Причина проверки:

исполнение приказа руководителя ФС Роспотребнадзора № 672 от 18.08.2017г. «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», изданного на основании поручения Президента Российской Федерации от 15.08.2017г. № Пр-1603приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.01.2017г. №43 «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции», изданного в соответствии с поручением Правительства РФ от 24.01.2017г. № АХ-П11-343; приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.12.2018г. №1022 «О проведении в 2019г. внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и их переработки», изданного в целях реализации поручения Правительства РФ от 28.11.2018г. (пункт 7, раздел 1 протокола №1); приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2018г. №1103 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018г. №592»; приказа руководителя ФС Роспотребнадзора № 458 от 08.07.2019г. «О проведении внеплановых выездных проверок соблюдения правил продажи отдельных видов товаров в части размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов» изданного в соответствии с поручением Правительства РФ от 05.07.2019г.; осуществление надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В холодильнике находилось готовое кулинарное изделие "Лагман", весом 0,289 кг, с маркировкой даты изготовления 03.11.2019г. (фото №4 к акту прилагается). (нарушение п.9.6. СП 2.3.6.1079-01). В исключительных случаях с обязательной отметкой оставшуюся пищу необходимо охладить и хранить при температуре 4±2 С не более 18 ч. Перед реализацией охлажденная пища дегустируется, после чего вновь подвергается тепловой обработке (кипячение, жарка на плите или жарочном шкафу) с повторной дегустацией. Срок реализации пищи после вторичной тепловой обработки не должен превышать одного часа. Свежеприготовленная пища не должна смешиваться с остатками от предыдущего дня. 7. В нарушение требований ст.11, ст.17, ст.24 ФЗ №52; п.9.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - Пищевые отходы собирают в емкость без крышки, с отсутствием маркировки.
• 6. В нарушение требований ст.11, ст.17, ст.24 ФЗ №52; п.9.5., п.9.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - На момент проверки (фактическое нахождение на объекте 05 ноября 2019г.), установлено, что: В холодильнике находилось готовое кулинарное изделие "макароны отварные", весом 0,356 кг, с маркировкой даты изготовления 04.11.2019г. (фото №3 к акту прилагается). Запрещается оставлять на следующий день: - салаты, винегреты, паштеты, студни, заливные блюда, изделия с кремом и др. особо скоропортящиеся холодные блюда (кроме тех видов, сроки годности на которые пролонгированы органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке); - супы молочные, холодные, сладкие, супы-пюре; - мясо отварное порционированное для первых блюд, блинчики с мясом и творогом, рубленые изделия из мяса, птицы, рыбы; - соусы; - омлеты; - картофельное пюре, отварные макароны; - напитки собственного производства (нарушение п.9.5. СП 2.3.6.1079-01);
• 4. В нарушение требований ст.11, ст.24 ФЗ №52; п.5.12. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.10.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - Графики генеральных уборок кафе и магазина не утверждены, нет сведений о проведении генеральных уборок. санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения: 5. В нарушение требований ст.11, ст.17, ст.24 ФЗ №52; п.13.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - Ежедневно перед началом работы не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, отсутствует журнал осмотра на гнойничковые заболевания.
• По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований: нарушение правил продажи отдельных видов товаров: 1. В нарушение требований Постановления Правительства РФ от 28 января 2019г. №50 в Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 1998г. №55 пункт 33 (1) - в торговом зале не осуществляется выкладка молочных продуктов согласно правилам (требования Постановления Правительства РФ от «Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 1998г. №55 пункт 33 (1)). Размещение молочной продукции в обеденном зале не позволяет визуально отделить вышеуказанные продукты от иных пищевых продуктов, и не сопровождается информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира".
• 2. В нарушение требований ст.11, ст.22 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.13.4. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; п.2.7., п.2.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.2.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - Территория хозяйственного двора кафе и магазина не благоустроена и не содержится в чистоте, так на момент проверки (фактическое нахождение на объекте 05.11.2019г.) установлено, что территория вокруг установленных мусоросборников местами засорена отходами, что приводит к загрязнению прилегающей территории и возможное негативное воздействие на окружающую среду. В хозяйственной зоне двора имеются контейнеры в количестве 2 ед. для сбора мусора и пищевых отходов, крышка отсутствует. Контейнеры не установлены на площадку с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. 3. В нарушение требований ст.11, ст.32 ФЗ №52; п.14.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.1.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - ИП Корчиковой А.Н. не представлены программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Нарушенный правовой акт:

• ст.13.4. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; ст.11, ст.17, ст.22, ст.24, ст.32 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Постановление Правительства РФ от 28 января 2019г. №50 в Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 1998г. №55 пункт 33 (1) п.9.13., п.9.5., п.9.6., п.13.5., п.5.12., п.14.1., п.2.6., СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.2.7., п.2.8., п.1.4., п.10.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• - Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения" - Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880; - Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №881; - ТР ТС 023/2011 Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 882; - ТР ТС 024/2011 Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на масло-жировую продукцию" утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 883; - Технический регламент Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012); - ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года N 67; - Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), утв. Решением Евразийской экономической комиссией от 13.10.2013г. №68; - Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011г. №769; - СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением сани-тарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; -Федеральный закон от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», - Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - Федеральный закон от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; -ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака» №15-ФЗ от 23.02.2013г; - Федеральный Закон от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; - Федеральный закон от 24.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»; - Федеральный закон от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ - Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» - Правила продажи отдельных видов товаров, утв. пост. Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 - ТР ТС 033/2011 «О безопасности молока и молочной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67)
• - СП 1.1.2193-07 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", - СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» - Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299, - СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», -СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» - СП 3.5.1378-03 «Санитарно эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» - СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно эпидемиологические требования к проведению дератизации» - СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» - СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»; - СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза»; - СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»; - СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»
• - СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза»; - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предвари-тельных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (приложения 1, 2, 3).

Выданные предписания:

• 3. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.24 ФЗ №52; п.5.12. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.10.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - График генеральных уборок утвердить, представить сведения о проведении генеральных уборок. 4. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.17, ст.24 ФЗ №52; п.13.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - Ежедневно перед началом работы проводить осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, результаты осмотра регистрировать в журнале осмотра на гнойничковые заболевания.
• В срок до 02.03.2020г.: 1. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.22 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.13.4. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; п.2.7., п.2.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.2.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - Территорию хозяйственного двора кафе и магазина благоустроить и содержать в чистоте. Контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов, обеспечить крышками. Контейнеры установить на площадку с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.. 2. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.32 ФЗ №52; п.14.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.1.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Представить программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
• В срок до 02.03.2020 г. и далее постоянно: 1. Обеспечить выполнение требований Постановления Правительства РФ от 28 января 2019г. №50 в Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 1998г. №55 пункт 33 (1) - осуществлять выкладку молочных продуктов согласно правилам (требования Постановления Правительства РФ от «Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 1998г. №55 пункт 33 (1)). Размещение молочной продукции в обеденном зале должно позволять визуально отделить вышеуказанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира".