Причина проверки:

контроль за соблюдением законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

п. 20 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476; п. 14 Постановления Правительства РФ от 17.08.2016 № 806

Выявленные нарушения (1 шт.):

• не обеспечено прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в установленном порядке работниками, профессионально связанными с эксплуатацией ПЭВМ более 50 % рабочего времени, где по результатам лабораторного исследования, проводимых в рамках Программы, выявлены превышения ПДУ электромагнитных полей: в т. 115 (диапазон частот 5 Гц-2кГц (В/м) напряженность магнитного поля) рабочее место контролера кассира; т. 128 (диапазон частот 5 Гц-2кГц (В/м) напряженность электрического поля) рабочее место главного специалиста отдела реализации и баланса газа; т. 133 (диапазон частот 5 Гц-2кГц (В/м) напряженность электрического поля) рабочее место главного инженера; т. 129 (диапазон частот 2-400 кГц (В/м) напряженность электрического поля) рабочее место начальника отдела реализации и баланса газа, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Калмыкия» от 01.11.2019 № 964, протоколом измерений напряженности электромагнитного поля от ПЭВМ от 31.10.2019 № 825/39 и отсутствием поименных списков работников, отнесенных к указанной категории, договоров с медицинской организацией, аккредитованной на проведение обязательных профилактических предварительных и периодических медицинских осмотров, медицинских заключений и заключительных актов по результатам прохождения медосмотров указанными контингентами.

Нарушенный правовой акт:

• ч.ч. 3, 6 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", п. 3.2.2.4 Приложения 1 Приказа № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (в действующей редакции).
• ч. 1 – ч. 3, ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О Защите прав юри-дических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного кон-троля (надзора) и муниципального контроля».
• ч.1-ч.3, ч.8 ст.9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О сани-тарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.ст. 4, 5, 9 - 12, 16, 21 Федерального за-кона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; ст.ст. 1, 4.1, 5 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Закон РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»; ст.ст. 1, 5, 11,16, 25, 30 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»; Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. N 30); СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 30.10.2001, регистрационный №3000) с изменениями от 27.03.2007, внесенными СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Изменения и дополнения N 1 к СП 1.1.1058-01 (утв. Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 27 марта 2007 г. N 13);
• СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (зарегистрирован в Минюсте России 8 августа 2016 год регистрационный номер 43153); СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28 октября 1996 г. N 32); СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»; СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике»; СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"; Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение, которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681; приложения 1-3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"; приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения";
• приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2014 г. N 756/пр/786н "О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака"; СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 июля 2009 г. N 47); СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 40); ГН 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

Выданные предписания:

• организовать прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в установленном порядке работниками, профессионально связанными с эксплуатацией ПЭВМ более 50 % рабочего времени, а именно: рабочее место контролера кассира (т. 115), рабочее место главного специалиста отдела реализации и баланса газа (т. 128), рабочее место главного инженера (т. 133) и рабочее место начальника отдела реализации и баланса газа (т. 129).