|
Значение |
На основании сведений, полученных от ООО «Оператор - ЦРПТ» от 13.02.2025 г. № 729 в сопроводительном письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.02.2025 г. № 02/3315-2025-27, установлено следующее.
ООО "Оператор - ЦРПТ", в целях обеспечения применения индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 г. № 635 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей", зарегистрированного в Минюсте РФ 20 октября 2023 года, регистрационный № 75671, предоставлены сведения в отношении индивидуального предпринимателя Менкеева Наталья Михайловна ИНН 081406728259, ОГРН 324080000032404 от 28.11.2024 г., как участника оборота табачной продукции, в отношении которого в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ) в январь 2025 г., выявлено соответствие индикатору риска № 36, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 г. № 635, а именно: "Наличие в ГИС МТ в течении календарного месяца сведений о реализации в объекте табачной, никотиносодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в объеме более 30% среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации продукции в соответствии с Правилами перед продажей указанной продукции». Так, согласно сведениям ООО «Оператор - ЦРПТ» от 13.02.2025 г. № 729 в сопроводительном письме от Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.02.2025 г. № 02/3315-2025-27, установлено, что индивидуальным предпринимателем Менкеевой Н.М. (ИНН 081406728259) по адресу: 359030, Республика Калмыкия, Приютненский район, с. Ульдючины, ул. Советская, д. 4, магазин «Выручайка», по состоянию на 05.03.2025 г. в системе ГИС МТ зарегистрировано, что количество случаев реализации продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в ГИС МТ - 937 шт., доля объема реализации продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц – 33,502%.
Проведена оценка поступивших сведений посредством проведения следующих мероприятий (ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").
По результатам проведенных мероприятий установлено:
Соответствие объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, а именно:
согласно сведениям, размещенным в ГИС МТ, установлено, что ИП Менкеева Н.М. зарегистрирована в ГИС МТ как участник оборота табачной продукции с 03.12.2024 года, в отношении которого по данным ГИС МТ выявлено соответствие индикатору риска № 36, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 г. № 635, а именно: «Наличие в ГИС МТ в течении календарного месяца сведений о реализации в объекте табачной, никотиносодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в объеме более 30% среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации продукции в соответствии с Правилами перед продажей указанной продукции», по адресу РФ, 359030, Республика Калмыкия, Приютненский район, с. Ульдючины, ул. Советская, д. 4, магазин «Выручайка».
По состоянию на 05.03.2025 г. за период с 01.01.2024 г. по 05.03.2025 г. в системе ГИС МТ зарегистрировано отклонений по «Табачной продукции», а именно:
- нарушение установленных цен – 1910/1910 отклонений;
Таким образом, в действиях (бездействии) ИП Менкеевой Н.М. усматривается длящийся характер правонарушения, который выражается в непрекращающемся невыполнении предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно:
- п. 5, 6 Раздел 1 Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы", продажа товара по цене ниже или выше максимальной розничной цены; продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" запрещена с 1 апреля 2024 г.
- п. 10, п. 11, п. 11 (1),п. 25, п. 26 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- пп. г п. 4 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утв. пост. Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224, согласно которому установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции:
г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Для табачной продукции случаи запрета продажи товаров отражены в разделе I, «Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944. |