|
Значение |
Мною, начальником территориального отдела "Северо-Восточный" Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском и Юстинском районах – Ц.И. Озыковой, по результатам рассмотрения акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 14.05.2025 г. № 28, установлено следующее:
На основании задания врио заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия Е.О. Джевакова от "_14_" мая 2025_ г. № 112 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в период с 12-30 часов до 14-30 часов 14 мая 2025 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия – начальником территориального отдела "Северо-Восточный" Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском и Юстинском районах – Озыковой Ц.И.
По сведениям, полученным из ГИС МТ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://gov.crpt.ru/softdrinks/participants/list/081300568809/product-groups
индивидуальный предприниматель Убушуева Кеэмя Александровна ИНН 081300568809, ОГРН 304081308300034 от 23.03.2004г. зарегистрирован в ГИС МТ как участник розничной торговли упакованной воды с 06.02.2023г., как участник розничной торговли табачной продукции с 08.03.2020г., как участник розничной торговли молочной продукции с 06.02.2023г.
Установлено, что в период с 01.04.2025г. по 14.05.2025г. в торговом предприятии по адресу: Респ Калмыкия, Яшкульский р-н, п. Гашун, ул. Центральная, 12, при продаже безалкогольных напитков и соков, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков" (далее по тексту Постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 887) выявлены отклонения "Ненадлежащий статус участника" в части продажи безалкогольных напитков и соков. Так, за указанный промежуток времени зафиксировано 716 отклонений, всего по указанной категории товара зарегистрировано 1959 отклонений ("Ненадлежащий статус участника").
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" необходимо маркировать средствами идентификации товары, а именно:
- Напитки безалкогольные, включая газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих веществ, сок, вкусоароматические вещества;
- Соки фруктовые и т.п.
Участники оборота безалкогольных напитков и соков в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 887, подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление об их регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., но не позднее 7 календарных дней со дня начала осуществления участником оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота товаров в отдаленных или труднодоступных местностях). При этом участники оборота товаров в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня начала осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков (пп. а п. 2)
Также, участники оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков путем розничной продажи и сведения о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков путем, не являющимся продажей в розницу (участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего постановления, - с 5 ноября 2024 г., участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот соков, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего постановления, - с 1 марта 2025 г.) (пп. в п.3).
По состоянию на "14" мая 2025 года, установлено, что ИП Убушуева Кеэмя Александровна ИНН 081300568809, ОГРН 304081308300034 от 23.03.2004г. не зарегистрирована в ГИС МТ как участник оборота безалкогольных напитков и соков, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 887; п.25. Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1944, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Согласно п. 9 Правил № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно п. 13 Правил № 1944, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 14 Правил № 1944, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Таким образом, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что в ГИС МТ в отношении ИП Убушуевой Кеэмы Александровны ИНН 081300568809, ОГРН 304081308300034 от 23.03.2004г. зарегистрированы отклонения по категории "Ненадлежащий статус участника" при розничной продаже безалкогольных напитков и соков, тем самым в действиях (бездействии) ИП Убушуевой К.А. усматривается длящийся характер правонарушения, который выражается в непрекращающемся невыполнении требований:
- п.25. Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров";
- п. 4 Правил, п.5 Правил, п.6 Правил, п.9 Правил, п.10 Правил, п.11 Правил, п.13 Правил, п.14 Правил Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы"
- пп.а п. 2, пп. в п.3, пп. д. п.3, п. 28 Правил, п. 72 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 “Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков” |
