Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования \nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"\n\nфедеральный государственный контроль качества образования\nчасть 2 статьи 93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"\n\nлицензионный контроль \nстатьи 19 ФЗ от 04.05.2011 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (27 шт.):

• - пояснительная записка не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности; - содержание планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования не отражает специфики образовательной деятельности конкретной образовательной организации, повторяют ФГОС и примерную программу
• в образовательных программах и организационно-педагогической документации используются некорректные формулировки «годовой календарный учебный график», «ступень начального общего образования» и др.
• Учреждением не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (не осуществляются мероприятия внутришкольного контроля, не осуществляется аналитическая и методическая работа, направленная на развитие образовательной организации и повышения качества образования и т.д.)
• в Уставе Учреждения и в Положении и мониторинге качества образования имеется указание на закон Российской Федерации «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении и Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении (пункт 1.9), утратившие силу
• в классном журнале 1 класса имеется запись о проведении урока по учебному предмету «Русский язык», «Математика», «Литературное чтение» и «Физическая культура» в каникулярный период - 28 декабря 2016 года
• в локальном акте - «Положение о промежуточной аттестации обучающихся» нарушены академические права обучающихся 1-4 классов «пропустившие по независящим от них обстоятельствам учебного времени за год, не аттестуются и не могут быть переведены в следующий класс»; - в «Положении о текущем контроле успеваемости» нарушены академические права обучающихся в части «Результаты письменных контрольных работ за четверть были неудовлетворительные, учитель имеет право округлять не в пользу ученика»
• Программа коррекционной работы не содержит: - план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования; - механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций, специализирующихся в области семьи и других институтов общества, который должен обеспечиваться в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности
• не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками: Власовой Ж.Н. («директор»- в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики), Ершовой В.И. («учитель информатики»), Медниковой Н.В. («учитель английского языка, ОРКСЭ, литературного чтения»), Хорватовой Т.С. («учитель технологии, музыки, физической культур»)
• превышены полномочия педагогического совета в части принятия основной образовательной программы дошкольного образования (заседание педагогического совета № 1 от 28 августа 2015 года)
• в классном журнале 4 класса имеется запись о проведении урока по учебному предмету «Музыка» в каникулярный период 26 марта 2018 года
• документально не подтверждено наличие заключенного трудового договора или иного законного основания на выполнение функции по должности «учитель карельского языка» с Евдокимовой Т.В. (представлен трудовой договор на выполнение функций по должности «воспитатель»)
• в Уставе Учреждения (пункт 3.2) указано, что «годовой календарный учебный график» согласовывается с Учредителем»
• - в нормативном правовом акте «О порядке и основании перевода, отчисления и восстановления» не указаны порядок и основания восстановления; - в Учреждении утвержден нормативный правовой акт «Положение о порядке оформления, приостановления и прекращения образовательных отношений между школой и родителями обучающихся» вместо порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся
• в пункте 3.5.1 Устава Учреждения указано, что «образовательная программа дошкольного образования принимается и реализуется на основе примерной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований» вместо «в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта »
• перечень направленностей дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Устава Учреждения не соответствует названному Порядку в части культурологической, художественно-эстетической, научно-технической направленностей
• в пункте 1.9 Устава Учреждения имеется ссылка на Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утратившим силу
• структура и содержание официального сайта Учреждения не соответствует утвержденным требованиям в части отсутствия информации о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой
• в Уставе Учреждения, образовательных программах, локальных нормативных актах и организационно-педагогической документации используются некорректные формулировки «годовой календарный учебный график», «ступень» государственная (итоговая) аттестация», «среднее (полное) общее образование», «документ государственного образца об уровне образования»
• - рабочая программа учебного предмета «Музыка», «Физическая культура» не содержат содержания учебного предмета, курса; - рабочая программу учебного предмета «Технология», «Физическая культура» и «Иностранный язык» не содержат предметных планируемых результатов освоения учебного предмета, курса; - рабочая программа курса внеурочной деятельности «Информатика» содержит «воспитательные планируемые результаты освоения курса»
• превышены полномочия Учреждения в части принятия локального нормативного акта «Положение об аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям соответствия занимаемой должности»
• структура основной образовательной программы дошкольного образования не соответствует требования утвержденная программа включает три основных раздела: целевой, организационный и содержательный вместо целевой, и содержательный и организационный
• отсутствует программа развития Учреждения согласованная с Учредителем
• разработана рабочая программа по учебным предметам «Физическая культура» «Технология» на каждый отдельный класс вместо уровня начального общего образования
• - в Учреждении утвержден «годовой календарный учебный график» на 2017-2018 и 2018-2019 учебный год вместо календарный учебный график; - в утвержденных «годовых календарных учебных графиках на 2017-2018 и 2018-2019 учебный год» не указаны продолжительность четвертей и сроки проведения промежуточных аттестаций
• Учреждением не включен в перечень учебников на 2018-2019 учебный год учебник, используемый при реализации учебного предмета «информатика» (4 класс)
• Программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования не содержит: связь универсальных учебных действий с содержанием учебных предметов
• 1. - в Уставе Учреждения и локальном акте «О порядке и основании перевода, отчисления и восстановления» указано, что «обучающиеся, имеющие академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно»; «обучающиеся, имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения » (3.14.6); - в локальном акте «Положение о промежуточной аттестации обучающихся» указано, что пропустившие по независящим от них обстоятельствам учебного времени за год, не аттестуются и не могут быть переведены в следующий класс; - в 2016/17, 2017/18 учебных годах в протоколах педагогического совета не указано основание для перевода в следующий класс обучающихся, освоивших в полном объеме соответствующую образовательную программу учебного года; 2. в сводных ведомостях классных журналов 2-3 классов 2016\2017 учебного года указано, что обучающиеся переведены в 3 и 4 класс решением педагогического совета от 30.05.2017 года № 3 вместо решением педагогического совета от 30.05.207 года № 8; 3. в сводной ведомости классного журнала 3 классов 2015\2016 учебного года не указаны основания для перевода в следующий класс отсутствует решение педагогического совета

Нарушенный правовой акт:

• пункта 9 статьи 2, статьи 11, статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 19.2 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373
• статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 34 и пункта 55 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года № 245 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
• утвержденного в Учреждении «годового календарного учебного графика на 2016-2017 учебный год»
• статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 19.8 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373
• пункта 2 части 5 статьи 47, пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 4.10 Устава Учреждения
• утвержденного в Учреждении «годового календарного учебного графика на 2017-2018 учебный год»
• пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и части 10 статьи 13 названного закона
• части 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 6 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155
• Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения России от 09.11.2018 года № 196
• пункта 2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 3 требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 785 (далее требования)
• статьи 108 и статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 19.5 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373
• статьи 28, части 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 2.11 и Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155
• пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и утвержденного учебного плана основной общеобразовательной программы начального общего образования на 2018-2019 учебный год
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 19.10.1 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373
• пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 345
• пункта 9 статьи 2, статьи 11, статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 19.4 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373
• части 2 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года №1015
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• статьи 7, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• - пояснительная записка не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности; - содержание планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования не отражает специфики образовательной деятельности конкретной образовательной организации, повторяют ФГОС и примерную программу
• в образовательных программах и организационно-педагогической документации используются некорректные формулировки «годовой календарный учебный график», «ступень начального общего образования» и др.
• Учреждением не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (не осуществляются мероприятия внутришкольного контроля, не осуществляется аналитическая и методическая работа, направленная на развитие образовательной организации и повышения качества образования и т.д.)
• в Уставе Учреждения и в Положении и мониторинге качества образования имеется указание на закон Российской Федерации «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении и Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении (пункт 1.9), утратившие силу
• в классном журнале 1 класса имеется запись о проведении урока по учебному предмету «Русский язык», «Математика», «Литературное чтение» и «Физическая культура» в каникулярный период - 28 декабря 2016 года
• в локальном акте - «Положение о промежуточной аттестации обучающихся» нарушены академические права обучающихся 1-4 классов «пропустившие по независящим от них обстоятельствам учебного времени за год, не аттестуются и не могут быть переведены в следующий класс»; - в «Положении о текущем контроле успеваемости» нарушены академические права обучающихся в части «Результаты письменных контрольных работ за четверть были неудовлетворительные, учитель имеет право округлять не в пользу ученика»
• Программа коррекционной работы не содержит: - план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования; - механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций, специализирующихся в области семьи и других институтов общества, который должен обеспечиваться в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности
• не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками: Власовой Ж.Н. («директор»- в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики), Ершовой В.И. («учитель информатики»), Медниковой Н.В. («учитель английского языка, ОРКСЭ, литературного чтения»), Хорватовой Т.С. («учитель технологии, музыки, физической культур»)
• превышены полномочия педагогического совета в части принятия основной образовательной программы дошкольного образования (заседание педагогического совета № 1 от 28 августа 2015 года)
• в классном журнале 4 класса имеется запись о проведении урока по учебному предмету «Музыка» в каникулярный период 26 марта 2018 года
• документально не подтверждено наличие заключенного трудового договора или иного законного основания на выполнение функции по должности «учитель карельского языка» с Евдокимовой Т.В. (представлен трудовой договор на выполнение функций по должности «воспитатель»)
• в Уставе Учреждения (пункт 3.2) указано, что «годовой календарный учебный график» согласовывается с Учредителем»
• - в нормативном правовом акте «О порядке и основании перевода, отчисления и восстановления» не указаны порядок и основания восстановления; - в Учреждении утвержден нормативный правовой акт «Положение о порядке оформления, приостановления и прекращения образовательных отношений между школой и родителями обучающихся» вместо порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся
• в пункте 3.5.1 Устава Учреждения указано, что «образовательная программа дошкольного образования принимается и реализуется на основе примерной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований» вместо «в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта »
• перечень направленностей дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Устава Учреждения не соответствует названному Порядку в части культурологической, художественно-эстетической, научно-технической направленностей
• в пункте 1.9 Устава Учреждения имеется ссылка на Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утратившим силу
• структура и содержание официального сайта Учреждения не соответствует утвержденным требованиям в части отсутствия информации о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой
• в Уставе Учреждения, образовательных программах, локальных нормативных актах и организационно-педагогической документации используются некорректные формулировки «годовой календарный учебный график», «ступень» государственная (итоговая) аттестация», «среднее (полное) общее образование», «документ государственного образца об уровне образования»
• - рабочая программа учебного предмета «Музыка», «Физическая культура» не содержат содержания учебного предмета, курса; - рабочая программу учебного предмета «Технология», «Физическая культура» и «Иностранный язык» не содержат предметных планируемых результатов освоения учебного предмета, курса; - рабочая программа курса внеурочной деятельности «Информатика» содержит «воспитательные планируемые результаты освоения курса»
• превышены полномочия Учреждения в части принятия локального нормативного акта «Положение об аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям соответствия занимаемой должности»
• структура основной образовательной программы дошкольного образования не соответствует требования утвержденная программа включает три основных раздела: целевой, организационный и содержательный вместо целевой, и содержательный и организационный
• отсутствует программа развития Учреждения согласованная с Учредителем
• разработана рабочая программа по учебным предметам «Физическая культура» «Технология» на каждый отдельный класс вместо уровня начального общего образования
• - в Учреждении утвержден «годовой календарный учебный график» на 2017-2018 и 2018-2019 учебный год вместо календарный учебный график; - в утвержденных «годовых календарных учебных графиках на 2017-2018 и 2018-2019 учебный год» не указаны продолжительность четвертей и сроки проведения промежуточных аттестаций
• Учреждением не включен в перечень учебников на 2018-2019 учебный год учебник, используемый при реализации учебного предмета «информатика» (4 класс)
• Программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования не содержит: связь универсальных учебных действий с содержанием учебных предметов
• 1. - в Уставе Учреждения и локальном акте «О порядке и основании перевода, отчисления и восстановления» указано, что «обучающиеся, имеющие академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно»; «обучающиеся, имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения » (3.14.6); - в локальном акте «Положение о промежуточной аттестации обучающихся» указано, что пропустившие по независящим от них обстоятельствам учебного времени за год, не аттестуются и не могут быть переведены в следующий класс; - в 2016/17, 2017/18 учебных годах в протоколах педагогического совета не указано основание для перевода в следующий класс обучающихся, освоивших в полном объеме соответствующую образовательную программу учебного года; 2. в сводных ведомостях классных журналов 2-3 классов 2016\2017 учебного года указано, что обучающиеся переведены в 3 и 4 класс решением педагогического совета от 30.05.2017 года № 3 вместо решением педагогического совета от 30.05.207 года № 8; 3. в сводной ведомости классного журнала 3 классов 2015\2016 учебного года не указаны основания для перевода в следующий класс отсутствует решение педагогического совета