Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕЛОМОРСКИЙ\nМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
№101901123325
🔢 ИНН:
1011000653
🆔 ОГРН:
1021000977876
📍 Адрес:
186500, Республика Карелия, район Беломорский, город Беломорск, улица Ленинская, дом 9
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.06.2019
🎯
Основание проведения
Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия, ФЗ-73 от 25.06.2002
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
По результатам проведенной проверки выявлено:
- состояние выявленного объекта культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» оценивается как неудовлетворительное;
- осуществляемая деятельность/осуществление расходов в отношении объектов куль... Еще...По результатам проведенной проверки выявлено:
- состояние выявленного объекта культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» оценивается как неудовлетворительное;
- осуществляемая деятельность/осуществление расходов в отношении объектов культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» и «Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский» в полной мере не обеспечивают их надлежащее состояние, сохранность объектов культурного наследия не обеспечена в полном объеме;
- работы, направленные на обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» и «Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский» организуются неудовлетворительно, своевременный ремонт объектов культурного наследия не производится;
- не соблюдение порядка, предусмотренного статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия
«Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский»;
- договоры передачи объектов в оперативное управление в нарушение требований статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ не содержат обязательства по выполнению требований, установленных пунктами 1-3 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ;
- информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия регионального значения, согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ отсутствуют.
Управление по охране объектов культурного наследия Республики Карелия организовало проверку (статус: Завершена) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕЛОМОРСКИЙ\nМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" (ИНН: 1011000653) , адрес: 186500, Республика Карелия, район Беломорский, город Беломорск, улица Ленинская, дом 9
Выявленные нарушения (1 шт.):
По результатам проведенной проверки выявлено:
- состояние выявленного объекта культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» оценивается как неудовлетворительное;
- осуществляемая деятельность/осуществление расходов в отношении объектов культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» и «Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский» в полной мере не обеспечивают их надлежащее состояние, сохранность объектов культурного наследия не обеспечена в полном объеме;
- работы, направленные на обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» и «Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский» организуются неудовлетворительно, своевременный ремонт объектов культурного наследия не производится;
- не соблюдение порядка, предусмотренного статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия
«Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский»;
- договоры передачи объектов в оперативное управление в нарушение требований статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ не содержат обязательства по выполнению требований, установленных пунктами 1-3 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ;
- информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия регионального значения, согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ отсутствуют.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ст.ст. 27, 45, 47.1-47.3, 48
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
№:73-ФЗ от 25.06.2002 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
№:883-ЗРК от 06.06.2005 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия
Положение об Управлении по охране объектов культурного наследия Республики Карелия, утвержденное постановлением Правительства Республики Карелия от 14.04.2017г. №123-П, пункт 10
Приказ Государственного комитета Республики Карелия по охране объектов культурного наследия от 18.09.2018г. №162 «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2019 год»
Выданные предписания:
1. В срок до 31 июля 2019 года привести в соответствие с требованиями статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ договоры о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления в отношении объектов культурного наследия.
2. В срок до 31 декабря 2020 года установить на объектах культурного наследия регионального значения информационные надписи и обозначения в соответствии с требованиями законодательства об объектах культурного наследия (Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ).
3. В срок до 31 декабря 2019 года обеспечить проведение на выявленном объекте культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» противоаварийных работ по кровле и чердачному перекрытию, а также разбор мусора в помещениях объекта, установление охранного режима объекта.
4. В срок до 31 декабря 2024 года обеспечить проведение на выявленном объекте культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» полного комплекса работ по сохранению данного объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ.
5. В срок до 31 декабря 2019 года обеспечить установление на выявленном объекте культурного наследия «Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский» водосточной системы.
6. В срок до 31 декабря 2022 года обеспечить проведение на выявленном объекте культурного наследия «Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский» работ по сохранению данного объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ в том числе:
- ремонт и реставрация фасадов, в том числе декоративных элементов; - устранение недостатков по ремонту крыши; - ремонт оконных заполнений; - ремонт крылец; - ремонт/устройство отмостки по периметру здания.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
186500, Республика Карелия, район Беломорский, город Беломорск, улица Ленинская, дом 9
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Беломорский муниципальный район
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
186500, Республика Карелия, район Беломорский, город Беломорск, улица Ленинская, дом 9
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-28T08:00:00.354
Место составления акта о проведении КНМ
г. Беломорск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-06-26T16:00:00.348
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Мелеева Арина Александровна
Должность
начальник отдела контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
По результатам проведенной проверки выявлено:
- состояние выявленного объекта культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» оценивается как неудовлетворительное;
- осуществляемая деятельность/осуществление расходов в отношении объектов культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» и «Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский» в полной мере не обеспечивают их надлежащее состояние, сохранность объектов культурного наследия не обеспечена в полном объеме;
- работы, направленные на обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» и «Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский» организуются неудовлетворительно, своевременный ремонт объектов культурного наследия не производится;
- не соблюдение порядка, предусмотренного статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия
«Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский»;
- договоры передачи объектов в оперативное управление в нарушение требований статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ не содержат обязательства по выполнению требований, установленных пунктами 1-3 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ;
- информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия регионального значения, согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ отсутствуют.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
8/2019 от 28.06.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В срок до 31 июля 2019 года привести в соответствие с требованиями статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ договоры о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления в отношении объектов культурного наследия.
2. В срок до 31 декабря 2020 года установить на объектах культурного наследия регионального значения информационные надписи и обозначения в соответствии с требованиями законодательства об объектах культурного наследия (Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ).
3. В срок до 31 декабря 2019 года обеспечить проведение на выявленном объекте культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» противоаварийных работ по кровле и чердачному перекрытию, а также разбор мусора в помещениях объекта, установление охранного режима объекта.
4. В срок до 31 декабря 2024 года обеспечить проведение на выявленном объекте культурного наследия «Здание одного из цехов лесопильного завода товарищества «Петра Беляева наследники» полного комплекса работ по сохранению данного объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ.
5. В срок до 31 декабря 2019 года обеспечить установление на выявленном объекте культурного наследия «Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский» водосточной системы.
6. В срок до 31 декабря 2022 года обеспечить проведение на выявленном объекте культурного наследия «Здание госпиталя №1438, где в 1944 году работал выдающийся советский хирург, Герой социалистического труда А.А. Вишневский» работ по сохранению данного объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ в том числе:
- ремонт и реставрация фасадов, в том числе декоративных элементов; - устранение недостатков по ремонту крыши; - ремонт оконных заполнений; - ремонт крылец; - ремонт/устройство отмостки по периметру здания.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ст.ст. 27, 45, 47.1-47.3, 48
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Сафаргалин Евгений Александрович
Должность
директор МАОУДО «Беломорская детско-юношеская спортивная школа имени А.В. Филиппова»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
ФИО
Бурко Алла Сергеевна
Должность
директор МБУ «Центр поморской культуры»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
ФИО
Сидорова Любовь Викторовна
Должность
Начальник отдела культуры
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Глава Администрации Уханов Алексей Андреевич
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕЛОМОРСКИЙ\nМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ИНН
1011000653
ОГРН
1021000977876
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2000-02-21
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-06-19
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1000000000165461323
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление по охране объектов культурного наследия Республики Карелия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1171001004570
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
1000000010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1000000010000105797
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Мелеева Арина Александровна
Должность
начальник отдела контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-26
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-23
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
50
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия, ФЗ-73 от 25.06.2002
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) проверка соблюдения собственником (иным законным владельцем) обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности (ином законном владении) Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (сроки ознакомления - 1 час на каждый объект культурного наследия);
2) проведение обследования (осмотра) объектов культурного наследия, находящихся в собственности (ином законном владении) Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район», фотофиксация (сроки обследования - 2 часа на каждый объект культурного наследия);
3) изучение материалов (документов) необходимых для осуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (сроки ознакомления с документацией - 1 час на каждый объект культурного наследия).
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2000-02-21
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
150
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-19
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2003-10-06
Номер нормативно-правового акта
131-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
77
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2002-06-25
Номер нормативно-правового акта
73-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:73-ФЗ от 25.06.2002 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
11
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2005-06-06
Номер нормативно-правового акта
883-ЗРК
Положение нормативно-правового акта
№:883-ЗРК от 06.06.2005 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Карелия
Положение нормативно-правового акта.Статья
4
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Положение об Управлении по охране объектов культурного наследия Республики Карелия, утвержденное постановлением Правительства Республики Карелия от 14.04.2017г. №123-П, пункт 10
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Приказ Государственного комитета Республики Карелия по охране объектов культурного наследия от 18.09.2018г. №162 «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2019 год»
