Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (22 шт.):

• На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Руководитель организации не обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также не обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
• Ширина лестничных маршей менее 1,2 м.
• Заполнение проемов в противопожарных преградах отделяющее помещение бойлерной, кладовой в цокольном этаже не соответствует типу противопожарной преграды.
• Ширина выходов в свету - менее 0,8 м.
• Руководитель организации не организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в молельном зале менее 1,2 м
• В отношении объекта защиты не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил.
• На дверях помещений складского, производственного назначения не указано обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности.
• Не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) стропильной системы кровли здания не реже 1 раза в год.
• В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей из цокольного этажа, не предусмотрен обособленный выход наружу из цокольного этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции, из коридоров цокольного этажа здания при выходах в эти коридоры из помещений с постоянным пребыванием людей.
• При обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности (заключение ФГБУ СЭУ ИПЛ по РК № 178 от 26.06.2019 г.).
• Лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
• Отсутствует второй эвакуационный выход из цокольного этажа непосредственно наружу.
• Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
• На путях эвакуации установлены подъемно-опускные двери (роллеты).
• В лестничной клетке устроена кладовая, а также под лестничными маршами и на лестничной площадке хранятся вещи, мебель и другие горючие материалы.
• Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей.
• Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (заключение ФГБУ СЭУ ИПЛ по РК № 178 от 26.06.2019 г.).
• Ширина эвакуационных выходов из молельного зала менее 1,2 м.
• Высота горизонтальных участков путей эвакуации на лестничном марше, ведущем из молельного зала в свету менее 2 м (составляет 1,71 м).

Нарушенный правовой акт:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.70. Руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
• СП 1.13130.2009 п. 7.1.5. Ширина лестничного марша в зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее, м: 1,35 - для зданий с числом пребывающих в наиболее населенном этаже более 200 чел.; 1,2 - для остальных зданий; 0,9 - во всех зданиях, ведущих в помещение с числом одновременно пребывающих в нем до 5 чел. Промежуточная площадка в прямом марше лестницы должна иметь глубину не менее 1 м. Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша.
• СП 4.13130.2009 п. 5.5.7. Размещаемые в пределах объектов Ф3.4, Ф3.5, Ф3.6 помещения производственного назначения (лаборатории, помещения приготовления лекарств, мастерские и т.п.), а также складские помещения (кладовые лекарств и лекарственных материалов, кладовые инвентаря, горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.), технические помещения, за исключением помещений категорий В4 и Д, выделяются противопожарными перегородками не ниже 1-го типа.
• СП 1.13130.2009 п. 4.2.5. Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 22. Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• СП 1.13130.2009 п. 7.1.14. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов в свету должна быть не менее 1,2 м для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений более 50 чел.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 2. В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 20. «Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации Раздел I: Общие положения, п. 21 «Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год».
• СП 1.13130.2009 п. 7.1.6. В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей как из надземных этажей, так и из подвального или цокольного этажа, следует предусматривать обособленные выходы наружу из подвального или цокольного этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• СП 7.13130.2013 п. 7.2. Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: а) из коридоров и холлов жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м; б) из коридоров и пешеходных тоннелей подвальных и цокольных этажей жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры (тоннели) из помещений с постоянным пребыванием людей; в) из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более: - производственных и складских категорий А, Б, В; - общественных и административно-бытовых;- многофункциональных;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 3. - Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
• СП 1.13130.2009 п. 7.1.7. Отдельные лестницы для сообщения между подвалом или цокольным этажом и первым этажом, ведущие в коридор, холл или вестибюль первого этажа, в расчете эвакуации людей из подвала или цокольного этажа не учитываются. СП 1.13130.2009 п. 7.1.8. Если лестница из подвала или цокольного этажа выходит в вестибюль первого этажа, то все лестницы надземной части здания, кроме выхода в этот вестибюль, должны иметь выход непосредственно наружу. СП 1.13130.2009 п. 4.2.2. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 кв. м или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.35. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Статья 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам. ч.7. - В проемах эвакуационных выходов запрещается устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери, вращающиеся двери, турникеты и другие предметы, препятствующие свободному проходу людей.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 23, На объектах защиты запрещается: к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 37(1). Руководитель организации обеспечивает исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61 -Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
• СП 1.13130.2009 п. 7.1.13. Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.
• Свод правил 1.13130.2009 п. 4.3.4. Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях.
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Руководитель организации не обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также не обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
• Ширина лестничных маршей менее 1,2 м.
• Заполнение проемов в противопожарных преградах отделяющее помещение бойлерной, кладовой в цокольном этаже не соответствует типу противопожарной преграды.
• Ширина выходов в свету - менее 0,8 м.
• Руководитель организации не организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в молельном зале менее 1,2 м
• В отношении объекта защиты не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил.
• На дверях помещений складского, производственного назначения не указано обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности.
• Не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) стропильной системы кровли здания не реже 1 раза в год.
• В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей из цокольного этажа, не предусмотрен обособленный выход наружу из цокольного этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции, из коридоров цокольного этажа здания при выходах в эти коридоры из помещений с постоянным пребыванием людей.
• При обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности (заключение ФГБУ СЭУ ИПЛ по РК № 178 от 26.06.2019 г.).
• Лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
• Отсутствует второй эвакуационный выход из цокольного этажа непосредственно наружу.
• Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
• На путях эвакуации установлены подъемно-опускные двери (роллеты).
• В лестничной клетке устроена кладовая, а также под лестничными маршами и на лестничной площадке хранятся вещи, мебель и другие горючие материалы.
• Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей.
• Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (заключение ФГБУ СЭУ ИПЛ по РК № 178 от 26.06.2019 г.).
• Ширина эвакуационных выходов из молельного зала менее 1,2 м.
• Высота горизонтальных участков путей эвакуации на лестничном марше, ведущем из молельного зала в свету менее 2 м (составляет 1,71 м).