Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (48 шт.):

• Места установки пожарных гидрантов не обозначены светоуказателями на фасаде здания, запитанными от внутренних сетей по I категории электроснабжения с включением их от таймера (время включения регулируется) или от фотоэлементов.
• В ряде помещений (в т.ч. торговом зале магазина «Планета» на отметке -7.600) с вентиляционными коробами шириной более 0,75 м, препятствующими орошению защищаемой поверхности, под коробами отсутствуют спринклерные оросители.
• Не обоснована емкость аккумуляторных батарей (используемых в качестве резервных источников питания) для обеспечения электропитания автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей
• В ряде помещений расстояние между дымовыми пожарными извещателями превышает нормативное (в т.ч. в магазин «Планета» на отметке -7.600)
• Ширина площадки между первым подземным этажом и нулевым уровнем в лестничной клетке Л-3 в свету менее 1,4 метра (1,33 метра)
• В ряде помещений расстояние от дымовых пожарных извещателей до стен превышает нормативное (в т.ч. в магазин «Планета» на отметке -7.600, магазин «Юничел», коридор у магазина «Юничел» на отметке -3.800).
• Эвакуационные пути на отметках -3.800, -7.600 включают участки, ведущие: через помещения, в которых расположены лестницы 2-го типа (в т.ч. эскалаторы), не являющиеся эвакуационными.
• Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения, автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы противодымной защиты) объекта - по результатам испытаний указанные системы находятся в неисправном состоянии (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по РК № 371 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты от 09.12.2019, вх. № 2374 от 17.12.2019).
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, специальных технических условий (по размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов).
• Патрубки систем внутреннего противопожарного водопровода и автоматического пожаротушения, выведенные наружу здания, не обозначены световыми указателями.
• Ширина площадки между первым подземным этажом и нулевым уровнем в лестничной клетке Л-2 в свету менее 1,7 метра (1,44 метра)
• Ширина эвакуационных выходов в лестничные клетки Л-2 и Л-3 во втором подземном этаже на отметке -7.600 в свету менее 1,3 метра (1,17 метра).
• Ширина лестничных маршей, от площадки между первым подземным этажом и нулевым уровнем до выхода наружу в лестничной клетке Л-2 в свету менее 2 метров (1,51 1,93 метра).
• Прибор приемно-контрольный и приборы управления автоматической установки пожарной сигнализации установлены в водомерном узле на отметке -3.800 (не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала), защита от несанкционированного доступа не обеспечена.
• Ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки Л-2 наружу менее требуемой ширины марша лестницы, менее 2 метров (1,15 метра). Ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки Л-3 наружу менее требуемой ширины марша лестницы, менее 1,7 метра (1,21 метра).
• Отсутствует подтверждение работоспособности кабельных линии автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в части способа прокладки) в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.
• Ширина эвакуационных выходов из торговых отделов в холл в первом подземном этаже на отметке -3.800 в свету менее 1,8 метра (Юничел» 1,67 метра, «Zolla» 1,65-1,67 метра).
• Двери гардеробов, подсобного помещения, помещения механика, кладовой второго подземного этажа не оборудованы устройствами для самозакрывания (устранено в ходе проверки).
• Ширина лестничных маршей, ведущих со второго подземного этажа в первый подземный этаж в лестничной клетке Л-3 в свету менее 1,4 метра (1,34 метра).
• Ширина эвакуационного выхода в лестничную клетку Л-2 в первом подземном этаже на отметке -3.800 в свету менее 1,3 метра (1,2 метра).
• Ограждающие конструкции лифтовой шахты панорамного лифта, расположенного вне лестничной клетки, не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа.
• Объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны
• Ширина основных эвакуационных проходов в холле в первом подземном этаже на отметке -3.800 в свету менее 1,6 метра (1,25 метра проход из служебных помещений в холле, 1,56 метра проход к лестничной клетке Л-2 в холле).
• Ширина лестничных маршей, ведущих с первого подземного этажа до выхода наружу в лестничной клетке Л-3 в свету менее 1,7 метра (1,55 метра).
• Противопожарные двери в ряде помещений (электрощитовой, водомерного узла, вентиляционной) на отметке -3.800, не имеют устройств для самозакрывания (устранено в ходе проверки).
• В подземных этажах здания на отметках -3.800, -7.600 входы в лифт осуществляются не через тамбур-шлюзы 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре.
• Эвакуационный выход из помещений на отметке -3.800 в лестничную клетку Л-3 не соответствует требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (эвакуационные выходы ведут из помещений в холл, не имеющий выход непосредственно на лестничную клетку Л-3).
• Силовые кабельные линии и линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствуют требованиям, предъявляемым к кабельной продукции для автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (используется горючий кабель)
• В проемах эвакуационных выходов из торгового зала «Zolla» в холл первого подземного этажа на отметке -3.800, из лестничной клетки Л-3 наружу непосредственно установлены подъемно-опускные двери (роллеты).
• Часть помещений не защищены автоматической установкой пожаротушения (в т.ч.: раздевалка и кабинет директора магазина «Зола»)
• Ширина основных эвакуационных проходов в торговых отделах «Юничел» (1,25 метра), «Zolla» (1,56-1,86 метра) в первом подземном этаже на отметке -3.800 в свету менее 2 метров.
• Помещения различных классов функциональной пожарной опасности на отметках -3.800, -7.600 не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (ограждающие конструкции предусмотрены от пола не до перекрытия, имеются сквозные проемы над ограждающими конструкциями, в месте примыкания к подвесному потолку).
• В помещении, где установлены приемно-контрольные и приборы управления автоматической установки пожарной сигнализации отсутствует аварийное освещение
• Ширина лестничных маршей, ведущих с первого подземного этажа до площадки между первым подземным этажом и нулевым уровнем в лестничной клетке Л-2 в свету менее 1,7 метра (1,40-1,47 метра).
• Горизонтальное и вертикальное расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников в проходе, ведущем из служебных помещений в холл на отметке -3.800, менее 0,5 м.
• Часть приборов приемно-контрольных с органами управления расположены на посту охраны в коридоре первого подземного этажа на отметке -3.800 и смонтированы на горючем основание (тумба охранника).
• В части помещений уровень звука системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованиям пожарной безопасности (в т.ч. в помещениях: торговый залы магазинов «Планета», «Зола», кабинет директора «Зола», подсобка магазина «Планета»)
• Для технического обслуживания и ремонта систем противопожарной защиты объекта не создана единая инженерная служба, заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт систем противопожарной защиты объекта с несколькими специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
• На объекте защиты изменены (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренные документацией классы функциональной пожарной опасности помещений или группы помещений, функционально связанных между собой.
• Ширина эвакуационных выходов из отдельных помещений в торговых залах «Юничел», «Zolla», из служебных и технических помещений на отметке -3.800, на отметке -7.600 в свету менее 0,8 метра (0,6-0,75 м).
• При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания (автоматической установки пожаротушения, автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы противодымной защиты) не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по РК № 371 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты от 09.12.2019, вх. № 2374 от 17.12.2019).
• Путь эвакуации (холл) на отметке -3.800 выделен от торговых залов «Юничел», «Zolla» перегородками, предусмотренными от пола не до перекрытия (имеются сквозные проемы над перегородками, в месте примыкания к подвесному потолку).
• Не обеспечен контроль исправности линий связи автоматической установки пожарной сигнализации.
• Двери, выходящие на лестничную клетку Л-2, в открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок и маршей.
• Не представлена уточненная декларация пожарной безопасности в отношении здания, для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации, при изменений содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений, в том числе при изменения функционального назначения помещений объекта защиты.
• Питание электроприемников систем противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) осуществляется не от панели противопожарных устройств.
• Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале во втором подземном этаже на отметке -7.600 менее 2,5 метров при торговой площади св. 400 кв. м.
• Эвакуационные выходы из помещений 8, 9 на отметке -3.800 не соответствует требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (эвакуационный выход ведет из помещений 8, 9 более чем через одно соседнее помещение, расположенное на том же этаже и обеспеченное эвакуационными выходами).

Нарушенный правовой акт:

• Специальные правила пожарной безопасности для объекта защиты «Здание подземного предприятия общественного назначения ООО «Велт», расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Карелия, д. 19-А», ВППБ 10-05-15 от 20.07.2015, п. 23.
• Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 5.2.15 «При устройстве установок пожаротушения в помещениях, имеющих технологическое оборудование и площадки, горизонтально или наклонно установленные вентиляционные короба с шириной или диаметром свыше 0,75 м, расположенные на высоте не менее 0,7 м от плоскости пола, если они препятствуют орошению защищаемой поверхности, следует дополнительно под эти площадки, оборудование и короба установить спринклерные оросители или распылители».
• Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 84, ч. 7 «Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания, сооружения»; Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», 15.3. «При наличии одного источника электропитания (на объектах III категории надежности электроснабжения) допускается использовать в качестве резервного источника питания электроприемников, указанных в 15.1, аккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания, которые должны обеспечивать питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме. Примечание - Допускается ограничить время работы резервного источника в тревожном режиме до 1,3 времени выполнения задач системой пожарной автоматики».
• Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 13.4.1 «Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями, извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в 13.3.7, необходимо определять по таблице 13.3, но не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели конкретных типов».
• Специальные технические условия (корректировка) на проектирование противопожарной защиты объекта: «Подземное предприятие общественного назначения с комплексной реконструкцией сквера с фонтаном в районе пересечения пр. Ленина и ул. Кирова в г. Петрозаводске», согласованные письмом УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия от 19.02.2013 № 192-УНД-2-4-01, п. 3.17.1.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 89, ч. 14 «Эвакуационные пути (за исключением эвакуационных путей подземных сооружений метрополитена, горнодобывающих предприятий, шахт) не должны включать лифты, эскалаторы, а также участки, ведущие: 2) через лестничные клетки, если площадка лестничной клетки является частью коридора, а также через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной».
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 61 «Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки».
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 33. «При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• Специальные правила пожарной безопасности для объекта защиты «Здание подземного предприятия общественного назначения ООО «Велт», расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Карелия, д. 19-А», ВППБ 10-05-15 от 20.07.2015, п. 24.
• Специальные технические условия (корректировка) на проектирование противопожарной защиты объекта: «Подземное предприятие общественного назначения с комплексной реконструкцией сквера с фонтаном в районе пересечения пр. Ленина и ул. Кирова в г. Петрозаводске», согласованные письмом УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия от 19.02.2013 № 192-УНД-2-4-01, п. 3.17.2.
• Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 13.14.5 «Приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа». ГОСТ Р 53325-2012 «Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний», п. 7.2.12 «Органы управления приборов должны быть защищены от несанкционированного доступа посторонних лиц».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.5 «Ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой или ширины марша лестницы, за исключением специально оговоренных случаев».
• Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 85, ч. 2 «Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону»; Свод правил 6.13130 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», п. 4.8, п. 4.9;
• Специальные технические условия (корректировка) на проектирование противопожарной защиты объекта: «Подземное предприятие общественного назначения с комплексной реконструкцией сквера с фонтаном в районе пересечения пр. Ленина и ул. Кирова в г. Петрозаводске», согласованные письмом УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия от 19.02.2013 № 192-УНД-2-4-01, п. 3.20.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88 ч. 15 «Ограждающие конструкции лифтовых шахт, расположенных вне лестничной клетки, и помещений машинных отделений лифтов (кроме расположенных на кровле), а также каналов и шахт для прокладки коммуникаций должны соответствовать требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа. Предел огнестойкости ограждающих конструкций между шахтой лифта и машинным отделением лифта не нормируется».
• Специальные правила пожарной безопасности для объекта защиты «Здание подземного предприятия общественного назначения ООО «Велт», расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Карелия, д. 19-А», ВППБ 10-05-15 от 20.07.2015, п. 21.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, ч. 8 «Окна в противопожарных преградах должны быть неоткрывающимися, а противопожарные двери и ворота должны иметь устройства для самозакрывания. Противопожарные двери, ворота, шторы, люки и клапаны, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре», Специальные технические условия (корректировка) на проектирование противопожарной защиты объекта: «Подземное предприятие общественного назначения с комплексной реконструкцией сквера с фонтаном в районе пересечения пр. Ленина и ул. Кирова в г. Петрозаводске», согласованные письмом УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия от 19.02.2013 № 192-УНД-2-4-01, п. 3.1.3.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, ч. 20. «В подземных этажах зданий и сооружений вход в лифт должен осуществляться через тамбур-шлюзы 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре».
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 89, ч. 3 «К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут: 2) из помещений любого этажа, кроме первого: а) непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; б) в коридор, ведущий непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; в) в холл (фойе), имеющий выход непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; г) на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный участок кровли, ведущий на лестницу 3-го типа; 3) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категорий А и Б), расположенное на том же этаже и обеспеченное выходами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части».
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 82, ч. 2 «Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону»; Свод правил 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 3.4; Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 13.15.3; Свод правил 6.13130 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», п. 4.8, п. 4.9; ГОСТ 31565-2012, раздел 6, табл. 2.
• Южаков В.В.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 91, ч. «1. Помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.», Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п.1.2, Приложение А, п. А.5 «Если площадь помещений, подлежащих оборудованию системами автоматического пожаротушения, составляет 40% и более от общей площади этажей здания, сооружения, следует предусматривать оборудование здания, сооружения в целом системами автоматического пожаротушения, за исключением помещений, перечисленных в п. 4», п. А.10 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен далее в данном документе», таблица А.1, п. 10.3.
• Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 88, ч. 1 «Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека».
• Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 13.14.12 «Помещение пожарного поста или помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, должно обладать следующими характеристиками: площадь, как правило, не менее 15 кв. м; температура воздуха в пределах от 18 С до 25 С при относительной влажности не более 80%; наличие естественного и искусственного освещения, а также аварийного освещения, которое должно соответствовать [9]; освещенность помещений: при естественном освещении не менее 100 лк; от люминесцентных ламп не менее 150 лк; от ламп накаливания не менее 100 лк; при аварийном освещении не менее 50 лк; наличие естественной или искусственной вентиляции согласно [6]; наличие телефонной связи с пожарной частью объекта или населенного пункта. В данных помещениях не должны устанавливаться аккумуляторные батареи резервного питания, кроме герметизированных».
• Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 13.3.6 «Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности».
• Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 13.14.6 «Приборы приемно-контрольные и приборы управления следует устанавливать на стенах, перегородках и конструкциях, изготовленных из негорючих материалов. Установка указанного оборудования допускается на конструкциях, выполненных из горючих материалов, при условии защиты этих конструкций стальным листом толщиной не менее 1 мм или другим листовым негорючим материалом толщиной не менее 10 мм. При этом листовой материал должен выступать за контур устанавливаемого оборудования не менее чем на 0,1 м.».
• Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический Регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 84 ч. 4 «В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта»; Свод правил 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п. 4.2 «Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Измерение уровня звука должно проводиться на расстоянии 1,5 м от уровня пола», п. 4.8 «Количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил».
• Специальные технические условия (корректировка) на проектирование противопожарной защиты объекта: «Подземное предприятие общественного назначения с комплексной реконструкцией сквера с фонтаном в районе пересечения пр. Ленина и ул. Кирова в г. Петрозаводске», согласованные письмом УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия от 19.02.2013 № 192-УНД-2-4-01, п. 6.2.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 23 «На объектах защиты запрещается: «п/п «о» «изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой)».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.5 «Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев».
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 61 «При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий».
• Свод правил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 5.2.7 «Пути эвакуации (общие коридоры, холлы, фойе, вестибюли, галереи) должны выделяться стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия). Указанные стены и перегородки должны примыкать к глухим участкам наружных стен и не иметь открытых проемов, не заполненных дверьми, люками, светопрозрачными конструкциями и др. (в том числе над подвесными потолками и под фальшполами».
• Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 13.14.3 «Приборы приемно-контрольные пожарные, имеющие функцию управления оповещателями, должны обеспечивать автоматический контроль линий связи с выносными оповещателями на обрыв и короткое замыкание».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.4.3 «Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении не должны уменьшать требуемую ширину лестничных площадок и маршей».
• Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 64, ч. 1 «Декларация пожарной безопасности составляется в отношении здания, сооружения, производственного объекта, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1», ч. 3 «В случае изменения содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений, в том числе в случае смены собственника или иного законного владельца объекта защиты, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты, уточненные декларации пожарной безопасности, составленные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, представляются в течение одного года со дня изменения содержащихся в них сведений».
• Свод правил 6.13130 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», п. 4.8 «Питание электроприемников СПЗ должно осуществляться от панели противопожарных устройств (панель ППУ), которая питается от вводной панели вводно-распределительного устройства (ВРУ) с устройством автоматического включения резерва (АВР) или от главного распределительного щита (ГРЩ) с устройством АВР».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 7.2.4 «Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале должна быть не менее, м: 1,4 - при торговой площади до 100 кв. м; 1,6 - при торговой площади св. 100 до 150 кв. м; 2 - при торговой площади св. 150 до 400 кв. м; 2,5 - при торговой площади св. 400 кв. м.»
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Места установки пожарных гидрантов не обозначены светоуказателями на фасаде здания, запитанными от внутренних сетей по I категории электроснабжения с включением их от таймера (время включения регулируется) или от фотоэлементов.
• В ряде помещений (в т.ч. торговом зале магазина «Планета» на отметке -7.600) с вентиляционными коробами шириной более 0,75 м, препятствующими орошению защищаемой поверхности, под коробами отсутствуют спринклерные оросители.
• Не обоснована емкость аккумуляторных батарей (используемых в качестве резервных источников питания) для обеспечения электропитания автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей
• В ряде помещений расстояние между дымовыми пожарными извещателями превышает нормативное (в т.ч. в магазин «Планета» на отметке -7.600)
• Ширина площадки между первым подземным этажом и нулевым уровнем в лестничной клетке Л-3 в свету менее 1,4 метра (1,33 метра)
• В ряде помещений расстояние от дымовых пожарных извещателей до стен превышает нормативное (в т.ч. в магазин «Планета» на отметке -7.600, магазин «Юничел», коридор у магазина «Юничел» на отметке -3.800).
• Эвакуационные пути на отметках -3.800, -7.600 включают участки, ведущие: через помещения, в которых расположены лестницы 2-го типа (в т.ч. эскалаторы), не являющиеся эвакуационными.
• Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения, автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы противодымной защиты) объекта - по результатам испытаний указанные системы находятся в неисправном состоянии (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по РК № 371 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты от 09.12.2019, вх. № 2374 от 17.12.2019).
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, специальных технических условий (по размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов).
• Патрубки систем внутреннего противопожарного водопровода и автоматического пожаротушения, выведенные наружу здания, не обозначены световыми указателями.
• Ширина площадки между первым подземным этажом и нулевым уровнем в лестничной клетке Л-2 в свету менее 1,7 метра (1,44 метра)
• Ширина эвакуационных выходов в лестничные клетки Л-2 и Л-3 во втором подземном этаже на отметке -7.600 в свету менее 1,3 метра (1,17 метра).
• Ширина лестничных маршей, от площадки между первым подземным этажом и нулевым уровнем до выхода наружу в лестничной клетке Л-2 в свету менее 2 метров (1,51 1,93 метра).
• Прибор приемно-контрольный и приборы управления автоматической установки пожарной сигнализации установлены в водомерном узле на отметке -3.800 (не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала), защита от несанкционированного доступа не обеспечена.
• Ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки Л-2 наружу менее требуемой ширины марша лестницы, менее 2 метров (1,15 метра). Ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки Л-3 наружу менее требуемой ширины марша лестницы, менее 1,7 метра (1,21 метра).
• Отсутствует подтверждение работоспособности кабельных линии автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в части способа прокладки) в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.
• Ширина эвакуационных выходов из торговых отделов в холл в первом подземном этаже на отметке -3.800 в свету менее 1,8 метра (Юничел» 1,67 метра, «Zolla» 1,65-1,67 метра).
• Двери гардеробов, подсобного помещения, помещения механика, кладовой второго подземного этажа не оборудованы устройствами для самозакрывания (устранено в ходе проверки).
• Ширина лестничных маршей, ведущих со второго подземного этажа в первый подземный этаж в лестничной клетке Л-3 в свету менее 1,4 метра (1,34 метра).
• Ширина эвакуационного выхода в лестничную клетку Л-2 в первом подземном этаже на отметке -3.800 в свету менее 1,3 метра (1,2 метра).
• Ограждающие конструкции лифтовой шахты панорамного лифта, расположенного вне лестничной клетки, не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа.
• Объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны
• Ширина основных эвакуационных проходов в холле в первом подземном этаже на отметке -3.800 в свету менее 1,6 метра (1,25 метра проход из служебных помещений в холле, 1,56 метра проход к лестничной клетке Л-2 в холле).
• Ширина лестничных маршей, ведущих с первого подземного этажа до выхода наружу в лестничной клетке Л-3 в свету менее 1,7 метра (1,55 метра).
• Противопожарные двери в ряде помещений (электрощитовой, водомерного узла, вентиляционной) на отметке -3.800, не имеют устройств для самозакрывания (устранено в ходе проверки).
• В подземных этажах здания на отметках -3.800, -7.600 входы в лифт осуществляются не через тамбур-шлюзы 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре.
• Эвакуационный выход из помещений на отметке -3.800 в лестничную клетку Л-3 не соответствует требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (эвакуационные выходы ведут из помещений в холл, не имеющий выход непосредственно на лестничную клетку Л-3).
• Силовые кабельные линии и линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствуют требованиям, предъявляемым к кабельной продукции для автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (используется горючий кабель)
• В проемах эвакуационных выходов из торгового зала «Zolla» в холл первого подземного этажа на отметке -3.800, из лестничной клетки Л-3 наружу непосредственно установлены подъемно-опускные двери (роллеты).
• Часть помещений не защищены автоматической установкой пожаротушения (в т.ч.: раздевалка и кабинет директора магазина «Зола»)
• Ширина основных эвакуационных проходов в торговых отделах «Юничел» (1,25 метра), «Zolla» (1,56-1,86 метра) в первом подземном этаже на отметке -3.800 в свету менее 2 метров.
• Помещения различных классов функциональной пожарной опасности на отметках -3.800, -7.600 не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (ограждающие конструкции предусмотрены от пола не до перекрытия, имеются сквозные проемы над ограждающими конструкциями, в месте примыкания к подвесному потолку).
• В помещении, где установлены приемно-контрольные и приборы управления автоматической установки пожарной сигнализации отсутствует аварийное освещение
• Ширина лестничных маршей, ведущих с первого подземного этажа до площадки между первым подземным этажом и нулевым уровнем в лестничной клетке Л-2 в свету менее 1,7 метра (1,40-1,47 метра).
• Горизонтальное и вертикальное расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников в проходе, ведущем из служебных помещений в холл на отметке -3.800, менее 0,5 м.
• Часть приборов приемно-контрольных с органами управления расположены на посту охраны в коридоре первого подземного этажа на отметке -3.800 и смонтированы на горючем основание (тумба охранника).
• В части помещений уровень звука системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованиям пожарной безопасности (в т.ч. в помещениях: торговый залы магазинов «Планета», «Зола», кабинет директора «Зола», подсобка магазина «Планета»)
• Для технического обслуживания и ремонта систем противопожарной защиты объекта не создана единая инженерная служба, заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт систем противопожарной защиты объекта с несколькими специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
• На объекте защиты изменены (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренные документацией классы функциональной пожарной опасности помещений или группы помещений, функционально связанных между собой.
• Ширина эвакуационных выходов из отдельных помещений в торговых залах «Юничел», «Zolla», из служебных и технических помещений на отметке -3.800, на отметке -7.600 в свету менее 0,8 метра (0,6-0,75 м).
• При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания (автоматической установки пожаротушения, автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы противодымной защиты) не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по РК № 371 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты от 09.12.2019, вх. № 2374 от 17.12.2019).
• Путь эвакуации (холл) на отметке -3.800 выделен от торговых залов «Юничел», «Zolla» перегородками, предусмотренными от пола не до перекрытия (имеются сквозные проемы над перегородками, в месте примыкания к подвесному потолку).
• Не обеспечен контроль исправности линий связи автоматической установки пожарной сигнализации.
• Двери, выходящие на лестничную клетку Л-2, в открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок и маршей.
• Не представлена уточненная декларация пожарной безопасности в отношении здания, для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации, при изменений содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений, в том числе при изменения функционального назначения помещений объекта защиты.
• Питание электроприемников систем противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) осуществляется не от панели противопожарных устройств.
• Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале во втором подземном этаже на отметке -7.600 менее 2,5 метров при торговой площади св. 400 кв. м.
• Эвакуационные выходы из помещений 8, 9 на отметке -3.800 не соответствует требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам (эвакуационный выход ведет из помещений 8, 9 более чем через одно соседнее помещение, расположенное на том же этаже и обеспеченное эвакуационными выходами).