Причина проверки:

«выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение №4 к приказу)».

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (28 шт.):

• Несущие элементы планшета сцены не выполнены из материалов НГ (каркас сцены выполнен из деревянных досок).
• Не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода.
• В полу на путях эвакуации в месте перепада высот менее 45 см не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (перед выходом из подсобных помещений кафе на втором этаже в лестничную клетку и при входе в коридор кинооператорской из фойе второго этажа).
• Лестничная клетка не имеет естественного освещения через проемы в наружных стенах.
• Ширина лестничных площадок менее ширины марша лестницы.
• Ширина эвакуационных выходов из помещений менее 0.8 м (кабинеты администрации и подсобные помещения на 1 этаже, кинооператорская, подсобные помещения кафе на 2 этаже, выходы в запасную лестничную клетку на этажах).
• Ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,0 м (подсобные помещения кафе на 2 этаже).
• Из коридора 3 этажей отсутствует второй эвакуационный выход.
• Перед наружными дверями (эвакуационными выходами) отсутствуют горизонтальные входные площадки с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери (установлен деревянный настил).
• Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Класс конструктивной опасности участка эксплуатируемой кровли при устройстве эвакуационных выход не соответствует классу К0 с пределом огнестойкости REI 45.
• Второй эвакуационный выход на первом и втором этажах здания не соответствуют требованиям норм (проходят через помещения кафе).
• В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей как из надземных этажей, так и из подвального этажа, не предусмотрен обособленный выход наружу из подвального этажа, отделенный на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• Для отделки стен и полов применены декоративно-отделочные и облицовочные материалы не соответствующие требованиям норм. (помещения кинозала, помещения кафе на 1 и 2 этажах).
• В лестничной клетке лестницы 2-го типа устроены помещения, хранится мебель, вещи и т.п.
• Ширина пути эвакуации при одностороннем открывании дверей из помещений в коридор менее 1 м (коридор 2, 3 этажи).
• Двери выходов из зрительного зала не самозакрывающиеся и без уплотненных притворов.
• Ширина лестничного марша кинотеатра менее 1,35 м (лестничная клетка, выходящая на ул. Ленинградская).
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения, автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия).
• Вестибюль первого этажа здания, в котором размещена открытая лестница 2-го типа, не отделен от коридоров и смежных помещений противопожарными перегородками не ниже 1-го типа с соответствующим заполнением проемов.
• На дверях помещений производственного и складского назначения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Ширина выходов из лестничных клеток наружу менее ширины марша лестницы.
• На путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение.
• Пределы огнестойкости строительных конструкций не соответствуют принятой степени огнестойкости здания (касса, кабинеты за кассой).
• Не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
• Размещаемые в пределах объекта помещения производственного и технического назначения (помещения технологического обслуживания демонстрационного комплекса, кухни, электрощитовые и т.п.), складские помещения (кладовые горючих материалов и т.п.), за исключением помещений категории Д, не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа с соответствующим заполнением проемов.
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
• На путях эвакуации (коридоры) допускается размещение различных материалов, мебели, личных вещей.

Нарушенный правовой акт:

• Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 5.4.11 «Несущие элементы планшета сцены должны быть выполнены из материалов НГ».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55. «Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.4 «В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.1.13 «Лестничные клетки следует проектировать с естественным освещением через проемы в наружных стенах (кроме лестниц подвалов, а также колосниковых лестниц в зданиях зрелищных предприятий)».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.4.3 «Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.5 «Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.4 «Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее 1,0 м».
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-Ф3- часть 3, статьи 89. «К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут». Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 8.1.11 «Каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов». п. 4.2.4 «При наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточено».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.1.3 «Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 42. «Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника».
• Свод правил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 5.4.15 При использовании покрытия в качестве безопасной зоны (пожаробезопасной зоны) конструкции покрытий следует проектировать класса пожарной опасности К0 с пределом огнестойкости не менее REI 45.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-ФЗ Статья 89. «Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, п. 3. К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут: 1) из помещений первого этажа наружу: а) непосредственно; б) через коридор; в) через вестибюль (фойе); г) через лестничную клетку; д) через коридор и вестибюль (фойе); е) через коридор, рекреационную площадку и лестничную клетку». Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.2.1 «Каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.1.6 «В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей как из надземных этажей, так и из подвального или цокольного этажа, следует предусматривать обособленные выходы наружу из подвального или цокольного этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа».
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-ФЗ табл. 28 «Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации» и табл. 29 «Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зальных помещениях, за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 23. «На объектах защиты запрещается: к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.3 «При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей»; п. 4.3.4 «ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 1,0 м - во всех остальных случаях».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.1.23 «Ширина дверных проемов в зрительном зале должна быть 1,2-2,4 м, ширина кулуаров - не менее 2,4 м. Ширина дверного проема для входа в ложи допускается 0,8 м. Двери выходов из зрительного зала должны быть самозакрывающимися с уплотненными притворами».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.2.4 «Ширина лестничного марша для зданий клубов и кинотеатров независимо от числа мест должна быть не менее 1,35 м».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61. «Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки».
• Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 4.19 «В зданиях I, II (I, II, III для зданий класса Ф2) степеней огнестойкости класса С0 лестницы из вестибюля, размещенного в цокольном или первом этаже, до вышележащего этажа, допускается предусматривать открытыми 2-го типа, при этом вестибюль должен быть отделен от коридоров и смежных помещений противопожарными перегородками не ниже 1-го типа».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 20. «Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.5 «Ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой или ширины марша лестницы, за исключением специально оговоренных случаев».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.1 В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».
• Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, ст. 87, п.2, таб. 21 «Пределы огнестойкости строительных конструкций должны соответствовать принятой степени огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 21. «Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год».
• Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 5.4.2 «Размещаемые в пределах объектов культурно-зрелищного назначения помещения производственного и технического назначения (помещения технологического обслуживания демонстрационного комплекса, мастерские, реставрационные, кухни, электрощитовые и т.п.), складские помещения (кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке, книгохранилища и т.п.), за исключением помещений категории Д, выделяются противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, за исключением специально оговоренных случаев».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 38. На объектах защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 36. «При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов».
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статьи 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Несущие элементы планшета сцены не выполнены из материалов НГ (каркас сцены выполнен из деревянных досок).
• Не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода.
• В полу на путях эвакуации в месте перепада высот менее 45 см не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (перед выходом из подсобных помещений кафе на втором этаже в лестничную клетку и при входе в коридор кинооператорской из фойе второго этажа).
• Лестничная клетка не имеет естественного освещения через проемы в наружных стенах.
• Ширина лестничных площадок менее ширины марша лестницы.
• Ширина эвакуационных выходов из помещений менее 0.8 м (кабинеты администрации и подсобные помещения на 1 этаже, кинооператорская, подсобные помещения кафе на 2 этаже, выходы в запасную лестничную клетку на этажах).
• Ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,0 м (подсобные помещения кафе на 2 этаже).
• Из коридора 3 этажей отсутствует второй эвакуационный выход.
• Перед наружными дверями (эвакуационными выходами) отсутствуют горизонтальные входные площадки с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери (установлен деревянный настил).
• Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Класс конструктивной опасности участка эксплуатируемой кровли при устройстве эвакуационных выход не соответствует классу К0 с пределом огнестойкости REI 45.
• Второй эвакуационный выход на первом и втором этажах здания не соответствуют требованиям норм (проходят через помещения кафе).
• В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей как из надземных этажей, так и из подвального этажа, не предусмотрен обособленный выход наружу из подвального этажа, отделенный на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• Для отделки стен и полов применены декоративно-отделочные и облицовочные материалы не соответствующие требованиям норм. (помещения кинозала, помещения кафе на 1 и 2 этажах).
• В лестничной клетке лестницы 2-го типа устроены помещения, хранится мебель, вещи и т.п.
• Ширина пути эвакуации при одностороннем открывании дверей из помещений в коридор менее 1 м (коридор 2, 3 этажи).
• Двери выходов из зрительного зала не самозакрывающиеся и без уплотненных притворов.
• Ширина лестничного марша кинотеатра менее 1,35 м (лестничная клетка, выходящая на ул. Ленинградская).
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения, автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия).
• Вестибюль первого этажа здания, в котором размещена открытая лестница 2-го типа, не отделен от коридоров и смежных помещений противопожарными перегородками не ниже 1-го типа с соответствующим заполнением проемов.
• На дверях помещений производственного и складского назначения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Ширина выходов из лестничных клеток наружу менее ширины марша лестницы.
• На путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение.
• Пределы огнестойкости строительных конструкций не соответствуют принятой степени огнестойкости здания (касса, кабинеты за кассой).
• Не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
• Размещаемые в пределах объекта помещения производственного и технического назначения (помещения технологического обслуживания демонстрационного комплекса, кухни, электрощитовые и т.п.), складские помещения (кладовые горючих материалов и т.п.), за исключением помещений категории Д, не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа с соответствующим заполнением проемов.
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
• На путях эвакуации (коридоры) допускается размещение различных материалов, мебели, личных вещей.