Причина проверки:

контроль за соблюдением законодательства в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

часть 23 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В нарушение ст11 п 3 ст 18 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» объект централизованного хозяйственнобытового водоснабжения эксплуатируется Администрацией Джалыковского СМО в целях хозяйственнобытового водопользования при отсутствии санитарноэпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям его использования безопасного для здоровья населения В нарушение ст 11 ч 1 ст 32 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» пп 77 79 раздела IV СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий не обеспечено проведение производственного контроля за качеством питьевой воды посредством проведения лабораторных исследований в соответствии с Программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий разработанной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды установленной постановлением Правительства РФ от 06012015 10 В нарушение ст 11 ст п 5 ст 18 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» пп 13 14 15 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» объект централизованного хозяйственнобытового водоснабжения эксплуатируется Администрацией Джалыковского СМО не имеет зоны санитарной охраны организованнойых в составе 3х поясов и обустроеннойых в соответствии с требованиями санитарного законодательстваТаким образом глава ахлачи Администрации Джалыковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия Аинов Олег Андреевич совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст65 КоАП РФ В нарушение ст11 ст 22 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п 65 раздела II СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий на территории кладбища организована несанкционированная свалка там и камни доски железки бутылки венки бумага и другой мусор Установлены 2 мусорных контейнеров для ТБО все расположены на земле контейнеры без крышек не огорожены В нарушение ст11 ст 20 ст25 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» раздела 5 таблице 52 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» параметры микроклимата температура относительная влажность воздуха в измерительных точках Администрации Джалыковского СМО РК на рабочем месте ведущего специалиста не соответствуют В нарушение ст 11 чч 1 3 5 6 ст 34 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» Приложения 1 «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации» п 24 VI «Выполняемые работы» Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации к приказу Министерства здравоохранения РФ от 28012021 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» для достижения целей создания Предприятия а именно эксплуатация текущий ремонт капитальный ремонт и строительство внешних и внутренних систем водоснабжения в Администрации Джалыковского СМО РК необходимо наличие работника в функциональные обязанности входили бы работы на водопроводных сооружениях связанных с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей При выполнении указанных работ обязательно проведение медосмотров обследований в целях охраны здоровья населения предупреждения возникновения и распространения заболеваний в соответствии с п 24 VI «Выполняемые работы» Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации к приказу Министерства здравоохранения РФ от 28012021 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» и Приложения 1 «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации» с установленной периодичностью 1 раз год Вместе с тем результаты обязательного предварительного и периодического медосмотра вышеуказанного работника занятого на работах на водопроводных сооружениях связанных с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей при выполнении которых обязательно проведение медосмотра обследования не представлены что подтверждается отсутствием договора на проведение медицинского осмотра отсутствием списка лиц поступающих на работу подлежащих предварительным медосмотрам и поименных списков работников подлежащих периодическим медицинским осмотрам с указанием профессии должности согласно штатному расписанию и результатов проведенных медицинских осмотров заключение заключительные акты и тп

Нарушенный правовой акт:

• ст11 п 3 ст 18 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» пп 77 79 раздела IV СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» объект централизованного хозяйственнобытового водоснабжения эксплуатируется Администрацией Джалыковского СМО не имеет зоны санитарной охраны организованнойых в составе 3х поясов и обустроеннойых в соответствии с требованиями санитарного законодательства раздела 5 таблице 52 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» Приложения 1 «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации» п 24 VI «Выполняемые работы» Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации к приказу Министерства здравоохранения РФ от 28012021 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»
• Федерального закона от 03102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ФЗ 52ФЗ от 30031999г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» Федеральный Закон от 23022013г 15ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» Федеральный закон от 24 июня 1998г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Федеральный Закон от 7 декабря 2011г 416ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» СП 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий СП 34231808 «Санитарная охрана территории Российской Федерации» СП 317262710 «Профилактика бешенства среди людей» СП 317314813 Профилактика Крымской геморрагической лихорадки СП 317262910 «Профилактика сибирской язвы» СП 317261310 «Профилактика бруцеллеза» СП 317264210 Профилактика туляремии СП 311341413 «Профилактика туберкулеза» СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» СП 3132314613 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» COVID19 Приказа Минздрава России от 28012021 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»

Выданные предписания:

• 1В соответствии с ст11 п 3 ст 18 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» на объект централизованного хозяйственнобытового водоснабжения Администрацией Джалыковского СМО в целях хозяйственнобытового водопользования иметь санитарноэпидемиологическое заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям его использования безопасного для здоровья населения2В соответствии с пп 77 79 раздела IV СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий обеспечить проведение производственного контроля за качеством питьевой воды посредством проведения лабораторных исследований в соответствии с Программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий разработанной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды установленной постановлением Правительства РФ от 06012015 10 3В соответствии с пп 13 14 15 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» на объект централизованного хозяйственнобытового водоснабжения эксплуатируемого Администрацией Джалыковского СМО разработать и иметь зоны санитарной охраны организованнойых в составе 3х поясов и обустроеннойых в соответствии с требованиями санитарного законодательства 4В соответствии с п 65 раздела II СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий на территории кладбища убрать несанкционированную свалку камни доски железки бутылки венки бумага и другой мусор 2 мусорных контейнера для ТБО огородить установить на них крышки 5В соответствии с разделом 5 таблице 52 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» параметры микроклимата температура относительная влажность воздуха в измерительных точках Администрации Джалыковского СМО РК на рабочем месте ведущего специалиста должны соответствовать 6В соответствии с приложения 1 «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации» п 24 VI «Выполняемые работы» Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации к приказу Министерства здравоохранения РФ от 28012021 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» для достижения целей создания Предприятия а именно эксплуатация текущий ремонт капитальный ремонт и строительство внешних и внутренних систем водоснабжения в Администрации Джалыковского СМО РК необходимо наличие работника в функциональные обязанности входили бы работы на водопроводных сооружениях связанных с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей При выполнении указанных работ обязательно проведение медосмотров обследований в целях охраны здоровья населения предупреждения возникновения и распространения заболеваний в соответствии с п 24 VI «Выполняемые работы» Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации к приказу Министерства здравоохранения РФ от 28012021 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» и Приложения 1 «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации» с установленной периодичностью 1 раз год Вместе с тем результаты обязательного предварительного и периодического медосмотра вышеуказанного работника занятого на работах на водопроводных сооружениях связанных с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей при выполнении которых обязательно проведение медосмотра обследования не представлены что подтверждается отсутствием договора на проведение медицинского осмотра отсутствием списка лиц поступающих на работу подлежащих предварительным медосмотрам и поименных списков работников подлежащих периодическим медицинским осмотрам с указанием профессии должности согласно штатному расписанию и результатов проведенных медицинских осмотров заключение заключительные акты и тп