Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Ширина эвакуационных выходов из помещения коридора на первом этаже (помещение № 67 на поэтажном плане) при числе эвакуирующихся более 15 чел. через лестничные клетки (помещения №№ 25, 44, 74) менее 1,2 м (фактическая ширина составляет от 0,77 до 0,92 м.)
• Не обеспечено исправное состояние задвижки с электроприводом, установленной на обводной линии водомерного устройства (Акт испытаний внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия от 12.12.2017).
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Ширина горизонтальных участков пути эвакуации для общего коридора на 1-ом этаже здания (помещение № 67 на поэтажном плане), по которому могут эвакуироваться из помещений более 15 человек менее 1,2 метра (фактическая ширина на отдельных участках пути эвакуации составляет от 0,92 м. до 1,1 м.). Ширина эвакуационного пути по коридору на 1-ом этаже здания (помещение № 67 на поэтажном плане) при одностороннем расположении дверей, открывающихся из помещений (помещения №№ 36, 38 на поэтажном плане) в указанный коридор, менее 1,2 метра. (фактическая ширина коридора 1,3 м., ширина эвакуационного пути 0,9 м. при ширине дверных полотен 0,8 м.).
• На дверях помещений складского назначения не указано обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности.
• Ширина эвакуационного пути по коридору в административном блоке на 2-ом этаже здания при двухстороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в указанный коридор, менее 1 м. (фактическая ширина коридора 1,49 м., ширина эвакуационного пути 0,89 м. при ширине дверных полотен 0,6 м.).
• В помещении актового зала на 1-ом этаже (помещение № 35 на поэтажном плане) расстояние от точечных пожарных извещателей до стен помещения превышает 4,5 м. (при высоте помещения менее 3,5 м). (Заключение № 313 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия от 26.12.2018 г.)
• Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
• Помещение комнаты приема пищи на 2 этаже (помещение № 44 на поэтажном плане), помещения кладовых на 1 этаже (помещения №№ 21, 29, 37 на поэтажном плане) здания подлежащие защите автоматической установкой пожарной сигнализацией (АУПС) не оборудованы АУПС.
• Не все двери лестничных клеток, имеют приспособлений для самозакрывания.
• Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Заключение № 313 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия от 26.12.2018).
• Ширина эвакуационных выходов из помещений на 2 этаже на лестничные клетки (помещения №№ 8, 10, 47, 56, на лестничные клетки №№ 9, 55 в соответствии с поэтажным планом) в свету менее 0,8 метра (фактическая ширина составляет 0,73 м.). Ширина эвакуационного выхода из помещения на 1 этаже в лестничную клетку (помещение № 75 на лестничную клетку № 74 в соответствии с поэтажным планом) в свету менее 0,8 метра (фактическая ширина составляет 0,73 м.). Ширина эвакуационных выходов из помещения на 2 этаже (помещение № 69 на поэтажном плане), помещений на 1 этаже (помещения №№ 3, 33, 29, 37 на поэтажном плане) в свету менее 0,8 метра (фактическая ширина составляет 0,68 м.).
• Заполнение проемов, в противопожарных преградах отделяющее помещение кладовой на 2 ом этаже не соответствует типу противопожарной преграды.
• В помещении актового зала на 1-м этаже (помещение № 35 на поэтажном плане), в помещении на 2-м этаже (помещение № 68 на поэтажном плане) пожарные извещатели размещены на ненесущих конструкциях подвесных потолков (на декоративных плитках). (Заключение № 313 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия от 26.12.2018).
• Площадки перед наружными дверями (эвакуационными выходами с первого этажа) со стороны д. 26 ул. Судостроительная высотой от уровня тротуара более 0,45 м не имеют ограждения.

Нарушенный правовой акт:

• п. 5.2.14., Свода Правил 1.13130.2009 «Ширина эвакуационных выходов из помещений должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел.»
• п. 59 Правил противопожарного режима в Российской Федерации: «Руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.61. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• п. 5.1.1., Свод Правил 1.13130.2009 «Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов в свету должна быть не менее 1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений более 15 чел.» п. 4.3.3., Свода Правил 1.13130.2009 «При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 20. «Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"».
• п. 4.3.4., Свода Правил 1.13130.2009 «Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м во всех остальных случаях.» п. 4.3.3., Свод Правил 1.13130.2009 «При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей..».
• СП 5.13130.2009 п. 13.4.1. - Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями, извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в 13.3.7, необходимо определять по таблице 13.3, но не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели конкретных типов. п. 12.28, НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования». «Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями и извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в п. 12.20, необходимо определять по таблице 5, но, не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 35. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
• Свод Правил СП 5.13130.2009, Приложение А, п. А. 10 - Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен далее в данном документе. (Таблицы А1, А2, А3, А4).
• СП 4.13130.2009 п. 4.2.7. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• п. 4.2.5., Свод Правил 1.13130.2009 «Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м».
• СП 4.13130.2009 п. 5.2.6. -"Предусматриваемые в составе объектов классов Ф1.1 и Ф1.2 пищеблоки, а также част и зданий, группы помещений, либо отдельные помещения производственного, складского и технического назначения (прачечные, гладильные, мастерские, кладовые, электрощитовые т.д.), за исключением помещений категорий В4 и Д, следует выделять противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа)". Федеральный закон от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-ФЗ таблица № 23; таблица № 24;
• СП 5.13130.2009 п. 13.3.4. - Точечные пожарные извещатели следует устанавливать под перекрытием. При невозможности установки извещателей непосредственно на перекрытии допускается их установка на тросах, а также стенах, колоннах и других несущих строительных конструкциях.При установке точечных извещателей на стенах их следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от угла и на расстоянии от перекрытия в соответствии с Приложением П. Расстояние от верхней точки перекрытия до извещателя в месте его установки и в зависимости от высоты помещения и формы перекрытия может быть определено в соответствии с Приложением П или на других высотах, если время обнаружения достаточно для выполнения задач противопожарной защиты в соответствии с ГОСТ 12.1.004, что должно быть подтверждено расчетом; п. 12.18*, НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования». «Точечные пожарные извещатели, кроме извещателей пламени, следует устанавливать, как правило, под перекрытием. При невозможности установки извещателей непосредственно под перекрытием допускается их установка на стенах, колоннах и других несущих строительных конструкциях, а также крепление на тросах. При установке точечных пожарных извещателей под перекрытием их следует размещать на расстоянии от стен не менее 0,1 м. При установке точечных извещателей на стенах их следует размещать на расстоянии не менее 0,1 м от угла стен и на расстоянии от 0,1 до 0,3 м от перекрытия, включая габариты извещателя. При подвеске извещателей на тросе должны быть обеспечены их устойчивое положение и ориентация в пространстве. При этом расстояние от потолка до нижней точки извещателя должно быть не более 0,3 м».
• СП 1.13130.2009 п. 5.2.3. Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери. Наружные лестницы (или их части) и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 м при входах в здания в зависимости от назначения и местных условий должны иметь ограждения.
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Ширина эвакуационных выходов из помещения коридора на первом этаже (помещение № 67 на поэтажном плане) при числе эвакуирующихся более 15 чел. через лестничные клетки (помещения №№ 25, 44, 74) менее 1,2 м (фактическая ширина составляет от 0,77 до 0,92 м.)
• Не обеспечено исправное состояние задвижки с электроприводом, установленной на обводной линии водомерного устройства (Акт испытаний внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия от 12.12.2017).
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Ширина горизонтальных участков пути эвакуации для общего коридора на 1-ом этаже здания (помещение № 67 на поэтажном плане), по которому могут эвакуироваться из помещений более 15 человек менее 1,2 метра (фактическая ширина на отдельных участках пути эвакуации составляет от 0,92 м. до 1,1 м.). Ширина эвакуационного пути по коридору на 1-ом этаже здания (помещение № 67 на поэтажном плане) при одностороннем расположении дверей, открывающихся из помещений (помещения №№ 36, 38 на поэтажном плане) в указанный коридор, менее 1,2 метра. (фактическая ширина коридора 1,3 м., ширина эвакуационного пути 0,9 м. при ширине дверных полотен 0,8 м.).
• На дверях помещений складского назначения не указано обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности.
• Ширина эвакуационного пути по коридору в административном блоке на 2-ом этаже здания при двухстороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в указанный коридор, менее 1 м. (фактическая ширина коридора 1,49 м., ширина эвакуационного пути 0,89 м. при ширине дверных полотен 0,6 м.).
• В помещении актового зала на 1-ом этаже (помещение № 35 на поэтажном плане) расстояние от точечных пожарных извещателей до стен помещения превышает 4,5 м. (при высоте помещения менее 3,5 м). (Заключение № 313 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия от 26.12.2018 г.)
• Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
• Помещение комнаты приема пищи на 2 этаже (помещение № 44 на поэтажном плане), помещения кладовых на 1 этаже (помещения №№ 21, 29, 37 на поэтажном плане) здания подлежащие защите автоматической установкой пожарной сигнализацией (АУПС) не оборудованы АУПС.
• Не все двери лестничных клеток, имеют приспособлений для самозакрывания.
• Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Заключение № 313 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия от 26.12.2018).
• Ширина эвакуационных выходов из помещений на 2 этаже на лестничные клетки (помещения №№ 8, 10, 47, 56, на лестничные клетки №№ 9, 55 в соответствии с поэтажным планом) в свету менее 0,8 метра (фактическая ширина составляет 0,73 м.). Ширина эвакуационного выхода из помещения на 1 этаже в лестничную клетку (помещение № 75 на лестничную клетку № 74 в соответствии с поэтажным планом) в свету менее 0,8 метра (фактическая ширина составляет 0,73 м.). Ширина эвакуационных выходов из помещения на 2 этаже (помещение № 69 на поэтажном плане), помещений на 1 этаже (помещения №№ 3, 33, 29, 37 на поэтажном плане) в свету менее 0,8 метра (фактическая ширина составляет 0,68 м.).
• Заполнение проемов, в противопожарных преградах отделяющее помещение кладовой на 2 ом этаже не соответствует типу противопожарной преграды.
• В помещении актового зала на 1-м этаже (помещение № 35 на поэтажном плане), в помещении на 2-м этаже (помещение № 68 на поэтажном плане) пожарные извещатели размещены на ненесущих конструкциях подвесных потолков (на декоративных плитках). (Заключение № 313 по испытаниям автоматических систем противопожарной защиты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия от 26.12.2018).
• Площадки перед наружными дверями (эвакуационными выходами с первого этажа) со стороны д. 26 ул. Судостроительная высотой от уровня тротуара более 0,45 м не имеют ограждения.