Причина проверки:

Контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пункт 1 статьи 44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ

Цели, задачи проверки:

п. 20 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476; п. 14 Постановления Правительства РФ от 17.08.2016 № 806

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 8. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.2. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - С целью обеспечения постоянства качества воды, безопасности и приемлемости водоснабжения населения осуществлять контроль, который должен включать в себя систематическое санитарное обследование не только источника водоснабжения, оборудования и устройств, но и территории, прилегающей к водозаборным сооружениям. 4. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; п.1.5., п.1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» - Представить проект организации Зоны Санитарной Охраны (далее ЗСО), в который включается определение границ зоны и составляющих объектов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. В первом поясе зоны санитарной охраны (строго режима), а также в пределах санитарно-защитной полосы не определен (не разработан) комплекс мероприятий (и не представлен на момент проверки), направленных на предупреждение ухудшения качества воды источника водоснабжения.
• 11. В нарушение требований ст.11 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" - Договор на проведение дезинсекционных и дератизационных работ отсутствует. 12. В нарушение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; п.3.3.3.5 (приложение 2) СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» - Границы второго пояса ЗСО объекта на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. не обозначены столбами со специальными знаками, указанных в приложении №2 СанПиН 2.1.4.1110-02. 13. В нарушение требований ст.12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", Приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. № 214н Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения” - У входа в здание Акционерного общества «Яшкульское дорожное управление №1», расположенное по адресу: Республика Калмыкия, Яшкульский район, п. Яшкуль, ул. Клыкова, 6, отсутствует знак о запрете курения.
• 7. В нарушение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.5.6. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - Нет сведений о проведении дезинфекции водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка после каждой чистки и ремонта. 8. В нарушение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.5.8. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - Состояние водоочистных сооружений изношенное, имеется коррозия труб (фото прилагается). 9. В нарушение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.2. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - С целью обеспечения постоянства качества воды, безопасности и приемлемости водоснабжения населения не осуществляется контроль, который должен включать в себя систематическое санитарное обследование не только источника водоснабжения, оборудования и устройств, но и территории, прилегающей к водозаборным сооружениям. 10. В нарушение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.6. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - Не осуществляются мероприятия по устранению ухудшения качества воды, которые включают в себя чистку, промывку и при необходимости профилактическую дезинфекцию с последующим составлением акта.
• 6. В нарушение требований ст.11, ст.18 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. ; п.4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 ; ГН 2.1.5.1315-03 , ГН 2.1.5.2280-07 - Согласно представленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Калмыкия» в Яшкульском районе, протокола лабораторных испытаний № 1974 от 27 августа 2020г., проба «Вода питьевая нецентрализованного водоснабжения» (из Копани) в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям п.4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 по показателям Жесткость общая, Сульфаты; не соответствует требованиям ГН 2.1.5.1315-03 , ГН 2.1.5.2280-07 по показателям Натрий, Магний, Литий. Согласно представленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Калмыкия» в Яшкульском районе, протокола лабораторных испытаний № 1975 от 27 августа 2020г., проба «Вода питьевая нецентрализованного водоснабжения» (из водоочистной установки «Струя-800», питьевой резервуар) в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям п.4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по показателям Общая минерализация (сухой остаток) Жесткость общая, Сульфаты; не соответствует требованиям ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», ГН 2.1.5.2280-07 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Дополнительные изменения №1 к ГН 2.1.5.1315-03» по показателям Натрий, Магний, Литий.
• 5. В нарушение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; п.1.5., п.1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» - Не представлен проект организации Зоны Санитарной Охраны (далее ЗСО), в который включается определение границ зоны и составляющих объектов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. В первом поясе зоны санитарной охраны (строго режима), а также в пределах санитарно-защитной полосы не определен (не разработан) комплекс мероприятий (и не представлен на момент проверки), направленных на предупреждение ухудшения качества воды источника водоснабжения.
• 2019-11-01T04:47:36.55943
• Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: 1. В нарушение требований ст.34 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 г.; Приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н - АО «Яшкульским дорожным управлением №1» не организовывался периодический медицинский осмотр сотрудников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также на работах, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. 2. В нарушение требований ст.34 ФЗ № 52-ФЗ; Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н ; п.4.11., п. 4.18. СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза"; п.7.1., п.7.3. СП 3.1/3.2.3146-13 " Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней " – Не представлены сведения о прохождении предварительного и периодических медицинских осмотров 24 сотрудников АО «Яшкульское дорожное управление №1». Отсутствует контроль за своевременным прохождением сотрудниками организации профилактических осмотров на туберкулез руководством организации. Не представлены сведения об обеспечении условий для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации. Ответственность за организацию прохождения профилактических медицинских осмотров на туберкулез возлагается на руководство организации по месту работы, учебы лиц, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру на туберкулез.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.11, ст.18, ст.32, ст.34; Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" ст.12, Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. № 214н Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения”, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» Приложение N 3, СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" п.3.3. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» п.3.3.3.5 (приложение 2) СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» п.6.6., п.6.2., п.5.6., п.5.8., п.4.1.
• ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», ГН 2.1.5.2280-07 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Дополнительные изменения №1 к ГН 2.1.5.1315-03» СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» п.1.5., п.1.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.1.5., п.2.1., п.2.6., п.4.1. СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" п.4.11., п. 4.18.; СП 3.1/3.2.3146-13 " Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней " п.7.1., п.7.3.

Выданные предписания:

• 9. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.6. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - Осуществлять мероприятия по устранению ухудшения качества воды, которые включают в себя чистку, промывку и при необходимости профилактическую дезинфекцию с последующим составлением акта. 12. Обеспечить выполнение требований ст.12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", Приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. № 214н Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения” - У входа в здание Акционерного общества «Яшкульское дорожное управление №1», расположенное по адресу: Республика Калмыкия, Яшкульский район, п. Яшкуль, ул. Клыкова, 6, обеспечить наличие знака о запрете курения.
• 5. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», ГН 2.1.5.2280-07 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Дополнительные изменения №1 к ГН 2.1.5.1315-03» - Обеспечить соответствие воды питьевой нецентрализованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям, с отсутствием химического загрязнения. 6. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.5.6. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - Представить сведения о проведении дезинфекции водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка после каждой чистки и ремонта. 7. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.5.8. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - Своевременно проводить ремонтные работы, замену оборудования при износе оборудования (коррозия труб, заиливание фильтров, обрушение срубов и т.д.).
• 3. Обеспечить выполнение требований ст.11, ст.32 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.5., п.2.1., п.2.6., п.4.1. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" – Юридическим лицом (АО «Яшкульское дорожное управление №1») осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, так как не представлены акты приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг) к договорам. Представить программу производственного контроля, тогда как программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия.
• 1. Обеспечить выполнение требований ст.34 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г.; Приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н - АО «Яшкульским дорожным управлением №1» организовывать периодический медицинский осмотр сотрудников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также на работах, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. 2. Обеспечить выполнение требований ст.34 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н ; Приказа Минздрава РФ от 26.06.2000 №229 , п.4.11., п. 4.18. СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза"; п.7.1., п.7.3. СП 3.1/3.2.3146-13 " Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней " – Представить сведения о прохождении предварительного и периодических медицинских осмотров 24 сотрудников АО «Яшкульское дорожное управление №1». Осуществлять контроль за своевременным прохождением сотрудниками организации профилактических осмотров на туберкулез руководством организации. Представить сведения об обеспечении условий для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации.
• 10. Обеспечить выполнение требований ст.11 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" - Представить договор на проведение дезинсекционных и дератизационных работ. Обеспечить: - регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; - определение объемов дератизации (площадь строения и территории); - проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: - профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; - дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; - мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности. 11. Обеспечить выполнение требований Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; п.3.3.3.5 (приложение 2) СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» - Границы второго пояса ЗСО объекта на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. обозначить столбами со специальными знаками, указанных в приложении №2 СанПиН 2.1.4.1110-02.