 11, ч. 1 ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.п. 2.2.6 (т. 2.2), 3.2.2, 4.1, 7.2.7 раздела VII СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"
• СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (зарегистрирован в Минюсте России 8 августа 2016 год регистрационный номер 43153); СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ"; СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28 октября 1996 г. N 32); СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»; СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике»; СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 июля 2009 г. N 47); СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 40); Гигиенические нормативы ГН 2.2.5.3532-18 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 13 февраля 2018 г. N 25);
• Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"; ст.ст. 4, 5, 9 - 12, 16, 21 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; ст.ст. 1, 4.1, 5 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст.ст. 1, 5, 11,16, 25, 30 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон"; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест; Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. N 30); СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 30.10.2001, регистрационный №3000) с изменениями от 27.03.2007, внесенными СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Изменения и дополнения N 1 к СП 1.1.1058-01 (утв. Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 27 марта 2007 г. N 13);
• ч.1-ч.3, ч.8 ст.9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
• СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"; Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение, которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681; приложения 1-3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"; приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения"; приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2014 г. N 756/пр/786н "О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака".

Выданные предписания:

• актуализировать, доработать и утвердить в установленном порядке программу производственного контроля; организовать осуществление производственного контроля посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ, для чего привлечь аккредитованную в установленном порядке лабораторную организацию (по причине отсутствия ведомственной лаборатории). актуализировать, доработать и утвердить в установленном порядке списки контингентов работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям).
• обеспечить соответствие показателей аэроионного состава воздуха, для чего увеличить кратность проветриваний и влажной уборки кабинетов установить график данных мероприятий, производить их ежедневно. В случае, если аэроионный состав воздуха не нормализуется посредством вышеуказанных мероприятий, следует применять аэроионизаторы для использования в санитарно-гигиенических целях;рабочие места специалистов в кабинетах бухгалтерии, ПТО, отдела кадров, начальников участков, диспетчерской оборудовать креслами, обеспечивающими поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ и позволяющими изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Рабочий стул (кресло) должны иметь подъемно-поворотные, регулируемые по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, с легко осуществляемой регулировкой каждого параметра, имеющей надежную фиксацию;обеспечить соответствие показателей уровней электромагнитных полей от компьютеров, для чего провести заземление от компьютеров с целью снижения напряжения электромагнитного поля, обеспечить контроль его качества. Произвести ревизию разводящей электропроводной сети на возможность технической неисправности проводки, розеток и устранение дефектов с целью снижения напряжения электромагнитного поля от компьютеров.обеспечить соответствие температурных показателей допустимым величинам для теплого периода года на рабочих местах специалистов в административном здании. Установить режим проветривания помещений адекватно времени года, привести в надлежащее потребительское состояние сплит-системы и использовать в рабочее время.обеспечить соответствие показателей уровней шума на рабочих местах водителей трактора МТЗ-80 экскаватора-погрузчика, трактора МТЗ-80 3059 обязательным требованиям.обеспечить соответствие показателей уровней вибрации на рабочих местах водителей обязательным требованиям