Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования \nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"\n\nлицензионный контроль \nстатьи 19 ФЗ от 04.05.2011 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (22 шт.):

• в пункте 6.12 Устава указано, что общее собрание Учреждения «принимает общеобразовательную программу дошкольного образования»
• в Уставе образовательной организации (раздел 4) указано, что реализуется «дополнительная общеобразовательная программа в области физической культуры и спорта» вместо «дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа физкультурно-спортивной направленности» и «дополнительная общеобразовательная предпрофессиональная программа в области физической культуры и спорта»;
• официальный сайт образовательной организации (https://dushsort.ucoz.net/index) не обеспечивает открытость и доступность: 1) информации: - о дате создания образовательной организации; - об учредителе; - о контактных телефонах; - об адресах электронной почты; - о реализуемых уровнях образования, - о формах обучения, - о нормативных сроках обучения, - об описании образовательной программы с приложением ее копии, - об учебном плане с приложением его копии, - об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии); - о календарном учебном графике с приложением его копии, - о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; - о языках образования; - о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);
• - в заявлении о приеме обучающегося не указано ознакомление с дополнительными образовательными программами физкультурно-спортивной направленности и иными документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в Учреждении; - в личном деле обучающегося отсутствует заявление о приеме (например: Дмитраковой К, Лукьянович А., Горлачёвой А, Каменевой В и др.) - в личном деле обучающегося отсутствует медицинская справка (например: Лукьянович А., Саакаян И., Бараночник Т. и др.) - на начало учебного года отсутствуют приказы о приеме обучающихся в образовательную организацию (издается приказ директора об утверждении групп на 2018/2019 учебный год);
• в 2017/2018 учебном году реализована не в полном объеме по количеству часов: - рабочая программа по баскетболу (НП свыше 1-ого года): фактически реализовано 308 часов вместо 344 в соответствии с учебным планом; - рабочая программа по волейболу (НП до 1 года): фактически реализовано 206 часов вместо 258 часов в соответствии с учебным планом; - рабочая программа по волейболу (УТГ, свыше 2 лет): фактически реализовано 483 часов вместо 602 часов в соответствии с учебным планом;
• не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками: Павлюковым С.С. (тренер-преподаватель), Лавриновым Н.Т. (тренер-преподаватель), Сахатаровым А.А. (тренер-преподаватель), Каратаевым А.Ф. (тренер-преподаватель), Маркиной С.В. (тренер-преподаватель), Якколой А.В. (тренер-преподаватель)
• в рабочих программах «академическая гребля», «Лыжные гонки» и др. дополнительной предпрофессиональной программв в области физической культуры и спорта имеется ссылка на утративший силу Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• официальный сайт образовательной организации (https://dushsort.ucoz.net/index) не обеспечивает открытость и доступность: 2) копии: -отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования; - предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний
• Учреждением превышена компетенция в части установления права контроля «выполнения Закона РФ «Об образовании» в части дополнительного образования, регламентированного локальным нормативным актом «Положение о внутришкольном контроле»;
• в 2017\2018 учебном году в Учреждении отсутствуют решения педагогического совета о переводе обучающихся на следующий этап подготовки.
• - в локальных нормативных актах (например, Положение о внутришкольном контроле, Положение о входящей, текущей и итоговой аттестации, «Положение о приеме, переводе и отчислении обучающихся в МКУ ДО Сортавальского МР РК ДЮСШ и др.) в перечне нормативных правовых оснований их создания указано Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утратившее силу
• при приеме 2018 года в Учреждении не созданы приемная и апелляционная комиссии
• Учреждением не разработан и не утвержден календарный учебный график на 2017/2018 и 2018/2019 учебные годы
• в заявлении о приеме обучающихся на обучение по образовательным программам не фиксируется согласие на проведение процедуры индивидуального отбора поступающего
• не проведена аттестация с целью подтверждения соответствия педагогического работника Сахатарова А.А. (тренер-преподаватель) занимаемой должности или установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей).
• в 2017\2018 учебном году в Учреждении отсутствуют решения педагогического совета о переводе обучающихся на следующий этап подготовки
• учебный план Программы не содержит соотношение объемов тренировочного процесса по разделам обучения, включая время, отводимое для самостоятельной работы обучающихся, в том числе и по индивидуальным планам
• в Учреждении разработаны: - дополнительные общеобразовательные программы по лыжным гонкам, футболу, горнолыжному спорту и др. вместо рабочих программ дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы физкультурно-спортивной направленности «Лыжные гонки», «Футбол», «Горнолыжный спорт» и др.; - дополнительные предпрофессиональные программы по лыжным гонкам, футболу, горнолыжному спорту и др. вместо рабочих программ дополнительной предпрофессиональной программы в области физической культуры и спорта «Лыжные гонки», «Футбол», «Горнолыжный спорт» и др
• Учреждением разработаны и утверждены локальные нормативные акты Положения о коллегиальных органах управления (например, о Педагогическом совете)
• официальный сайт образовательной организации (https://dushsort.ucoz.net/index) не обеспечивает открытость и доступность: 1) информации: - о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии) (в том числе ФИО руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адреса электронной почты); - о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); - о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); - об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; - о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; - о порядке оказания платных образовательных услуг;
• отсутствуют заявления родителей (законных представителей) обучающихся о приеме на программу «Гимнастика» (спортивно-оздоровительной подготовки) и медицинский документ о состоянии здоровья ребенка (совершеннолетнего принимаемого) с допуском к занятиям, данным видом спорта тренер-преподаватель Каратаев А.Ф
• в дополнительной предпрофессиональной программе «Лыжные гонки» отсутствует разделы система контроля и зачетные требования и перечень информационного обеспечения

Нарушенный правовой акт:

• части 4 статьи 12, статьи 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• части 5, части 9 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 2.4. локального акта образовательной организации «Положение о приеме, переводе и отчислении обучающихся в МКУ ДО Сортавальского МР РК ДЮСШ»
• пункта 9 статьи 2, статьи 12, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 части 5 статьи 47, пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статьи 108 и статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 1 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• части 3 статьи 28, статей 6 и 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 3.1 утвержденного в Учреждении Положения о приеме, переводе и отчислении обучающихся в МКУ ДО Сортавальского МР РК ДЮСШ
• статьи 108 и статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 5 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта, утвержденного приказом Минспорта России от 12.09.2013 года №731
• пункта 9 статьи 2, статьи 12, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 11 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта, утвержденного приказом Минспорта России от 12.09.2013 года №731
• пункта 8 части 1 статьи 48 и статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• статьи 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 34.3 Федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и срокам обучения по этим программам, утвержденные приказом Министерства спорта Российской Федерации от 12 сентября 2013 года № 730
• пункта 9 статьи 2, статьи 12 и частей 3 и 4 статьи 23, пункта 6 части 3 статьи 28, статьи 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» а также пунктов 5 и 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года № 196
• части 2 статьи 25, частей 4 и 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 5, части 9 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»и пункта 2.1. локального акта образовательной организации «Положение о приеме, переводе и отчислении обучающихся в МКУ ДО Сортавальского МР РК ДЮСШ»
• статьи 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 34 ФГТ Федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и срокам обучения по этим программам, утвержденные приказом Министерства спорта Российской Федерации от 12 сентября 2013 года № 730
• статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• статей 7, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• в пункте 6.12 Устава указано, что общее собрание Учреждения «принимает общеобразовательную программу дошкольного образования»
• в Уставе образовательной организации (раздел 4) указано, что реализуется «дополнительная общеобразовательная программа в области физической культуры и спорта» вместо «дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа физкультурно-спортивной направленности» и «дополнительная общеобразовательная предпрофессиональная программа в области физической культуры и спорта»;
• официальный сайт образовательной организации (https://dushsort.ucoz.net/index) не обеспечивает открытость и доступность: 1) информации: - о дате создания образовательной организации; - об учредителе; - о контактных телефонах; - об адресах электронной почты; - о реализуемых уровнях образования, - о формах обучения, - о нормативных сроках обучения, - об описании образовательной программы с приложением ее копии, - об учебном плане с приложением его копии, - об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии); - о календарном учебном графике с приложением его копии, - о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; - о языках образования; - о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);
• - в заявлении о приеме обучающегося не указано ознакомление с дополнительными образовательными программами физкультурно-спортивной направленности и иными документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в Учреждении; - в личном деле обучающегося отсутствует заявление о приеме (например: Дмитраковой К, Лукьянович А., Горлачёвой А, Каменевой В и др.) - в личном деле обучающегося отсутствует медицинская справка (например: Лукьянович А., Саакаян И., Бараночник Т. и др.) - на начало учебного года отсутствуют приказы о приеме обучающихся в образовательную организацию (издается приказ директора об утверждении групп на 2018/2019 учебный год);
• в 2017/2018 учебном году реализована не в полном объеме по количеству часов: - рабочая программа по баскетболу (НП свыше 1-ого года): фактически реализовано 308 часов вместо 344 в соответствии с учебным планом; - рабочая программа по волейболу (НП до 1 года): фактически реализовано 206 часов вместо 258 часов в соответствии с учебным планом; - рабочая программа по волейболу (УТГ, свыше 2 лет): фактически реализовано 483 часов вместо 602 часов в соответствии с учебным планом;
• не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками: Павлюковым С.С. (тренер-преподаватель), Лавриновым Н.Т. (тренер-преподаватель), Сахатаровым А.А. (тренер-преподаватель), Каратаевым А.Ф. (тренер-преподаватель), Маркиной С.В. (тренер-преподаватель), Якколой А.В. (тренер-преподаватель)
• в рабочих программах «академическая гребля», «Лыжные гонки» и др. дополнительной предпрофессиональной программв в области физической культуры и спорта имеется ссылка на утративший силу Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• официальный сайт образовательной организации (https://dushsort.ucoz.net/index) не обеспечивает открытость и доступность: 2) копии: -отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования; - предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний
• Учреждением превышена компетенция в части установления права контроля «выполнения Закона РФ «Об образовании» в части дополнительного образования, регламентированного локальным нормативным актом «Положение о внутришкольном контроле»;
• в 2017\2018 учебном году в Учреждении отсутствуют решения педагогического совета о переводе обучающихся на следующий этап подготовки.
• - в локальных нормативных актах (например, Положение о внутришкольном контроле, Положение о входящей, текущей и итоговой аттестации, «Положение о приеме, переводе и отчислении обучающихся в МКУ ДО Сортавальского МР РК ДЮСШ и др.) в перечне нормативных правовых оснований их создания указано Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утратившее силу
• при приеме 2018 года в Учреждении не созданы приемная и апелляционная комиссии
• Учреждением не разработан и не утвержден календарный учебный график на 2017/2018 и 2018/2019 учебные годы
• в заявлении о приеме обучающихся на обучение по образовательным программам не фиксируется согласие на проведение процедуры индивидуального отбора поступающего
• не проведена аттестация с целью подтверждения соответствия педагогического работника Сахатарова А.А. (тренер-преподаватель) занимаемой должности или установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей).
• в 2017\2018 учебном году в Учреждении отсутствуют решения педагогического совета о переводе обучающихся на следующий этап подготовки
• учебный план Программы не содержит соотношение объемов тренировочного процесса по разделам обучения, включая время, отводимое для самостоятельной работы обучающихся, в том числе и по индивидуальным планам
• в Учреждении разработаны: - дополнительные общеобразовательные программы по лыжным гонкам, футболу, горнолыжному спорту и др. вместо рабочих программ дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы физкультурно-спортивной направленности «Лыжные гонки», «Футбол», «Горнолыжный спорт» и др.; - дополнительные предпрофессиональные программы по лыжным гонкам, футболу, горнолыжному спорту и др. вместо рабочих программ дополнительной предпрофессиональной программы в области физической культуры и спорта «Лыжные гонки», «Футбол», «Горнолыжный спорт» и др
• Учреждением разработаны и утверждены локальные нормативные акты Положения о коллегиальных органах управления (например, о Педагогическом совете)
• официальный сайт образовательной организации (https://dushsort.ucoz.net/index) не обеспечивает открытость и доступность: 1) информации: - о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии) (в том числе ФИО руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адреса электронной почты); - о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); - о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); - об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; - о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; - о порядке оказания платных образовательных услуг;
• отсутствуют заявления родителей (законных представителей) обучающихся о приеме на программу «Гимнастика» (спортивно-оздоровительной подготовки) и медицинский документ о состоянии здоровья ребенка (совершеннолетнего принимаемого) с допуском к занятиям, данным видом спорта тренер-преподаватель Каратаев А.Ф
• в дополнительной предпрофессиональной программе «Лыжные гонки» отсутствует разделы система контроля и зачетные требования и перечень информационного обеспечения