|
Значение |
На основании задания врио заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия Е.О. Джевакова от 15.04.2025 г. № 90 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в период с 12-00 часов до 12--30 часов 21 апреля 2025 года должностным лицом Территориального отдела «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, Кетченеровском районах – специалистом-экспертом Бадмахалгаевым Б.В.
По сведениям, полученным из ГИС МТ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://gov.crpt.ru/water/participants/list/081300308367/product-groups, индивидуальный предприниматель МИХЕДИН АЛЕКСЕЙ АРСЕНТЬВИЧ ИНН 0800700600300, ОГРН 321081600007394 зарегистрирована в ГИС МТ как участник розничной торговли упакованной воды с 25.08.2023г., как участник розничной торговли молочной продукции с 25.08.2023г.
Установлено, что в период с 13.12.2024г. по 21.04.2025г. в торговом предприятии по адресу: 359030, Республика Калмыкия, Республика Калмыкия, Приютненский район, с Приютное, ул. А. Ильина, 4А, при продаже упакованной воды, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением правительства РФ № 841 от 31.05.2021 г. "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" выявлены отклонения "разрешительный режим" в части продажи упакованной воды без проверки кодов маркировки. Так, за указанный промежуток времени зафиксировано 2 отклонения, всего по указанной категории товара зарегистрировано 2 отклонений ("разрешительный режим"). По товарной группе «Молочная продукция» согласно сведениям, полученным из ГИС МТ, зарегистрировано без/с учетом нивелирования 4/4 отклонений по категории «Разрешительный режим».
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" необходимо маркировать средствами идентификации товары, а именно:
- Упакованная вода (воды минеральные природные упакованные);
- Упакованная вода (воды природные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды купажированные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды искусственно минерализованные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды обработанные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ).
Для молочной продукции случаи запрета продажи товаров отражены в разделе II Правил № 1944, для упакованной воды – в разделе III Правил № 1944 «Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров», утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 г. № 1944.
Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1944, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Согласно п. 9 Правил № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно п. 13 Правил № 1944, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 14 Правил № 1944, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Согласно разделу III Перечня, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944, запрещена розничная продажа товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн):
- Продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга
- Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю)
- Продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота
- Продажа товара с истекшим сроком годности.
Таким образом, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что в ГИС МТ в отношении ИП Михедина А.А. зарегистрированы отклонения по категории "разрешительный режим" при розничной продаже упакованной воды, тем самым в действиях (бездействии) ИП Михедина А.А. усматривается длящийся характер правонарушения, который выражается в непрекращающемся невыполнении Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" |