Проверка Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Городская поликлиника»
№081902453228
🔢 ИНН:
0814046967
🆔 ОГРН:
1020800771342
📍 Адрес:
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, д. 231
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.01.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью: мотивированное представление начальника отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия от 18 января 2018г №3; на основании письма Прокуратуры Республики Калмыкия от 20.12.2018г. №7-401-2018г. (... Еще...настоящая проверка проводится с целью: мотивированное представление начальника отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия от 18 января 2018г №3; на основании письма Прокуратуры Республики Калмыкия от 20.12.2018г. №7-401-2018г. (вх. от 25.12.2018г. №1456) по поводу обращения в Администрацию Президента РФ гр. Сильнеевой Александры Гаряевны, проживающей по адресу: Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Канукова, 57 по вопросу оказания медицинской помощи, в т.ч. платные медицинские услуги по рентгенологии (вх. №1456 от 25.12.2018г.). задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушения организациями, осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность, требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения указанных обязательных требований. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинскими работниками рентгенологического кабинета БУ РК «Городская поликлиника», участвующей в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказа... Еще...1. ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинскими работниками рентгенологического кабинета БУ РК «Городская поликлиника», участвующей в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, инвалиду 2 группы с ограниченными возможностями (передвигается в инвалидной коляске) было отказано в проведении рентгенографии правого плеча при болевом синдроме; 2. ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинские работники БУ РК «Городская поликлиника» не обеспечили предоставление гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части инструментального исследования (рентгенографии) по адресу: г.Элиста, ул. Ленина, 231. 3. ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинские работники БУ РК «Городская поликлиника» не соблюдают на надлежащем уровне свои обязанности в части ведения медицинской документации в установленном порядке; 4. ст. 84 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 4 октября 2012 г. N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" медицинскими работниками не предоставлена в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Калмыкия организовало проверку (статус: Завершена) . организации Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Городская поликлиника» (ИНН: 0814046967) , адрес: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, д. 231
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинскими работниками рентгенологического кабинета БУ РК «Городская поликлиника», участвующей в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, инвалиду 2 группы с ограниченными возможностями (передвигается в инвалидной коляске) было отказано в проведении рентгенографии правого плеча при болевом синдроме; 2. ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинские работники БУ РК «Городская поликлиника» не обеспечили предоставление гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части инструментального исследования (рентгенографии) по адресу: г.Элиста, ул. Ленина, 231. 3. ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинские работники БУ РК «Городская поликлиника» не соблюдают на надлежащем уровне свои обязанности в части ведения медицинской документации в установленном порядке; 4. ст. 84 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 4 октября 2012 г. N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" медицинскими работниками не предоставлена в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Федеральный закон от 21 ноября 2011г №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 декабря 2008г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 2 мая 2006г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10 декабря 2018г. N1506 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Калмыкия на 2019 год и на плановый период 2019 и 2020 годов; Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.06.2013г №2302-Пр/13 «Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Калмыкия».
Выданные предписания:
установлены нарушения обязательных требований федерального законодательства, зафиксированные в Акте проверки от 23.01.2019г №4
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, д. 231
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-01-23T15:00:00.0
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-01-22T11:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
8
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Эрдниева Н.Л.
Должность
государственный инспектор отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сангаджиева Н.Б.
Должность
заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинскими работниками рентгенологического кабинета БУ РК «Городская поликлиника», участвующей в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, инвалиду 2 группы с ограниченными возможностями (передвигается в инвалидной коляске) было отказано в проведении рентгенографии правого плеча при болевом синдроме; 2. ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинские работники БУ РК «Городская поликлиника» не обеспечили предоставление гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части инструментального исследования (рентгенографии) по адресу: г.Элиста, ул. Ленина, 231. 3. ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: медицинские работники БУ РК «Городская поликлиника» не соблюдают на надлежащем уровне свои обязанности в части ведения медицинской документации в установленном порядке; 4. ст. 84 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 4 октября 2012 г. N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" медицинскими работниками не предоставлена в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
3
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-01-23
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
установлены нарушения обязательных требований федерального законодательства, зафиксированные в Акте проверки от 23.01.2019г №4
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Городская поликлиника»
ИНН
0814046967
ОГРН
1020800771342
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-01-18
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000069620
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Калмыкия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1040866728430
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Эрдниева Н.Л.
Должность
государственный инспектор отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сангаджиева Н.Б.
Должность
заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-01-22
Дата окончания проведения мероприятия
2019-01-23
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: мотивированное представление начальника отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия от 18 января 2018г №3; на основании письма Прокуратуры Республики Калмыкия от 20.12.2018г. №7-401-2018г. (вх. от 25.12.2018г. №1456) по поводу обращения в Администрацию Президента РФ гр. Сильнеевой Александры Гаряевны, проживающей по адресу: Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Канукова, 57 по вопросу оказания медицинской помощи, в т.ч. платные медицинские услуги по рентгенологии (вх. №1456 от 25.12.2018г.). задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушения организациями, осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность, требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения указанных обязательных требований. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность проверяемой организации по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
письмо Прокуратуры Республики Калмыкия от 20.12.2018г. №7-401-2018г. (вх. от 25.12.2018г. №1456) по поводу обращения в Администрацию Президента РФ гр. Сильнеевой Александры Гаряевны, проживающей по адресу: Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Канукова, 57 по вопросу оказания медицинской помощи, в т.ч. платные медицинские услуги по рентгенологии (вх. №1456 от 25.12.2018г.)о
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
4-п
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-01-18
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21 ноября 2011г №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 декабря 2008г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 2 мая 2006г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10 декабря 2018г. N1506 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Калмыкия на 2019 год и на плановый период 2019 и 2020 годов; Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.06.2013г №2302-Пр/13 «Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Калмыкия».