|
Значение |
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в период с 11-20 часов до 13-00 часов 12 декабря 2024 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия – начальником территориального отдела "Северо-Восточный" Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском и Юстинском районах – Озыковой Ц.И.
По сведениям, полученным из ГИС МТ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://gov.crpt.ru/water/participants/list/080300621360/product-groups, индивидуальный предприниматель Харцхаева Раиса Климовна (ИНН 080300621360, ОГРН 308081308600022) зарегистрирована в ГИС МТ как участник розничной торговли упакованной воды с 02.11.2022г., как участник розничной торговли молочной продукции с 25.10.2022г.
Установлено, что в период с 01.11.2024г. по 30.11.2024г. в торговом предприятии по адресу: Респ Калмыкия, Яшкульский р-н, п. Хулхута, ул. Н. Качуевской, д 21 при продаже упакованной воды, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением правительства РФ от 15.12.2020г. N 2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции" выявлены отклонения "разрешительный режим" в части продажи упакованной воды без проверки кодов маркировки. Так, за указанный промежуток времени зафиксировано 5 отклонений, всего по указанной категории товара зарегистрировано 9 отклонений ("разрешительный режим").
Также, ИП Харцхаева Раиса Климовна осуществляет повторную реализацию товаров упакованной воды, маркированного средствами идентификации, а именно за период с 01.09.2024г. по 01.11.2024г. зафиксировано 4 повторные продажи упакованной воды.
Согласно информации ГИС МТ о повторной продаже одного и того же экземпляра товара, усматриваются признаки того, что ИП Харцхаева Раиса Климовна реализует упакованную воду с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Указанные действия ИП Харцхаевой Р. К. приводят к нарушениям обязательных требований, а именно:
- п.10., п.25., п.26. Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515;
- ч.5. ст.20.1 Федеральный Закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
- п.101. Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утв. Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 841 - При необходимости осуществления перемаркировки в случае повреждения или утери средства идентификации упакованной воды участник оборота упакованной воды, осуществляющий оптовую и (или) розничную торговлю упакованной водой, представляет в информационную систему мониторинга следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота упакованной воды; б) новые коды идентификации потребительских упаковок и (или) коды идентификации групповых упаковок.
- Раздел III., п.4. Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы"
Согласно п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч.5. ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Исходя из п.9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
В соответствии с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26).
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10).
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (п.25).
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" необходимо маркировать средствами идентификации товары, относящиеся к позиции «товары легкой промышленности", а именно:
- Упакованная вода (воды минеральные природные упакованные);
- Упакованная вода (воды природные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды купажированные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды искусственно минерализованные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды обработанные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ);
Для воды упакованной случаи запрета продажи товаров отражены в разделе III "Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944.
Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1944, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Также запрещена розничная продажа товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн):
- Продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга
- Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю)
- Продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота
- Продажа товара с истекшим сроком годности
Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.
Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о "выводе из оборота" экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте. |