|
Значение |
На основании задания врио заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия Е.О. Джевакова от "17" ноября 2025 г. № 326 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в период с 10-00 часов до 11-10 часов "17" ноября 2025 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия – начальником территориального отдела "Северо-Восточный" Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском и Юстинском районах – Озыковой Ц.И.
По сведениям, полученным из ГИС МТ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://gov.crpt.ru/global/participants/list/081301062500/product-groups индивидуальный предприниматель Бембеева Айса Бембеевна ИНН 081301062500 ОГРН 318081600014968 от 14.11.2018 г. по состоянию на 10-05 часов 17.11.2025г. зарегистрирована в ГИС МТ как участник розничной торговли Молочной продукции с 24.08.2022г., как участник розничной торговли Упакованной воды с 14.10.2022 г.
ИП Бембеева Айса Бембеевна осуществляет деятельность адресу: 359150, Респ. Калмыкия, р-н Яшкульский, п. Яшкуль, ул. Коломейцева, д.36/1А.
Установлено, что в период с 01.06.2025г. по 29.07.2025г. в торговом предприятии по адресу: 359150, Респ. Калмыкия, р-н Яшкульский, п. Яшкуль, ул. Коломейцева, д.36/1А, при продаже безалкогольных напитков и соков, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков" (далее по тексту Постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 887) выявлены отклонения "Ненадлежащий статус участника" в части продажи безалкогольных напитков и соков. Так, за указанный промежуток времени зафиксировано 1 отклонение, всего по указанной категории товара зарегистрировано 1 отклонение ("Ненадлежащий статус участника").
Также, согласно Отчета о количестве выведенных из оборота товаров в разрезе Товаров по товарной группе "Соковая продукция и безалкогольные напитки" https://gov.crpt.ru/tires/reports/production_circulation_movement/vol-withdrawal-from-circulation-gismt-c установлено, что в период с 01.10.2025г по 17.11.2025г. ИП Бембеева Айса Бембеевна ИНН 081301062500 ОГРН 318081600014968 от 14.11.2018 г. вывела из оборота "Напиток безалкогольный газированный "Грушёвый" 1,5л ПЭТ" в количестве 90 ед. на собственные нужды.
Также в период с 01.09.2025г. по 01.10.2025г. ИП Бембеева Айса Бембеевна ИНН 081301062500 ОГРН 318081600014968 от 14.11.2018 г. вывела из оборота "Напиток безалкогольный газированный "Грушёвый" 1,5л ПЭТ" в количестве 45 ед. на собственные нужды.
В период с 01.08.2025г. по 01.09.2025г. ИП Бембеева Айса Бембеевна ИНН 081301062500 ОГРН 318081600014968 от 14.11.2018 г. вывела из оборота "Напиток безалкогольный газированный "Грушёвый" 1,5л ПЭТ" в количестве 198 ед., на собственные нужды, "Напиток безалкогольный газированный "Грушёвый" 0,5л ПЭТ" в количестве 54 ед. на собственные нужды, "Напиток безалкогольный газированный "Апельсиновый" 1,5л ПЭТ" в количестве 27 ед. на собственные нужды, "Напиток безалкогольный сильногазированный низкокалорийный "Лимонад" 0,48 л" в количестве 23 ед. на собственные нужды.
В период с 01.05.2025г. по 01.08.2025г. ИП Бембеева Айса Бембеевна ИНН 081301062500 ОГРН 318081600014968 от 14.11.2018 г. вывела из оборота "Напиток безалкогольный газированный "Грушёвый" 1,5л ПЭТ" в количестве 774 ед., на собственные нужды, "Напиток безалкогольный газированный "Грушёвый" 0,5л ПЭТ" в количестве 120 ед. на собственные нужды, "Напиток безалкогольный сильногазированный низкокалорийный "Лимонад" 0,48 л" в количестве 81 ед. на собственные нужды.
Согласно Отчета о количестве введенных в оборот товаров в разрезе Товаров по товарной группе "Соковая продукция и безалкогольные напитки" https://gov.crpt.ru/softdrinks/reports/production_circulation_movement/vol-put-in-circulation-gismt-w установлено, что ИП Бембеева Айса Бембеевна ИНН 081301062500 ОГРН 318081600014968 от 14.11.2018 г. не осуществляла ввод в оборот товаров в разрезе Товаров по товарной группе "Соковая продукция и безалкогольные напитки".
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" необходимо маркировать средствами идентификации товары, а именно:
- Напитки безалкогольные, включая газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих веществ, сок, вкусоароматические вещества;
- Соки фруктовые и т.п.
Участники оборота безалкогольных напитков и соков в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 887, подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление об их регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., но не позднее 7 календарных дней со дня начала осуществления участником оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота товаров в отдаленных или труднодоступных местностях). При этом участники оборота товаров в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня начала осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков (пп. а п. 2)
Также, участники оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков путем розничной продажи и сведения о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков путем, не являющимся продажей в розницу (участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего постановления, - с 5 ноября 2024 г., участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот соков, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего постановления, - с 1 марта 2025 г.) (пп. в п.3).
Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1944, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Согласно п. 9 Правил № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (ч.5. ст.20.1. Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").
Установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот шин без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке шин средствами идентификации, приобретение немаркированных средствами идентификации шин непосредственно у производителей и импортеров, а также вывод из оборота шин, маркированных средствами идентификации, без передачи сведений в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, допускается до 1 ноября 2020 г.
Согласно Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров": - "вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара
- п.11 1. Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
- п.12. Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету. В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
- п.13. Регистрация участников оборота товаров в информационной системе мониторинга и предоставление им доступа к личному кабинету осуществляются оператором на основании сведений, представленных участниками оборота товаров оператору в электронной форме.
- п.14. Для осуществления регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров направляют в информационную систему мониторинга заявление о регистрации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью участника оборота товаров, содержащее следующие сведения:
а) наименование участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или фамилия, имя, отчество (при наличии) участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем;
б) тип участника оборота товаров (производитель, организация оптовой или розничной торговли, импортер);
в) место нахождения участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или место жительства участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем;
г) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон и адрес электронной почты контактного лица участника оборота товаров.
- п.26. Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.
На основании изложенного, следует, что ИП Бембеева Айса Бембеевна ИНН 081301062500 ОГРН 318081600014968 от 14.11.2018 г. осуществляет оборот товаров по товарной группе "Соковая продукция и безалкогольные напитки" не зарегистрировавшись в ГИС МТ как участник розничной торговли, а осуществляет вывод товаров для собственных нужд.
Таким образом, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что в ГИС МТ в отношении ИП Бембеевой Айсы Бембеевны зарегистрированы отклонения по категории "Ненадлежащий статус участника" при розничной продаже безалкогольных напитков и соков, тем самым в действиях (бездействии) ИП Бембеевой Айсы Бембеевны усматривается длящийся характер правонарушения, который выражается в непрекращающемся невыполнении требований:
- пп.а п. 2, пп. в п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 “Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков”;
- п.25. Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" |
