Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2018 год, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. Задачами настоящей проверки являются: выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности; осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России № 261 от 28.06.2018 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение № 1 к приказу).

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (корпус 7).
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности (Заключение № 150 проверки работоспособности (проведения работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 04.06.2019).
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (Заключение № 150 проверки работоспособности (проведения работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 04.06.2019).
• Не предусмотрено наличие для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты объекта автономного резервного источника электроснабжения.
• Территория спортивного оздоровительного лагеря, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, не очищена от сухой растительности
• Лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (Начальник спортивной базы не прошел обучение мерам пожарной безопасности).
• В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 45 см. В местах перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. (корпус 12).
• Допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции (корпус №4).
• Система пожарной сигнализации в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. не обеспечивает дублирования светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделений пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организацией.
• Не разработана декларация пожарной безопасности в отношении объектов защиты Муниципального бюджетного учреждения Петрозаводского городского округа «Спортивная школа олимпийского резерва № 3»
• В мансардном помещении здания V степеней огнестойкости допускается проживание детей (корпус №4).
• Ширина эвакуационных выходов из обеденных залов в свету менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел. (здание столовой).
• В спальных корпусах (2,3,4,5,6,8,11) допускается размещение детей на этаже с одним эвакуационным выходом.
• Ширина эвакуационных выходов из помещений менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел. (корпус 12).
• Не обеспечено проведение очистки дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона.
• На объекте защиты отсутствует инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре

Нарушенный правовой акт:

• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 42 Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 61. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 61 При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки
• п. 1 ст. 82 ФЗ-123 «Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, должны предусматриваться автономные резервные источники электроснабжения».
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 77 Руководитель организации обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 3 Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.4. В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 42 Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции
• Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.83 часть 7 Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно - контрольное устройство в помещение дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделений пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организацией.
• Федеральный закон № 123 от 22.07.2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 64 "Декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации...", п. 5, ст. 6 123-ФЗ "Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности".
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 11 Руководитель организации обеспечивает здания для летнего детского отдыха телефонной связью и устройством для подачи сигнала тревоги при пожаре. Не допускается размещать: а) детей в мансардных помещениях зданий и сооружений IV и V степеней огнестойкости, а также класса конструктивной пожарной опасности С2 и С3
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 7.3.3. Ширину эвакуационного выхода (двери) из обеденных залов следует определять по числу эвакуирующихся согласно таблице 22, но не менее 1,2 м в залах вместимостью более 50 чел. Плотность потока в каждом основном проходе должна составлять не более 5 чел./кв. м.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 11 Руководитель организации обеспечивает здания для летнего детского отдыха телефонной связью и устройством для подачи сигнала тревоги при пожаре. Не допускается размещать: в) детей на этаже с одним эвакуационным выходом
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 5.2.14. Ширина эвакуационных выходов из помещений должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 82 Руководитель организации перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивает проведение очистки дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи не реже: 1 раза в 3 месяца - для отопительных печей; 1 раза в 2 месяца - для печей и очагов непрерывного действия; 1 раза в 1 месяц - для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 12. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; статьи 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 года № 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре"

Выданные предписания:

• Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (корпус 7).
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности (Заключение № 150 проверки работоспособности (проведения работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 04.06.2019).
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (Заключение № 150 проверки работоспособности (проведения работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 04.06.2019).
• Не предусмотрено наличие для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты объекта автономного резервного источника электроснабжения.
• Территория спортивного оздоровительного лагеря, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, не очищена от сухой растительности
• Лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (Начальник спортивной базы не прошел обучение мерам пожарной безопасности).
• В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 45 см. В местах перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. (корпус 12).
• Допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции (корпус №4).
• Система пожарной сигнализации в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. не обеспечивает дублирования светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделений пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организацией.
• Не разработана декларация пожарной безопасности в отношении объектов защиты Муниципального бюджетного учреждения Петрозаводского городского округа «Спортивная школа олимпийского резерва № 3»
• В мансардном помещении здания V степеней огнестойкости допускается проживание детей (корпус №4).
• Ширина эвакуационных выходов из обеденных залов в свету менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел. (здание столовой).
• В спальных корпусах (2,3,4,5,6,8,11) допускается размещение детей на этаже с одним эвакуационным выходом.
• Ширина эвакуационных выходов из помещений менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел. (корпус 12).
• Не обеспечено проведение очистки дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона.
• На объекте защиты отсутствует инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре