Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности»

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• В столовой на путях эвакуации допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах (потолок в тамбуре столовой имеет декоративную обшивку - вагонка).
• В ряде помещений здания горизонтальное расстояние от извещателей до близлежащих электросветильников, менее 0,5 м.
• Из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более не предусмотрено система вытяжной противодымной вентиляции (коридор в помещении столовой 21м).
• На объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие для обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного
• В наружных стенах лестничных клеток, на каждом этаже, отсутствуют окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м.кв
• Стены и перегородки имеют открытые проемы, не заполненные светопрозрачными конструкциями (в тамбуре столовой установлена дверь с разрушенным остеклением)
• Не все двери, ведущие в лестничные клетки, имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.
• Не во всех помещениях здания установлены пожарные извещатели (каб. 306, тамбур эвакуационного выхода, помещения столовой (кладовые)).
• В ряде помещений ширина выходов в свету - менее 0,8 м (цокольный, 1, 2 ,3 этажи).
• Запоры на дверях эвакуационных выходов 1 этажа не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
• Ширина дверей выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более 15 человек менее 0,9 м.
• Не обеспечено исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей (в помещении столовой и дверь на лестничную клетку на 3 этаже).
• Предусмотренные в составе объекта помещения производственного, складского и технического назначения (кладовые горючих материалов, серверная) не выделены противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа с соответствующим заполнением проемов.
• Планы эвакуации находящихся в здании общежития, не вывешены в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации, и затрудняют ориентацию людей, в случае возникновения чрезвычайной ситуации для обеспечения организованной эвакуации и спасания людей
• Не организовано проведение проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией (не обслуживается).
• Не во всех комнатах общежития размещены планы эвакуации на случай пожара.
• Двери на путях эвакуации открываться не по направлению выхода из здания (учебные классы с пребыванием более 15 человек).
• Не все лица прошли обучение пожарно-технического минимума (лица, проводящие инструктажи).
• На дверях помещений производственного и складского назначения в столовой не обеспечено наличие обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов в помещении столовой допускается размещение (в том числе в проходах, коридорах) различное оборудование, (коробки, стулья, бойлер, производственное оборудование).

Нарушенный правовой акт:

• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.2. В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
• Свод правил 5.3130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" п.13.3.6 « Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников, в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности».
• Свод правил 7. 13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование Требования пожарной безопасности" п. 7.2 Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: в) из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более: - производственных и складских категорий А, Б, В; - общественных и административно-бытовых; - многофункциональных.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 9. На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.4.7 «Лестничные клетки, должны иметь световые проемы площадью не менее 1,2 м в наружных стенах на каждом этаже». Свод правил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п. 5.4.16 «В наружных стенах лестничных клеток типа Л1, H1 и Н3 должны быть предусмотрены на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м.кв».
• Свод правил 2. 13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты п.5.2.7 Пути эвакуации (общие коридоры, холлы, фойе, вестибюли, галереи) должны выделяться стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия). Указанные стены и перегородки должны примыкать к глухим участкам наружных стен и не иметь открытых проемов, не заполненных дверьми, люками, светопрозрачными конструкциями и др. (в том числе над подвесными потолками и под фальшполами). Светопрозрачные конструкции в данных перегородках и стенах следует предусматривать из негорючих материалов. Узлы пересечения указанных стен и перегородок инженерными коммуникациями должны герметизироваться материалами группы НГ
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.7. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
• Свод правил 5.3130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" п. 13.3.2 В каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "ИЛИ".
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.5. Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 35. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 8.2.3. Ширина дверей выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более 15 чел. должна быть не менее 0,9 м.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 37.1. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей.
• Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 5.6.4. «Помещения производственного и складского назначения, технические помещения (лабораторные помещения, комнаты для трудового обучения, мастерские, кладовые горючих материалов и материалов в горючей упаковке, книгохранилища библиотек, серверные, электрощитовые и т.п.), за исключением помещений категорий В4 и Д, выделяются противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа».
• ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» п.4.5.2 Планы эвакуации следует использовать для: привлечения внимания к путям эвакуации, первичным средствам пожаротушения и самоспасания, а также ориентации людей, находящихся в здании, сооружении или объекте (в общежитиях, гостиницах, больницах, пассажирских вагонах, морских (речных) судах и т.п.), в случае возникновения чрезвычайной ситуации для обеспечения организованной эвакуации и спасания людей; п.6.2.10 Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 89. Руководитель организации обеспечивает ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности. В номерах гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий вывешиваются планы эвакуации на случай пожара.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.6. Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 20. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 36. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• В столовой на путях эвакуации допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах (потолок в тамбуре столовой имеет декоративную обшивку - вагонка).
• В ряде помещений здания горизонтальное расстояние от извещателей до близлежащих электросветильников, менее 0,5 м.
• Из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более не предусмотрено система вытяжной противодымной вентиляции (коридор в помещении столовой 21м).
• На объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие для обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного
• В наружных стенах лестничных клеток, на каждом этаже, отсутствуют окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м.кв
• Стены и перегородки имеют открытые проемы, не заполненные светопрозрачными конструкциями (в тамбуре столовой установлена дверь с разрушенным остеклением)
• Не все двери, ведущие в лестничные клетки, имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.
• Не во всех помещениях здания установлены пожарные извещатели (каб. 306, тамбур эвакуационного выхода, помещения столовой (кладовые)).
• В ряде помещений ширина выходов в свету - менее 0,8 м (цокольный, 1, 2 ,3 этажи).
• Запоры на дверях эвакуационных выходов 1 этажа не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
• Ширина дверей выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более 15 человек менее 0,9 м.
• Не обеспечено исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей (в помещении столовой и дверь на лестничную клетку на 3 этаже).
• Предусмотренные в составе объекта помещения производственного, складского и технического назначения (кладовые горючих материалов, серверная) не выделены противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа с соответствующим заполнением проемов.
• Планы эвакуации находящихся в здании общежития, не вывешены в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации, и затрудняют ориентацию людей, в случае возникновения чрезвычайной ситуации для обеспечения организованной эвакуации и спасания людей
• Не организовано проведение проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией (не обслуживается).
• Не во всех комнатах общежития размещены планы эвакуации на случай пожара.
• Двери на путях эвакуации открываться не по направлению выхода из здания (учебные классы с пребыванием более 15 человек).
• Не все лица прошли обучение пожарно-технического минимума (лица, проводящие инструктажи).
• На дверях помещений производственного и складского назначения в столовой не обеспечено наличие обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов в помещении столовой допускается размещение (в том числе в проходах, коридорах) различное оборудование, (коробки, стулья, бойлер, производственное оборудование).