В Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия поступили Ваши обращения, адресованное Руководителю Администрации Главы Республики Калмыкия от 21.07.2026 г. и материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 12741 от 20.07.2026 г. Управления МВД России по г. Элисте о получении травмы ребенка 2... Еще...В Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия поступили Ваши обращения, адресованное Руководителю Администрации Главы Республики Калмыкия от 21.07.2026 г. и материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 12741 от 20.07.2026 г. Управления МВД России по г. Элисте о получении травмы ребенка 2 лет заявителя при оказании физкультурно-оздоровительных услуг в аквапарке «Панда парк», Управлением Роспотребнадзора по Республике Калмыкия рассмотрено в пределах компетенции.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия поступили Ваши обращения, адресованное Руководителю Администрации Главы Республики Калмыкия от 21.07.2026 г. и материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 12741 от 20.07.2026 г. Управления МВД России по г. Элисте о получении травмы ребенка за... Еще...В Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия поступили Ваши обращения, адресованное Руководителю Администрации Главы Республики Калмыкия от 21.07.2026 г. и материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 12741 от 20.07.2026 г. Управления МВД России по г. Элисте о получении травмы ребенка заявителя при оказании физкультурно-оздоровительных услуг в аквапарке «Панда парк».
Как следует из ситуации, 20.06.2026 г. потребитель с ребенком 2 лет посетила развлекательный центр «Панда-парк» по адресу г. Элиста, ул. Кирова, д. 9А. При оплате проходного билета, не был предоставлен кассовый чек. На обращение выдать, кассир сообщила, что касса закрыта. При посещении детского бассейна ребенок заявителя возрастом 2 лет получил раны на пальцах ног. При обращении в администрацию – сообщили, что они не несут ответственность, после чего заявителем был затребован договор об оказании услуг бассейна, на что был получен ответ, что договора оказания услуг нет. Получив лейкопластырь и перекись водорода от администрации, потребитель обратилась в травмпункт БУ РК РДБ для установления диагноза и обработки ран, т.к. ребенок после полученных ран не мог наступать и ходить, заявитель просит провести проверку хозяйствующего субъекта аквапарка «Панда парк» в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. и привлечь виновных лиц к административной ответственности.
В соответствии с нормами ч. 2 ст. 57, ч. 2, пп. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в отношении ИП Болдырева О.М. в семейном развлекательном комплексе «Панда Парк 08» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование, в рамках которого произведен осмотр - визуальное обследование территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов и иных предметов.
В ходе выездного обследования, должностными лицами отдела защиты прав потребителей при визуальном осмотре кассовой зоны при оплате услуг, потребителям выдается кассовый чек, который по просьбе инспекторов был получен от одной из посетительниц аквапарка. Кассовый чек содержит сведения наименовании организации – EVO_Аква-Зона, адресе исполнителя услуг – г. Элиста, Респ.Калмыкия, ул. С.Кирова, д. 9А, т. 79093967671, дату 25.08.26, время 11:52, номер чека 0014, сумма 1900.00 руб. ИП Болдырев О.М., место расчета – Аква-Зона, др. обязательная информация.
С соответствии с протоколом осмотра в 12 час. 00 мин. 25.08.2026 года в семейном развлекательном комплексе «Панда Парк 08» оказываются физкультурно-оздоровительные услуги.
Территория семейного развлекательного комплекса «Панда Парк 08» огорожена, расположена на территории 600 кв.м., находится в центре г. Элиста восточнее городского парка «Дружба», имеет аквазону и открытое кафе 300 кв.м.
Режим работы ежедневно без выходных с 10:00 – 14:00, с 15:00 до 21:00, семейный развлекательный комплекс «Панда Парк 08» работает только в летнее время.
При входе на территорию развлекательного комплекса «Панда Парк 08» находится одноэтажное здание с кассовой зоной, закрывающимися кабинками для переодевания, индивидуальными шкафчиками и туалеты для посетителей, далее по коридору находятся открытые душевые с выходом в аквазону. Аквазона состоит из трех бассейнов: бассейн с горками для детей дошкольного возраста, средний бассейн с тремя горками для детей школьного возраста и глубокий бассейн для взрослых, по периметру бассейнов расположены шезлонги и лежаки. У входа в развлекательный комплекс «Панда Парк 08» расположено крытое кафе с барной стойкой, обеденные столы и стулья находятся в открытой зоне. При поступлении доставки заказов посетителям, курьеру разрешено передавать заказы через барную стойку кафе.
При входе в здание, на информационный стенде в наглядной и доступной форме расположены правила посещения аквапарка «Парк с водными аттракционами», содержит 7 пунктов условий предоставления услуг аквапарка.
1. (24 пункта) «Общие положения». Содержат условия, ущемляющие права потребителя: п. 1.10. Посетитель, приобретая билет в парк, имеет право на один вход и один выход через турникет и нахождения на территории Парка более 20 минут денежное возмещение не производится; п.1.12 При досрочном отказе посетителя от услуг парка (возврат билета) после прохождения через турникет и нахождения на территории Парка более 20 минут денежное возмещение не производится в соответствии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» и со ст. 782 Гражданского Кодекса РФ. Правила поведения.
2. (15 пунктов) «Правила поведения».
3. (22 пункта) «Запрещается».
4. (5 пунктов) «Правила посещения парка несовершеннолетними детьми».
5. (5 пунктов) «Ответственность за нарушение правил».
6. (2 пункта) «Дополнительные условия».
7. (2 пункта) «За дополнительную плату».
На кассе во время оплаты всем посетителям разъясняются правила, в т.ч.:
- оставлять детей без присмотра родителей (сопровождающих лиц).
- на территории Аквапарка дети до 18 лет должны находиться под наблюдением родителей или сопровождающих лиц старше 18 лет, которые несут полную юридическую ответственность, отвечая за их безопасность, здоровье, а также ущерб, нанесенный ими.
В соответствии со ст. 429.4 Гражданского кодекса РФ, договор об оказании услуг по посещению Аквапарка является абонентским договором. Договор с исполнением по требованию (абонентским договором) признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей или иного предоставления за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на иных условиях, определяемых абонентом.
2. Абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.
Указанное означает, что посетитель оплачивает билет независимо от того, воспользуется ли он услугами в полном объеме в течение всего оплаченного времени нахождения на территории Аквапарка и согласен с тем, что возврат оплаты за частично или полностью не потребленные Посетителем услуги Администрацией не производится, за исключением случаев, предусмотренных Правилами или действующим законодательством.
Каждый Посетитель, приобретая входной билет в аквапарк, обязуется соблюдать настоящие Правила.
Кроме этого, информация для потребителей расположена внутри здания на левой стене от входа, содержит свидетельство о постановке в налоговом органе ИП Болдырева О.М., Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи № 2463 от 31.12.2020 г., Инструкция по пользованию кнопки тревожной сигнализации, использующей GSM канал (КТС) «ТК-2 GSM», декларация о соответствие дезинфицирующих средств, применяемые при очистке и дезинфекции воды в бассейнах.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на запрос государственного органа от 27.07.2026 г. о предоставлении пояснений по Вашему обращению, 27.07.2026 г. от представителя по доверенности ИП Болдырева О.М. (ИНН 081410457393) получен ответ, в котором исполнитель услуг сообщает следующее.
«Доводы гр. Шалеевой В.Ш. считаю необоснованными.
1. При оплате Шалеевой В.Ш. был выдан кассовый чек (копию прилагаю).
2. Никаких травм ребенок Шалеевой В.Ш. на территории «Панда парк» не получал, потому, что после выходаШалеевой В.Ш. ее ребенок активно бегал.
3. «Панда парк» работает по договору публичной оферты, содержание которой расположено на стенде при входе».
Согласно действующему законодательству, деятельность аквапарков, бассейнов открытого и закрытого типа и искусственных водоемов объектов относится к сфере предоставления населению услуг физкультурно-оздоровительного характера.
С 01.09.2023 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2023 № 129 «Об утверждении Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг» (далее – Правила № 129), регулируют отношения между потребителями (заказчиками) и исполнителями в сфере оказания физкультурно-оздоровительных услуг, которыми в рамках единого документа установлен исчерпывающий перечень правил и требований, предъявляемых к данной сфере услуг.
Так, в соответствии с п.8 Правил № 129, исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", до заключения договора и в период его действия обязан предоставлять потребителю (заказчику) следующую информацию:
а) перечень оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг, форм и (или) условий их предоставления, в том числе информация о форме и порядке их оплаты;
б) сведения о сроках оказания физкультурно-оздоровительных услуг;
в) сведения об условиях изменения или расторжения договора;
г) перечень и цена дополнительных платных физкультурно- оздоровительных услуг (при наличии), оказываемых исполнителем за отдельную плату в рамках заключенного договора, условия их приобретения и оплаты;
д) перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании физкультурно-оздоровительных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) способы оплаты физкультурно-оздоровительной услуги;
ж) адрес, по которому принимаются претензии потребителя (заказчика);
з) номера телефонов исполнителя;
и) информация о Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей".
В соответствии с п. 9 Правил № 129, информация, указанная в пункте 8 настоящих Правил, предоставляется исполнителем таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени исполнителя, доводится до сведения потребителя (заказчика) на русском языке и дополнительно по усмотрению исполнителя на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации в наглядной и доступной форме (информационный стенд, доска объявлений, сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страница в социальных сетях).
Между тем, в соответствии с п. 11 Правил № 129, договор может быть заключен в письменной форме, в том числе дистанционным способом с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки.
В соответствии с Перечнем нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, размещенных на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия https://www.rospotrebnadzor.ru/region/perecen_na.php, государственный орган вправе рассматривать следующие нормативно-правовые акты Российской Федерации: Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг» от 30.01.2023 г. № 129, а именно п.4, п. 6, п. 8, п.9, п. 11, п. 13, п. 15, п.17, 1 предложение п.25 Правил.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации БОЛДЫРЕВ ОЧИР МИХАЙЛОВИЧ (ИНН: 081410457393)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия поступили Ваши обращения, адресованное Руководителю Администрации Главы Республики Калмыкия от 21.07.2026 г. и материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 12741 от 20.07.2026 г. Управления МВД России по г. Элисте о получении травмы ребенка заявителя при оказании физкультурно-оздоровительных услуг в аквапарке «Панда парк».
Как следует из ситуации, 20.06.2026 г. потребитель с ребенком 2 лет посетила развлекательный центр «Панда-парк» по адресу г. Элиста, ул. Кирова, д. 9А. При оплате проходного билета, не был предоставлен кассовый чек. На обращение выдать, кассир сообщила, что касса закрыта. При посещении детского бассейна ребенок заявителя возрастом 2 лет получил раны на пальцах ног. При обращении в администрацию – сообщили, что они не несут ответственность, после чего заявителем был затребован договор об оказании услуг бассейна, на что был получен ответ, что договора оказания услуг нет. Получив лейкопластырь и перекись водорода от администрации, потребитель обратилась в травмпункт БУ РК РДБ для установления диагноза и обработки ран, т.к. ребенок после полученных ран не мог наступать и ходить, заявитель просит провести проверку хозяйствующего субъекта аквапарка «Панда парк» в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. и привлечь виновных лиц к административной ответственности.
В соответствии с нормами ч. 2 ст. 57, ч. 2, пп. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в отношении ИП Болдырева О.М. в семейном развлекательном комплексе «Панда Парк 08» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование, в рамках которого произведен осмотр - визуальное обследование территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов и иных предметов.
В ходе выездного обследования, должностными лицами отдела защиты прав потребителей при визуальном осмотре кассовой зоны при оплате услуг, потребителям выдается кассовый чек, который по просьбе инспекторов был получен от одной из посетительниц аквапарка. Кассовый чек содержит сведения наименовании организации – EVO_Аква-Зона, адресе исполнителя услуг – г. Элиста, Респ.Калмыкия, ул. С.Кирова, д. 9А, т. 79093967671, дату 25.08.26, время 11:52, номер чека 0014, сумма 1900.00 руб. ИП Болдырев О.М., место расчета – Аква-Зона, др. обязательная информация.
С соответствии с протоколом осмотра в 12 час. 00 мин. 25.08.2026 года в семейном развлекательном комплексе «Панда Парк 08» оказываются физкультурно-оздоровительные услуги.
Территория семейного развлекательного комплекса «Панда Парк 08» огорожена, расположена на территории 600 кв.м., находится в центре г. Элиста восточнее городского парка «Дружба», имеет аквазону и открытое кафе 300 кв.м.
Режим работы ежедневно без выходных с 10:00 – 14:00, с 15:00 до 21:00, семейный развлекательный комплекс «Панда Парк 08» работает только в летнее время.
При входе на территорию развлекательного комплекса «Панда Парк 08» находится одноэтажное здание с кассовой зоной, закрывающимися кабинками для переодевания, индивидуальными шкафчиками и туалеты для посетителей, далее по коридору находятся открытые душевые с выходом в аквазону. Аквазона состоит из трех бассейнов: бассейн с горками для детей дошкольного возраста, средний бассейн с тремя горками для детей школьного возраста и глубокий бассейн для взрослых, по периметру бассейнов расположены шезлонги и лежаки. У входа в развлекательный комплекс «Панда Парк 08» расположено крытое кафе с барной стойкой, обеденные столы и стулья находятся в открытой зоне. При поступлении доставки заказов посетителям, курьеру разрешено передавать заказы через барную стойку кафе.
При входе в здание, на информационный стенде в наглядной и доступной форме расположены правила посещения аквапарка «Парк с водными аттракционами», содержит 7 пунктов условий предоставления услуг аквапарка.
1. (24 пункта) «Общие положения». Содержат условия, ущемляющие права потребителя: п. 1.10. Посетитель, приобретая билет в парк, имеет право на один вход и один выход через турникет и нахождения на территории Парка более 20 минут денежное возмещение не производится; п.1.12 При досрочном отказе посетителя от услуг парка (возврат билета) после прохождения через турникет и нахождения на территории Парка более 20 минут денежное возмещение не производится в соответствии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» и со ст. 782 Гражданского Кодекса РФ. Правила поведения.
2. (15 пунктов) «Правила поведения».
3. (22 пункта) «Запрещается».
4. (5 пунктов) «Правила посещения парка несовершеннолетними детьми».
5. (5 пунктов) «Ответственность за нарушение правил».
6. (2 пункта) «Дополнительные условия».
7. (2 пункта) «За дополнительную плату».
На кассе во время оплаты всем посетителям разъясняются правила, в т.ч.:
- оставлять детей без присмотра родителей (сопровождающих лиц).
- на территории Аквапарка дети до 18 лет должны находиться под наблюдением родителей или сопровождающих лиц старше 18 лет, которые несут полную юридическую ответственность, отвечая за их безопасность, здоровье, а также ущерб, нанесенный ими.
В соответствии со ст. 429.4 Гражданского кодекса РФ, договор об оказании услуг по посещению Аквапарка является абонентским договором. Договор с исполнением по требованию (абонентским договором) признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей или иного предоставления за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на иных условиях, определяемых абонентом.
2. Абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.
Указанное означает, что посетитель оплачивает билет независимо от того, воспользуется ли он услугами в полном объеме в течение всего оплаченного времени нахождения на территории Аквапарка и согласен с тем, что возврат оплаты за частично или полностью не потребленные Посетителем услуги Администрацией не производится, за исключением случаев, предусмотренных Правилами или действующим законодательством.
Каждый Посетитель, приобретая входной билет в аквапарк, обязуется соблюдать настоящие Правила.
Кроме этого, информация для потребителей расположена внутри здания на левой стене от входа, содержит свидетельство о постановке в налоговом органе ИП Болдырева О.М., Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи № 2463 от 31.12.2020 г., Инструкция по пользованию кнопки тревожной сигнализации, использующей GSM канал (КТС) «ТК-2 GSM», декларация о соответствие дезинфицирующих средств, применяемые при очистке и дезинфекции воды в бассейнах.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на запрос государственного органа от 27.07.2026 г. о предоставлении пояснений по Вашему обращению, 27.07.2026 г. от представителя по доверенности ИП Болдырева О.М. (ИНН 081410457393) получен ответ, в котором исполнитель услуг сообщает следующее.
«Доводы гр. Шалеевой В.Ш. считаю необоснованными.
1. При оплате Шалеевой В.Ш. был выдан кассовый чек (копию прилагаю).
2. Никаких травм ребенок Шалеевой В.Ш. на территории «Панда парк» не получал, потому, что после выходаШалеевой В.Ш. ее ребенок активно бегал.
3. «Панда парк» работает по договору публичной оферты, содержание которой расположено на стенде при входе».
Согласно действующему законодательству, деятельность аквапарков, бассейнов открытого и закрытого типа и искусственных водоемов объектов относится к сфере предоставления населению услуг физкультурно-оздоровительного характера.
С 01.09.2023 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2023 № 129 «Об утверждении Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг» (далее – Правила № 129), регулируют отношения между потребителями (заказчиками) и исполнителями в сфере оказания физкультурно-оздоровительных услуг, которыми в рамках единого документа установлен исчерпывающий перечень правил и требований, предъявляемых к данной сфере услуг.
Так, в соответствии с п.8 Правил № 129, исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", до заключения договора и в период его действия обязан предоставлять потребителю (заказчику) следующую информацию:
а) перечень оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг, форм и (или) условий их предоставления, в том числе информация о форме и порядке их оплаты;
б) сведения о сроках оказания физкультурно-оздоровительных услуг;
в) сведения об условиях изменения или расторжения договора;
г) перечень и цена дополнительных платных физкультурно- оздоровительных услуг (при наличии), оказываемых исполнителем за отдельную плату в рамках заключенного договора, условия их приобретения и оплаты;
д) перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании физкультурно-оздоровительных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) способы оплаты физкультурно-оздоровительной услуги;
ж) адрес, по которому принимаются претензии потребителя (заказчика);
з) номера телефонов исполнителя;
и) информация о Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей".
В соответствии с п. 9 Правил № 129, информация, указанная в пункте 8 настоящих Правил, предоставляется исполнителем таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени исполнителя, доводится до сведения потребителя (заказчика) на русском языке и дополнительно по усмотрению исполнителя на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации в наглядной и доступной форме (информационный стенд, доска объявлений, сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страница в социальных сетях).
Между тем, в соответствии с п. 11 Правил № 129, договор может быть заключен в письменной форме, в том числе дистанционным способом с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки.
В соответствии с Перечнем нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, размещенных на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия https://www.rospotrebnadzor.ru/region/perecen_na.php, государственный орган вправе рассматривать следующие нормативно-правовые акты Российской Федерации: Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг» от 30.01.2023 г. № 129, а именно п.4, п. 6, п. 8, п.9, п. 11, п. 13, п. 15, п.17, 1 предложение п.25 Правил.