Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 № 52600) (приложение № 6 к приказу)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Ряд помещений здания не оснащён автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Эвакуационный выход из подвального этажа выполнен необособленным от общей лестничной клетки здания и не ведёт непосредственно наружу.
• Руководителем организации не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода.
• На путях эвакуации размещены товары.
• В проеме эвакуационного выхода наружу из помещений торгового зала установлены раздвижные двери.
• В лестничной клетке размещено оборудование (короб вентиляции), выступающее из плоскости стены на высоте менее 2,2 м от поверхности площадки лестницы.
• На воздуховодах системы общеобменной вентиляции в местах присоединения их к коллектору не предусмотрены противопожарные клапаны.
• Помещение склада магазина «DNS» функциональной пожарной опасности Ф 5.2 и помещения торгового назначения класса функциональной пожарной опасности Ф 3.1, размещенные в цокольном этаже здания не разделены между собой противопожарными преградами (противопожарными перегородками 1-го типа с пределом огнестойкости не ниже REI 90).
• Не все двери лестничных клеток имеют приспособления для самозакрывания.
• Помещение детского клуба класса функциональной пожарной опасности Ф 2.1 и административные помещения класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3, размещенные на втором этаже здания не разделены между собой противопожарными преградами (противопожарными перегородками 1-го типа с пределом огнестойкости не ниже EI 45 и противопожарными дверями 2-го типа с пределом огнестойкости не ниже EI 30).
• Допускается размещение временных строений на расстоянии менее 15 метров от здания.
• В техническом помещении (тепловом узле), размещенном в подвале, устроена мастерская.
• Не выполнена противопожарной 2-го типа с переделом огнестойкости не менее EI 30 дверь, заполняющая проём в противопожарной перегородке 1-го типа, отделяющей помещение электрощитовой от торгового зала на первом этаже здания.
• Выход из подвала, в котором размещено хозяйственное помещение, используемое для хранения горючих материалов, не изолирован противопожарной преградой (противопожарной дверью) от общей лестничной клетки здания.
• Допускается размещение мебели и других предметов на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов
• Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны.
• Запор на двери эвакуационного выхода из торгового зала магазина «Пятёрочка» не обеспечивает возможность её свободного открывания изнутри без ключа.
• На пути эвакуации из магазина мебели допускается устройство лестницы с применением криволинейных ступеней и ступеней различной высоты в пределах марша.
• Средства обеспечения пожарной безопасности здания (автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) находятся в неисправном состоянии - не соответствуют требованиям пожарной безопасности (Заключение № 137 по результатам испытаний автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 17.05.2019).
• Ширина горизонтального участка пути эвакуации из пекарни в магазине «Пятёрочка» менее 0,7 м.
• Ширина ряда эвакуационных выходов наружу из помещений торговых залов на 1-м этаже здания, при числе эвакуирующихся более 50 чел., составляет менее 1,2 м.

Нарушенный правовой акт:

• Свод правил СП 5.13130.2009 п. А.4, прил. А.
• ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № 123-ФЗ - эвакуационные выходы из подвальных этажей следует предусматривать таким образом, чтобы они вели непосредственно наружу и были обособленными от общих лестничных клеток здания, сооружения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61 - руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 36, п/п «б» - запрещается размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов
• СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" п.6.10* - выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота.
• Свод правил СП 1.13130.2009 п. 4.4.4 - в лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств) для освещения коридоров и лестничных клеток, предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц).
• СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" п. 7.11.1 - на воздуховодах систем общеобменной вентиляции, воздушного отопления и кондиционирования (далее системы вентиляции) необходимо предусматривать в целях предотвращения проникания в помещения продуктов горения (дыма) во время пожара следующие устройства: а) противопожарные клапаны на поэтажных сборных воздуховодах в местах присоединения их к вертикальному или горизонтальному коллектору для жилых, общественных, административно-бытовых и производственных помещений категорий В4 и Г.
• Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 88 п. 1 - части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.
• Свод правил СП 1.13130.2009 п. 4.2.7 - лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
• Правила противопожарного в Российской Федерации п. 74 - запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары. Временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 23 - на объектах запрещается: На объектах запрещается: б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
• Таблица 23, таблица 24 приложения к Федеральному закону от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 23 - на объектах запрещается: г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, размещение которых не допускается нормативными документами по пожарной безопасности, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 23 - на объектах запрещается: ж) размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, а также заваривать люки на балконах и лоджиях квартир.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 20 - руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 35 - запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
• Свод правил СП 1.13130.2009 п. 4.3.3 - на путях эвакуации не допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных и криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61 - при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
• Свод правил СП 1.13130.2009 п. 4.3.4 - высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях.
• СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" п.6.16 - ширина эвакуационных выходов в свету должна быть не менее: 1,2 м из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, более 50 чел.
• Часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Ряд помещений здания не оснащён автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Эвакуационный выход из подвального этажа выполнен необособленным от общей лестничной клетки здания и не ведёт непосредственно наружу.
• Руководителем организации не обеспечено исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода.
• На путях эвакуации размещены товары.
• В проеме эвакуационного выхода наружу из помещений торгового зала установлены раздвижные двери.
• В лестничной клетке размещено оборудование (короб вентиляции), выступающее из плоскости стены на высоте менее 2,2 м от поверхности площадки лестницы.
• На воздуховодах системы общеобменной вентиляции в местах присоединения их к коллектору не предусмотрены противопожарные клапаны.
• Помещение склада магазина «DNS» функциональной пожарной опасности Ф 5.2 и помещения торгового назначения класса функциональной пожарной опасности Ф 3.1, размещенные в цокольном этаже здания не разделены между собой противопожарными преградами (противопожарными перегородками 1-го типа с пределом огнестойкости не ниже REI 90).
• Не все двери лестничных клеток имеют приспособления для самозакрывания.
• Помещение детского клуба класса функциональной пожарной опасности Ф 2.1 и административные помещения класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3, размещенные на втором этаже здания не разделены между собой противопожарными преградами (противопожарными перегородками 1-го типа с пределом огнестойкости не ниже EI 45 и противопожарными дверями 2-го типа с пределом огнестойкости не ниже EI 30).
• Допускается размещение временных строений на расстоянии менее 15 метров от здания.
• В техническом помещении (тепловом узле), размещенном в подвале, устроена мастерская.
• Не выполнена противопожарной 2-го типа с переделом огнестойкости не менее EI 30 дверь, заполняющая проём в противопожарной перегородке 1-го типа, отделяющей помещение электрощитовой от торгового зала на первом этаже здания.
• Выход из подвала, в котором размещено хозяйственное помещение, используемое для хранения горючих материалов, не изолирован противопожарной преградой (противопожарной дверью) от общей лестничной клетки здания.
• Допускается размещение мебели и других предметов на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов
• Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны.
• Запор на двери эвакуационного выхода из торгового зала магазина «Пятёрочка» не обеспечивает возможность её свободного открывания изнутри без ключа.
• На пути эвакуации из магазина мебели допускается устройство лестницы с применением криволинейных ступеней и ступеней различной высоты в пределах марша.
• Средства обеспечения пожарной безопасности здания (автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) находятся в неисправном состоянии - не соответствуют требованиям пожарной безопасности (Заключение № 137 по результатам испытаний автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 17.05.2019).
• Ширина горизонтального участка пути эвакуации из пекарни в магазине «Пятёрочка» менее 0,7 м.
• Ширина ряда эвакуационных выходов наружу из помещений торговых залов на 1-м этаже здания, при числе эвакуирующихся более 50 чел., составляет менее 1,2 м.