Причина проверки:

выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Ширина маршей лестниц, предназначенных для эвакуации людей, менее 1.35 м.
• В полу на путях эвакуации имеются перепады высот менее 45 см. В местах перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.
• В полу на путях эвакуации при высоте лестниц более 45 см не предусмотрены ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами.
• В ряде помещений недостаточный уровень звука сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (заключение № 317 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты от 31.10.2019).
• Ширина эвакуационных выходов из ряда помещений на этажах здания, в том числе из технических помещений без постоянных рабочих мест, в свету менее 0,8 метра (от 0,57 м).
• Глубина входных площадок, расположенных перед наружными дверьми (эвакуационными выходами) менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
• Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2 м. (цокольный этаж).
• В зальном помещении (кафе «Миндаль») класса функциональной пожарной опасности Ф 3.2 применены декоративно-отделочные и облицованные материалы для покрытия стен более чем КМ 2.
• Лестничная клетка (центральная, 1 этаж) не имеет двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
• Ширина лестничных площадок менее ширины марша.
• В проемах эвакуационных выходов ряда помещений на этажах здания установлены раздвижные двери, подъемно-опускные двери (роллеты).
• В лестничных клетках допускается размещение оборудования (в том числе электросветильники), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, а также невстроенные шкафы пожарных кранов.
• Двери лестничной клетки не имеют уплотнения в притворах.
• Для многофункционального здания не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
• Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок и маршей.
• Помещения («Фитнес центр») не имеет второго эвакуационного выхода.
• Не обосновано разделено здание на зоны оповещения, при этом не разработана очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных помещениях здания. При запуске системы оповещения в одной части здания.
• Высота некоторых эвакуационных выходов из помещений в свету менее 1,9 м. (от 1.7 м.)
• Отсутствуют обособленные эвакуационные выходы из цокольного этажа здания, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• В поэтажных коридорах здания на путях эвакуации допускается размещение оборудования в том числе электросветильники, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 м, а также невстроенные шкафы пожарных кранов.

Нарушенный правовой акт:

• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.4.1. Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчетной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на нее, но, не менее: а) 1,35 м - для зданий класса Ф1.1; б) 1,2 м - для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 200 чел.; в) 0,7 м - для лестниц, ведущих к одиночным рабочим местам; г) 0,9 м - для всех остальных случаев; п. 5.3.5, п. 7.1.5, 8.1.5 Ширина лестничного марша в зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее, м: 1,35 - для зданий с числом пребывающих в наиболее населенном этаже более 200 чел.; 1,2 - для остальных зданий; 0,9 - во всех зданиях, ведущих в помещение с числом одновременно пребывающих в нем до 5 чел..
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.4 «В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. При высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами».
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 84 ч. 4 «В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации»; Свод правил 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п. 4.2, п. 4.8.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.5 «Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 5.3.3, п. 7.1.3, п. 8.1.3 Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.4 «Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях»
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Статья 134. «Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях» - часть 6. «Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.7. Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.4.3. Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша, а перед входами в лифты с распашными дверями - не менее суммы ширины марша и половины ширины двери лифта, но не менее 1,6 м.
• Южаков В.В.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.4.4 «В лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств) для освещения коридоров и лестничных клеток, предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.7. «Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах».
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 78, часть 2. Для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.4.3. Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении не должны уменьшать требуемую ширину лестничных площадок и маршей.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.1. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.; в помещениях подвальных и цокольных этажей, предназначенных для одновременного пребывания от 6 до 15 чел., один из двух выходов допускается предусматривать непосредственно наружу из помещений с отметкой чистого пола не ниже 4,5 метра через окно или дверь размером не менее 0,75 х 1,5 метра, а также через люк размером не менее 0,6 х 0,8 метра. При этом выход через приямок должен быть оборудован лестницей в приямке, а выход через люк - лестницей в помещении. Уклон этих лестниц не нормируется.
• Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 84. Требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях и сооружениях. ч. 5 При разделении здания и сооружения на зоны оповещения людей о пожаре должна быть разработана специальная очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных помещениях здания и сооружения, ч. 6 Размеры зон оповещения, специальная очередность оповещения людей о пожаре и время начала оповещения людей о пожаре в отдельных зонах должны быть определены исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 5.3.6. В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей как из надземных этажей, так и из подвального или цокольного этажа, следует предусматривать обособленные выходы наружу из подвального или цокольного этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.3 «В коридорах на путях эвакуации не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, газопроводы и трубопроводы с горючими жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов».
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статьи 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Ширина маршей лестниц, предназначенных для эвакуации людей, менее 1.35 м.
• В полу на путях эвакуации имеются перепады высот менее 45 см. В местах перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.
• В полу на путях эвакуации при высоте лестниц более 45 см не предусмотрены ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами.
• В ряде помещений недостаточный уровень звука сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (заключение № 317 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты от 31.10.2019).
• Ширина эвакуационных выходов из ряда помещений на этажах здания, в том числе из технических помещений без постоянных рабочих мест, в свету менее 0,8 метра (от 0,57 м).
• Глубина входных площадок, расположенных перед наружными дверьми (эвакуационными выходами) менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
• Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2 м. (цокольный этаж).
• В зальном помещении (кафе «Миндаль») класса функциональной пожарной опасности Ф 3.2 применены декоративно-отделочные и облицованные материалы для покрытия стен более чем КМ 2.
• Лестничная клетка (центральная, 1 этаж) не имеет двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
• Ширина лестничных площадок менее ширины марша.
• В проемах эвакуационных выходов ряда помещений на этажах здания установлены раздвижные двери, подъемно-опускные двери (роллеты).
• В лестничных клетках допускается размещение оборудования (в том числе электросветильники), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, а также невстроенные шкафы пожарных кранов.
• Двери лестничной клетки не имеют уплотнения в притворах.
• Для многофункционального здания не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
• Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок и маршей.
• Помещения («Фитнес центр») не имеет второго эвакуационного выхода.
• Не обосновано разделено здание на зоны оповещения, при этом не разработана очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных помещениях здания. При запуске системы оповещения в одной части здания.
• Высота некоторых эвакуационных выходов из помещений в свету менее 1,9 м. (от 1.7 м.)
• Отсутствуют обособленные эвакуационные выходы из цокольного этажа здания, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
• В поэтажных коридорах здания на путях эвакуации допускается размещение оборудования в том числе электросветильники, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 м, а также невстроенные шкафы пожарных кранов.