Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• На территории населенных пунктов отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре.
• На территориях населенных пунктов не обозначено направление движения к источниками противопожарного водоснабжения.
• Территория населенных пунктов прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса (не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером).
• Устроена свалка горючих отходов в районе ул.Металлургов, д.11, п.г.т.Надвоицы
• Противопожарные расстояния от границ застройки населенных пунктов с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесного массива составляют менее 30 метров.
• Приборы приемно-контрольный и управления в здании администрации расположены в помещении не отвечающем требованиям (без круглосуточного пребывания дежурного персонала не защищенном от несанкционированного доступа)
• Не созданы защитные противопожарные минерализованные полосы или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
• На объекте защиты (в здании администрации) отсутствует исполнительная документация на установку и систему противопожарной защиты объекта.
• Территория населенных пунктов не обеспечена нормативным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения.
• Не обустроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды у естественных водоемов, расположенных на территории населенных пунктов.
• Гаражные боксы не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В дер.Каменный Бор пожарные гидранты №1, 2, 4, 5, 6 находятся в не рабочем состоянии.
• В п.г.т. Надвоицы пожарные гидранты №1, 2, 7, 8, 10, 15, 16, 17, 22, 23, 24, 29, 30, 31, 35, 37, 41, 42, 44, 46, 51, 52, 53, 54,59, 60, находятся в не рабочем состоянии.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст. 63 Статья 63. Первичные меры пожарной безопасности. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; ППР РФ п.16. На территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390), п.55. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390), п.72 (3) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390) п.17.1. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана. п.19. Запрещается на территориях общего пользования поселений и городских округов, на территории садоводства или огородничества устраивать свалки горючих отходов.
• Федеральный Закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 63; СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", п. 4.14. Противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) не менее 30 м.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 п. 13.14.5 Приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390) п. 78. На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения. Запрещается использовать противопожарные минерализованные полосы под строительство различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих материалов, мусора, отходов древесных, строительных и других горючих материалов.
• Правила противопожарного режима в РФ п. 61. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установку и систему противопожарной защиты объекта.
• Федеральный Закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 62, п. 1, 4, 5, ст. 68. На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. Федеральный закон "О пожарной безопасности" №69-ФЗ от 21.12.1994 г. ст.19. К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390) п.80. Органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности". При наличии на территории объекта защиты или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 1.2 прил. А, п. 25
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390) п.55. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.
• статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьи 6, 6.1, 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• На территории населенных пунктов отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре.
• На территориях населенных пунктов не обозначено направление движения к источниками противопожарного водоснабжения.
• Территория населенных пунктов прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса (не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером).
• Устроена свалка горючих отходов в районе ул.Металлургов, д.11, п.г.т.Надвоицы
• Противопожарные расстояния от границ застройки населенных пунктов с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесного массива составляют менее 30 метров.
• Приборы приемно-контрольный и управления в здании администрации расположены в помещении не отвечающем требованиям (без круглосуточного пребывания дежурного персонала не защищенном от несанкционированного доступа)
• Не созданы защитные противопожарные минерализованные полосы или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
• На объекте защиты (в здании администрации) отсутствует исполнительная документация на установку и систему противопожарной защиты объекта.
• Территория населенных пунктов не обеспечена нормативным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения.
• Не обустроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды у естественных водоемов, расположенных на территории населенных пунктов.
• Гаражные боксы не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В дер.Каменный Бор пожарные гидранты №1, 2, 4, 5, 6 находятся в не рабочем состоянии.
• В п.г.т. Надвоицы пожарные гидранты №1, 2, 7, 8, 10, 15, 16, 17, 22, 23, 24, 29, 30, 31, 35, 37, 41, 42, 44, 46, 51, 52, 53, 54,59, 60, находятся в не рабочем состоянии.