Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования часть 3 статьи 93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" федеральный государственный контроль качества образования часть 2 статьи 93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицензионный контроль часть 1 статьи 19 ФЗ от 04.05.2011 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (29 шт.):

• 1) пункта 6 Порядка: документально не подтверждено ознакомление родителей (законных представителей) с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями воспитанников; 2) пункта 9 Порядка: форма заявления о приеме в Учреждение не соответствует установленным Порядком требованиям: в форме заявления не указаны место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка; о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка; 3) пункта 12 Порядка: факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности не зафиксирован в заявлении о приеме и не заверен личной подписью родителей (законных представителей) ребенка; 4) пункта 14 Порядка: - заявление о приеме в Учреждение и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в Учреждение; - родителям (законным представителям) воспитанника не выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию; 5) пунктов 16 и 17 Порядка: распорядительные акты (приказы) «О зачислении детей» издаются с нарушением установленного Порядком срока (распорядительный акт приказ «О зачислении детей» издается раньше чем поступают заявления о родителей (законных представителей) детей: - заявление о приеме Пановой М.А. написано 24 сентября 2019 года, а распорядительный акт издан 20 сентября 2019 года №60; - заявление о приеме Шишкова Р. Ф. написано 23 сентября 2019 года, а распорядительный акт издан 20 сентября 2019 года № 60;
• в Учреждении отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий посещение мероприятий, которые проводятся в образовательной организации и не предусмотрены учебным планом;
• Устав, локальные нормативные акты, образовательные программы, организационно-педагогическая документация содержат нормы правовых актов, утративших силу (Закон Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3226-1 «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении, Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении); а также содержат некорректные формулировки «Закон РФ «Об образовании»; «государственная (итоговая) аттестация»; «государственный документ об образовании установленного образца»; «среднее (полное) общее образование»; «ступени общего образования»
• и пункта 3.2 Устава Учреждения: в 2016/2017 учебном году в отношении 8-ми обучающихся 10 класса, освоивших программу учебного года в полном объеме и не имевших академической задолженности, педагогическим советом не принято решение о переводе в следующий класс; в 2018/2019 учебном году обучающийся 2 класса Пименов К., освоивший программу учебного года в полном объеме и не имевший академической задолженности, оставлен на повторное обучение во 2 классе по рекомендации ПМПК (в протоколе педагогического совета и в приказе по вопросу перевода обучающихся в следующий класс отсутствует решение в отношении названного обучающегося); в протоколах педагогического совета о переводе в следующий класс от 29.05.2017 № 10; от 31.05.2018 № 7; от 30.05.2019 № 6 не указаны обучающиеся, переведенные в следующий класс; доля обучающихся, не освоивших в полном объеме основную общеобразовательную программу текущего учебного года (имеющих академическую задолженность по одному и более учебным предметам), составляет: - на уровне начального общего образования: в 2018/2019 учебном году 1,85% (1 обучающийся из 54); - на уровне основного общего образования: в 2017/2018 учебном году 1,4% (1 обучающийся из 71);
• официальный сайт образовательной организации (https://tolvuyshkola.ru/) не обеспечивает открытость и доступность копии документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;
• пункта 18.2.4 Стандарта: программа коррекционной работы не содержит: цели коррекционной работы с обучающимися при получении основного общего образования; механизм взаимодействия, предусматривающий общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учетом вариативно-деятельностной тактики учителей, специалистов в области коррекционной и специальной педагогики, специальной психологии, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, других организаций, осуществляющих образовательную деятельность и институтов общества, реализующийся в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности; пункта 18.3.1 Стандарта: примерный учебный план основной образовательной программы основного общего образования содержит обязательную предметную область «Филология» вместо «Русский язык и литература», «Иностранный язык»; пункта 18.3.2 Стандарта: система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования не содержит: обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы основного общего образования организации, осуществляющей образовательную деятельность; сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий (сетевой график разработан на 2015-2016 учебный год); контроль состояния системы условий;
• в Уставе не содержится информация о режиме работы дошкольной образовательной организации по пятидневной или шестидневной рабочей неделе
• 5) пункта 19.5 Стандарта: а) и утвержденного учебного плана основной общеобразовательной программы начального общего образования на 2019-2020 учебный год: в рабочих программам учебных предметов «Музыка», «Литературное чтение», «Физическая культура» разработаны «календарно-тематические планирования» вместо тематического планирования с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы; б) и утвержденного плана внеурочной деятельности на 2019-2020 учебный год: разработана и утверждена «программа кружка» по бисеропрлетению «Волшебная нить» вместо рабочей программы курса внеурочной деятельности «Бисерная фантазия»; в рабочих программах курсов внеурочной деятельности «Бисерная фантазия, «Акварелька». «Лепим вместе» не содержат содержание курса внеурочной деятельности с указанием форм организации и видов деятельности; 6) пункта 19.7 Стандарта: Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит: методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся; 7) пункта 19.8 Стандарта: программа коррекционной работы не содержит: план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования; планируемые результаты коррекционной работы 8) пункта 19.11 Стандарта: система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования не содержит: - механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий;- сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий;
• в пункте 1.9 Устава указано «по реализуемым аккредитованным программам школа выдает документы государственного образца, свидетельствующие об уровне образования»; в основной общеобразовательной программе основного общего образования (раздел «система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования») указано, что «итоговая оценка по предмету фиксируется в документе об уровне образования государственного образца»;
• 1) пункта 2.11.1 Стандарта: пояснительная записка целевого раздела основной образовательной программы дошкольного образования не раскрывает подходы к формированию Программы; 2) пункта 2.13 Стандарта: в утвержденной основной образовательной программе дошкольного образования отсутствует дополнительный раздел Программы - текст ее краткой презентации; 3) утвержденного учебного плана основной общеобразовательной программы дошкольного образования на 2019-2020 учебный год: разработаны и утверждены рабочие программы по возрастам (например, рабочая программа для средней и старшей групп) вместо рабочих программ по образовательным областям «Речевое развитее», «Физическое развитие», и др.);
• пункта 18.2.2 Стандарта: в рабочих программах учебных предметов «Математика», «Алгебра», «Обществознание», «Физика», «Информатика» указаны личностные, метапредметные, предметные результаты освоения учебного предмета вместо планируемых результатов освоения учебного предмета; разработана рабочая программа по учебному предмету «Искусство Музыка» вместо «Музыка», содержащая личностные, метапредметные, предметные результаты освоения учебного предмета вместо планируемых результатов освоения учебного предмета; в рабочей программе учебного предмета «Геометрия» указаны требования к результатам освоения содержания курса вместо планируемых результатов освоения учебного предмета; в рабочих программах учебных предметов «Русский язык», «История» указаны планируемые предметные результаты освоения учебного предмета вместо планируемых результатов освоения учебного предмета в рабочих программах учебных предметов «Технология», «Моя Карелия», «География» отсутствуют планируемые результаты освоения учебного предмета; в рабочих программах учебных предметов «Математика» (6 класс), «Алгебра» (9 класс), «Химия» (разработано примерное тематическое планирование), «Русский язык» (5, 6, 7 классы), «Литература» (5,6,7,8 классы) отсутствует тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы и учебного плана основной общеобразовательной программы основного общего образования на 2019- 2020 учебный год: в рабочей программе учебного предмета «Информатика» тематическое планирование для 7 класса разработано на 35 часов вместо 34 часов; не разработана рабочие программы учебного предмета «Изобразительное искусство», курса внеурочной деятельности «Бисерная фантазия»;
• в личных делах обучающихся, зачисленных на 2019-2020 учебный год, отсутствует свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
• не соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования результаты освоения обучающимися основной общеобразовательной программы основного общего образования по учебному предмету: - «Обществознания» из 4 обучающихся 10 класса справились с работой 2 обучающийся 50 %; - «География» из 4 обучающихся 10 класса справились с работой 0 обучающийся 0 %; не соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования результаты освоения обучающимися основной общеобразовательной программы среднего общего образования по учебным предметам: - «Обществознание» из 5 обучающихся 11 класса справились с работой 3 обучающийся 60 %; - «Биология» из 5 обучающихся 11 класса справились с работой 3 обучающийся 60 %;
• Учреждением не разработаны и не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; в Учреждении не принят локальный нормативный акт «Правила приема детей в Учреждение (дошкольные группы)»; и части 1 статьи 33 названного закона: локальные нормативные акты разработаны для лиц, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования (не разработаны локальные нормативные акты для лиц, осваивающих образовательную программу дошкольного образования);
• не проведена аттестация педагогических работникоов с целью подтверждения соответствия занимаемой должности: Сухоносовой Л.Э. (заместитель директора по УВР), Рубцовой Ю.Г. (учитель), Бычкова Е.В. (воспитатель), Гуцуляк А.Ф. (социальный педагог)
• итоговые отметки выпускникам 11 класса определялись как среднее арифметическое полугодовых, годовых и экзаменационных отметок в 2017/2018 учебном году по учебным предметам русский язык, математика; в 2018/2019 учебном году по учебному предмету математика вместо определения итоговых отметок по указанным предметам как среднего арифметического полугодовых и годовых обучающихся за каждый год обучения; на незаполненных строках приложения к аттестату об основном общем образовании и приложения к аттестату о среднем общем образовании не ставится "Z";
• в Уставе образовательной организации не содержится информация о порядке принятия положения о структурном подразделении (в локальных нормативных актах «Положение о методическом объединении учителей-предметников», «Положение о психолого-педагогическом консилиуме школы» указано, что это структурное подразделение Учреждения)
• в Уставе не содержится информация об использовании имущества образовательной организации на цели развития образования в случае ее ликвидации и после удовлетворения требований кредиторов
• Учреждением не разработан и не принят локальный нормативный акт, регламентирующий порядок выдачи документов, подтверждающих их обучение в организации
• Учреждением используются учебники, не включенные в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования: - по учебному предмету «Изобразительное искусство» автор Неменская Л.А. для обучающихся 2 классов; - по учебному предмету «Природоведение» автор Сухова Т.А. для обучающихся 5 классов; - по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» автор Топоров И.К. для обучающихся 5-6 классов; - по учебному предмету «Математика» автор Зубарева И.И. для обучающихся 6 классов;
• в локальном нормативном акте «Положение о внутренней системе оценки качества образования в школе», утвержденном приказом от 04.04.2017, указано, что направленности программ дополнительного образования заявлены в лицензии
• Учреждением не разработан и не принят локальный нормативный акт, регламентирующий обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы;
• в пунктах 2.4, 2.15 локального нормативного акта «Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» указано, что «меры дисциплинарного взыскания не применятся к обучающимся по программам начального общего образования, а также к обучающимися с ограниченными возможностями здоровья», «при выборе меры дисциплинарного взыскания учитывается мнение Управляющего совета»
• не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками: Сухоносовой Л.Э. (учитель физической культуры), Ефремовой Н.А. (учитель химии и биологии), Ивановой Н.Н. (учитель предметов «Моя Карелия», ИЗО, МХК), Кириковым Ю.В. (учитель физической культуры), Черкесовой Л.В. (воспитатель); Гуцуляк А.Ф. (социальный педагог)
• в пункте 2.2.3 локального нормативного акта Учреждения «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления учащихся МКОУ «Толвуйская СОШ», утвержденного приказом от 13.11.2017 № 179, указано излишнее требование предоставления справки-подтверждения о зачислении ребенка в другое общеобразовательное учреждение при отчислении из Учреждения.
• 1) пункта 18.1.1 Стандарта: пояснительная записка не раскрывает принципы к формированию основной образовательной программы основного общего образования; 2) пункта 18.1.3 Стандарта: система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования не включает описание промежуточной аттестации обучающихся в рамках внеурочной деятельности; 3) пункта 18.2.1 Стандарта: программа развития универсальных учебных действий не содержит: цели программы (указана цель для среднего общего образования), описание ее места и роли в реализации требований Стандарта; типовые задачи применения универсальных учебных действий описание особенностей реализации основных направлений учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся (исследовательское, инженерное, прикладное, информационное, социальное, игровое, творческое направление проектов), а также форм организации учебно-исследовательской и проектной деятельности в рамках урочной и внеурочной деятельности по каждому из направлений;описание содержания, видов и форм организации учебной деятельности по формированию и развитию ИКТ-компетенций; перечень и описание основных элементов ИКТ-компетенций и инструментов их использования; планируемые результаты формирования и развития компетентности обучающихся в области использования информационно-коммуникационных технологий, подготовки индивидуального проекта, выполняемого в процессе обучения в рамках одного предмета или на межпредметной основе; виды взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, формы привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей; описание условий, обеспечивающих развитие универсальных учебных действий у обучающихся, в том числе информационно-методического обеспечения, подготовки кадров
• 1) пунктов 9, 10 и 19.2 Стандарта: в рабочей программе учебного предмета «Физическая культура» результаты освоения данного учебного предмета не отражаю требования Стандарта, не передают специфику образовательной деятельности по учебному предмету «Физическая культура»; 2) пункта 19.1 Стандарта: пояснительная записка не раскрывает: общие подходы к организации внеурочной деятельности; пункта 19.3 Стандарта: в рабочей программе учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики» содержится ссылка на базисный учебный план; в разделе «Планируемые результаты освоения обучающимися образовательной программы начального общего образования» имеется ссылка на предметную область «Филология» вместо предметной области «Русский язык и литературное чтение» 4) пункта 19.4 Стандарта: программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования не содержит описание преемственности программы формирования универсальных учебных действий при переходе от дошкольного к начальному общему образованию
• Учреждением превышена компетенция в части принятия локальных нормативных актов «Положение о рабочей программе» (утверждено 30.08.2017 года), «Положение о проведении самообследования» (утверждено 05.09.2015 года); в 2017-2018 и 2018-2019 учебные годы не осуществлен индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях по курсам внеурочной деятельности основных общеобразовательных программ начального и основного общего образования; Учреждением частично не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (осуществляются отдельные мероприятия плана внутришкольного контроля, которые не сопровождаются качественной аналитической и методической работой; мероприятия, направленные на оценку качества подготовки обучающихся носят общий характер, не конкретизированы с учетом особенностей контингента, целей и задач реализации ФГОС и т.д.); и учебных планов Учреждения на 2019-2020 учебный год: приказом № 67 от 30 августа 2019 года «Об утверждении перечня учебников на 2019-2020 учебный год» не определены учебники (учебные пособия) по основным предметам (курсам) основного общего образования «Биология» (5 класс), «Физическая культура» (9 класс), «Геометрия» (8, 9 класс), по основным предметам (курсам) среднего общего образования «Астрономия» (10 класс), «Основы безопасности жизнедеятельности» (11 класс), «Физическая культура» (11 класс);
• пункта 18.2.3 Стандарта: программа воспитания и социализации обучающихся не раскрывает: цель духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся, описание ценностных ориентиров, лежащих в ее основе; направления деятельности по духовно-нравственному развитию, воспитанию и социализации, профессиональной ориентации обучающихся, здоровьесберегающей деятельности и формированию экологической культуры обучающихся, отражающие специфику организации, осуществляющей образовательную деятельность, запросы участников образовательных отношений; индивидуальной и групповой организации профессиональной ориентации обучающихся по каждому из направлений ("ярмарки профессий", дни открытых дверей, экскурсии, предметные недели, олимпиады, конкурсы); этапы организации работы в системе социального воспитания в рамках организации, осуществляющей образовательную деятельность, совместной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность с предприятиями, общественными организациями, в том числе с системой дополнительного образования; систему поощрения социальной успешности и проявлений активной жизненной позиции обучающихся (рейтинг, формирование портфолио, установление стипендий, спонсорство и т.п.); критерии, показатели эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность в части духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся, формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся (поведение на дорогах, в чрезвычайных ситуациях); методику и инструментарий мониторинга духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся; планируемые результаты духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся, формирования экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся;

Нарушенный правовой акт:

• статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293
• части 4 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 4.2 Устава
• статьи 108, статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• частей 1-3, 5, 8 и 9 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года №1015
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897
• пункта 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014:
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373
• части 1 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и федерального государственного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года №1155 (далее Стандарт):
• статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пунктов 9, 12 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32
• пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и приказа Министерства образования Республики Карелия от 03 декабря 2018 года № 954 «О деятельности по определению соответствия качества подготовки обучающихся при осуществлении федерального государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Карелия»
• части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 8 части 1 статьи 48 и статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и части 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• пункта 5.3 (б) Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 115
• части 4 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
• части 3 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 4 статьи 33 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 3.2 Устава
• пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 345
• части 4 статьи 91, частей 2 и 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 3 части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 4.2 Устава
• частей 5, 7 статьи 43 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 3.2 Устава
• пункта 2 части 5 статьи 47 и пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
• раздела 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373 (далее Стандарт)
• пунктов 1, 9, 11, 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• статьи 7, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• 1) пункта 6 Порядка: документально не подтверждено ознакомление родителей (законных представителей) с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями воспитанников; 2) пункта 9 Порядка: форма заявления о приеме в Учреждение не соответствует установленным Порядком требованиям: в форме заявления не указаны место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка; о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка; 3) пункта 12 Порядка: факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности не зафиксирован в заявлении о приеме и не заверен личной подписью родителей (законных представителей) ребенка; 4) пункта 14 Порядка: - заявление о приеме в Учреждение и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в Учреждение; - родителям (законным представителям) воспитанника не выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию; 5) пунктов 16 и 17 Порядка: распорядительные акты (приказы) «О зачислении детей» издаются с нарушением установленного Порядком срока (распорядительный акт приказ «О зачислении детей» издается раньше чем поступают заявления о родителей (законных представителей) детей: - заявление о приеме Пановой М.А. написано 24 сентября 2019 года, а распорядительный акт издан 20 сентября 2019 года №60; - заявление о приеме Шишкова Р. Ф. написано 23 сентября 2019 года, а распорядительный акт издан 20 сентября 2019 года № 60;
• в Учреждении отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий посещение мероприятий, которые проводятся в образовательной организации и не предусмотрены учебным планом;
• Устав, локальные нормативные акты, образовательные программы, организационно-педагогическая документация содержат нормы правовых актов, утративших силу (Закон Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3226-1 «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении, Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении); а также содержат некорректные формулировки «Закон РФ «Об образовании»; «государственная (итоговая) аттестация»; «государственный документ об образовании установленного образца»; «среднее (полное) общее образование»; «ступени общего образования»
• и пункта 3.2 Устава Учреждения: в 2016/2017 учебном году в отношении 8-ми обучающихся 10 класса, освоивших программу учебного года в полном объеме и не имевших академической задолженности, педагогическим советом не принято решение о переводе в следующий класс; в 2018/2019 учебном году обучающийся 2 класса Пименов К., освоивший программу учебного года в полном объеме и не имевший академической задолженности, оставлен на повторное обучение во 2 классе по рекомендации ПМПК (в протоколе педагогического совета и в приказе по вопросу перевода обучающихся в следующий класс отсутствует решение в отношении названного обучающегося); в протоколах педагогического совета о переводе в следующий класс от 29.05.2017 № 10; от 31.05.2018 № 7; от 30.05.2019 № 6 не указаны обучающиеся, переведенные в следующий класс; доля обучающихся, не освоивших в полном объеме основную общеобразовательную программу текущего учебного года (имеющих академическую задолженность по одному и более учебным предметам), составляет: - на уровне начального общего образования: в 2018/2019 учебном году 1,85% (1 обучающийся из 54); - на уровне основного общего образования: в 2017/2018 учебном году 1,4% (1 обучающийся из 71);
• официальный сайт образовательной организации (https://tolvuyshkola.ru/) не обеспечивает открытость и доступность копии документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;
• пункта 18.2.4 Стандарта: программа коррекционной работы не содержит: цели коррекционной работы с обучающимися при получении основного общего образования; механизм взаимодействия, предусматривающий общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учетом вариативно-деятельностной тактики учителей, специалистов в области коррекционной и специальной педагогики, специальной психологии, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, других организаций, осуществляющих образовательную деятельность и институтов общества, реализующийся в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности; пункта 18.3.1 Стандарта: примерный учебный план основной образовательной программы основного общего образования содержит обязательную предметную область «Филология» вместо «Русский язык и литература», «Иностранный язык»; пункта 18.3.2 Стандарта: система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования не содержит: обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы основного общего образования организации, осуществляющей образовательную деятельность; сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий (сетевой график разработан на 2015-2016 учебный год); контроль состояния системы условий;
• в Уставе не содержится информация о режиме работы дошкольной образовательной организации по пятидневной или шестидневной рабочей неделе
• 5) пункта 19.5 Стандарта: а) и утвержденного учебного плана основной общеобразовательной программы начального общего образования на 2019-2020 учебный год: в рабочих программам учебных предметов «Музыка», «Литературное чтение», «Физическая культура» разработаны «календарно-тематические планирования» вместо тематического планирования с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы; б) и утвержденного плана внеурочной деятельности на 2019-2020 учебный год: разработана и утверждена «программа кружка» по бисеропрлетению «Волшебная нить» вместо рабочей программы курса внеурочной деятельности «Бисерная фантазия»; в рабочих программах курсов внеурочной деятельности «Бисерная фантазия, «Акварелька». «Лепим вместе» не содержат содержание курса внеурочной деятельности с указанием форм организации и видов деятельности; 6) пункта 19.7 Стандарта: Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит: методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся; 7) пункта 19.8 Стандарта: программа коррекционной работы не содержит: план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования; планируемые результаты коррекционной работы 8) пункта 19.11 Стандарта: система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования не содержит: - механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий;- сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий;
• в пункте 1.9 Устава указано «по реализуемым аккредитованным программам школа выдает документы государственного образца, свидетельствующие об уровне образования»; в основной общеобразовательной программе основного общего образования (раздел «система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования») указано, что «итоговая оценка по предмету фиксируется в документе об уровне образования государственного образца»;
• 1) пункта 2.11.1 Стандарта: пояснительная записка целевого раздела основной образовательной программы дошкольного образования не раскрывает подходы к формированию Программы; 2) пункта 2.13 Стандарта: в утвержденной основной образовательной программе дошкольного образования отсутствует дополнительный раздел Программы - текст ее краткой презентации; 3) утвержденного учебного плана основной общеобразовательной программы дошкольного образования на 2019-2020 учебный год: разработаны и утверждены рабочие программы по возрастам (например, рабочая программа для средней и старшей групп) вместо рабочих программ по образовательным областям «Речевое развитее», «Физическое развитие», и др.);
• пункта 18.2.2 Стандарта: в рабочих программах учебных предметов «Математика», «Алгебра», «Обществознание», «Физика», «Информатика» указаны личностные, метапредметные, предметные результаты освоения учебного предмета вместо планируемых результатов освоения учебного предмета; разработана рабочая программа по учебному предмету «Искусство Музыка» вместо «Музыка», содержащая личностные, метапредметные, предметные результаты освоения учебного предмета вместо планируемых результатов освоения учебного предмета; в рабочей программе учебного предмета «Геометрия» указаны требования к результатам освоения содержания курса вместо планируемых результатов освоения учебного предмета; в рабочих программах учебных предметов «Русский язык», «История» указаны планируемые предметные результаты освоения учебного предмета вместо планируемых результатов освоения учебного предмета в рабочих программах учебных предметов «Технология», «Моя Карелия», «География» отсутствуют планируемые результаты освоения учебного предмета; в рабочих программах учебных предметов «Математика» (6 класс), «Алгебра» (9 класс), «Химия» (разработано примерное тематическое планирование), «Русский язык» (5, 6, 7 классы), «Литература» (5,6,7,8 классы) отсутствует тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы и учебного плана основной общеобразовательной программы основного общего образования на 2019- 2020 учебный год: в рабочей программе учебного предмета «Информатика» тематическое планирование для 7 класса разработано на 35 часов вместо 34 часов; не разработана рабочие программы учебного предмета «Изобразительное искусство», курса внеурочной деятельности «Бисерная фантазия»;
• в личных делах обучающихся, зачисленных на 2019-2020 учебный год, отсутствует свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
• не соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования результаты освоения обучающимися основной общеобразовательной программы основного общего образования по учебному предмету: - «Обществознания» из 4 обучающихся 10 класса справились с работой 2 обучающийся 50 %; - «География» из 4 обучающихся 10 класса справились с работой 0 обучающийся 0 %; не соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования результаты освоения обучающимися основной общеобразовательной программы среднего общего образования по учебным предметам: - «Обществознание» из 5 обучающихся 11 класса справились с работой 3 обучающийся 60 %; - «Биология» из 5 обучающихся 11 класса справились с работой 3 обучающийся 60 %;
• Учреждением не разработаны и не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; в Учреждении не принят локальный нормативный акт «Правила приема детей в Учреждение (дошкольные группы)»; и части 1 статьи 33 названного закона: локальные нормативные акты разработаны для лиц, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования (не разработаны локальные нормативные акты для лиц, осваивающих образовательную программу дошкольного образования);
• не проведена аттестация педагогических работникоов с целью подтверждения соответствия занимаемой должности: Сухоносовой Л.Э. (заместитель директора по УВР), Рубцовой Ю.Г. (учитель), Бычкова Е.В. (воспитатель), Гуцуляк А.Ф. (социальный педагог)
• итоговые отметки выпускникам 11 класса определялись как среднее арифметическое полугодовых, годовых и экзаменационных отметок в 2017/2018 учебном году по учебным предметам русский язык, математика; в 2018/2019 учебном году по учебному предмету математика вместо определения итоговых отметок по указанным предметам как среднего арифметического полугодовых и годовых обучающихся за каждый год обучения; на незаполненных строках приложения к аттестату об основном общем образовании и приложения к аттестату о среднем общем образовании не ставится "Z";
• в Уставе образовательной организации не содержится информация о порядке принятия положения о структурном подразделении (в локальных нормативных актах «Положение о методическом объединении учителей-предметников», «Положение о психолого-педагогическом консилиуме школы» указано, что это структурное подразделение Учреждения)
• в Уставе не содержится информация об использовании имущества образовательной организации на цели развития образования в случае ее ликвидации и после удовлетворения требований кредиторов
• Учреждением не разработан и не принят локальный нормативный акт, регламентирующий порядок выдачи документов, подтверждающих их обучение в организации
• Учреждением используются учебники, не включенные в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования: - по учебному предмету «Изобразительное искусство» автор Неменская Л.А. для обучающихся 2 классов; - по учебному предмету «Природоведение» автор Сухова Т.А. для обучающихся 5 классов; - по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» автор Топоров И.К. для обучающихся 5-6 классов; - по учебному предмету «Математика» автор Зубарева И.И. для обучающихся 6 классов;
• в локальном нормативном акте «Положение о внутренней системе оценки качества образования в школе», утвержденном приказом от 04.04.2017, указано, что направленности программ дополнительного образования заявлены в лицензии
• Учреждением не разработан и не принят локальный нормативный акт, регламентирующий обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы;
• в пунктах 2.4, 2.15 локального нормативного акта «Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» указано, что «меры дисциплинарного взыскания не применятся к обучающимся по программам начального общего образования, а также к обучающимися с ограниченными возможностями здоровья», «при выборе меры дисциплинарного взыскания учитывается мнение Управляющего совета»
• не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками: Сухоносовой Л.Э. (учитель физической культуры), Ефремовой Н.А. (учитель химии и биологии), Ивановой Н.Н. (учитель предметов «Моя Карелия», ИЗО, МХК), Кириковым Ю.В. (учитель физической культуры), Черкесовой Л.В. (воспитатель); Гуцуляк А.Ф. (социальный педагог)
• в пункте 2.2.3 локального нормативного акта Учреждения «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления учащихся МКОУ «Толвуйская СОШ», утвержденного приказом от 13.11.2017 № 179, указано излишнее требование предоставления справки-подтверждения о зачислении ребенка в другое общеобразовательное учреждение при отчислении из Учреждения.
• 1) пункта 18.1.1 Стандарта: пояснительная записка не раскрывает принципы к формированию основной образовательной программы основного общего образования; 2) пункта 18.1.3 Стандарта: система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования не включает описание промежуточной аттестации обучающихся в рамках внеурочной деятельности; 3) пункта 18.2.1 Стандарта: программа развития универсальных учебных действий не содержит: цели программы (указана цель для среднего общего образования), описание ее места и роли в реализации требований Стандарта; типовые задачи применения универсальных учебных действий описание особенностей реализации основных направлений учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся (исследовательское, инженерное, прикладное, информационное, социальное, игровое, творческое направление проектов), а также форм организации учебно-исследовательской и проектной деятельности в рамках урочной и внеурочной деятельности по каждому из направлений;описание содержания, видов и форм организации учебной деятельности по формированию и развитию ИКТ-компетенций; перечень и описание основных элементов ИКТ-компетенций и инструментов их использования; планируемые результаты формирования и развития компетентности обучающихся в области использования информационно-коммуникационных технологий, подготовки индивидуального проекта, выполняемого в процессе обучения в рамках одного предмета или на межпредметной основе; виды взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, формы привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей; описание условий, обеспечивающих развитие универсальных учебных действий у обучающихся, в том числе информационно-методического обеспечения, подготовки кадров
• 1) пунктов 9, 10 и 19.2 Стандарта: в рабочей программе учебного предмета «Физическая культура» результаты освоения данного учебного предмета не отражаю требования Стандарта, не передают специфику образовательной деятельности по учебному предмету «Физическая культура»; 2) пункта 19.1 Стандарта: пояснительная записка не раскрывает: общие подходы к организации внеурочной деятельности; пункта 19.3 Стандарта: в рабочей программе учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики» содержится ссылка на базисный учебный план; в разделе «Планируемые результаты освоения обучающимися образовательной программы начального общего образования» имеется ссылка на предметную область «Филология» вместо предметной области «Русский язык и литературное чтение» 4) пункта 19.4 Стандарта: программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования не содержит описание преемственности программы формирования универсальных учебных действий при переходе от дошкольного к начальному общему образованию
• Учреждением превышена компетенция в части принятия локальных нормативных актов «Положение о рабочей программе» (утверждено 30.08.2017 года), «Положение о проведении самообследования» (утверждено 05.09.2015 года); в 2017-2018 и 2018-2019 учебные годы не осуществлен индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях по курсам внеурочной деятельности основных общеобразовательных программ начального и основного общего образования; Учреждением частично не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (осуществляются отдельные мероприятия плана внутришкольного контроля, которые не сопровождаются качественной аналитической и методической работой; мероприятия, направленные на оценку качества подготовки обучающихся носят общий характер, не конкретизированы с учетом особенностей контингента, целей и задач реализации ФГОС и т.д.); и учебных планов Учреждения на 2019-2020 учебный год: приказом № 67 от 30 августа 2019 года «Об утверждении перечня учебников на 2019-2020 учебный год» не определены учебники (учебные пособия) по основным предметам (курсам) основного общего образования «Биология» (5 класс), «Физическая культура» (9 класс), «Геометрия» (8, 9 класс), по основным предметам (курсам) среднего общего образования «Астрономия» (10 класс), «Основы безопасности жизнедеятельности» (11 класс), «Физическая культура» (11 класс);
• пункта 18.2.3 Стандарта: программа воспитания и социализации обучающихся не раскрывает: цель духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся, описание ценностных ориентиров, лежащих в ее основе; направления деятельности по духовно-нравственному развитию, воспитанию и социализации, профессиональной ориентации обучающихся, здоровьесберегающей деятельности и формированию экологической культуры обучающихся, отражающие специфику организации, осуществляющей образовательную деятельность, запросы участников образовательных отношений; индивидуальной и групповой организации профессиональной ориентации обучающихся по каждому из направлений ("ярмарки профессий", дни открытых дверей, экскурсии, предметные недели, олимпиады, конкурсы); этапы организации работы в системе социального воспитания в рамках организации, осуществляющей образовательную деятельность, совместной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность с предприятиями, общественными организациями, в том числе с системой дополнительного образования; систему поощрения социальной успешности и проявлений активной жизненной позиции обучающихся (рейтинг, формирование портфолио, установление стипендий, спонсорство и т.п.); критерии, показатели эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность в части духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся, формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся (поведение на дорогах, в чрезвычайных ситуациях); методику и инструментарий мониторинга духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся; планируемые результаты духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся, формирования экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся;