Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение №_1__к приказу)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Руководитель организации в техническом этаже не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• В части помещений недостаточное количество пожарных извещателей (установлено по два точечных дымовых пожарных извещателей, не удовлетворяющих рекомендациям приложения Р СП 5.13130.2009)
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в находится в неработоспособном состоянии. Звуковые сигналы СОУЭ в гостинице не обеспечивают требуемый уровень звука
• Формирование сигнала на включение СОУЭ происходит при срабатывании от одного пожарного извещателя, не удовлетворяющего рекомендациям приложения Р СП 5.13130.2009
• В помещениях кондитерского цеха в местах пересечения воздуховодов системы вентиляции ограждающих строительных конструкций (стен, перегородок) отсутствуют противопожарные клапана
• Помещение вентиляционной камеры над общим обеденным залом не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала о срабатывании в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала.
• На объекте в техническом этаже не предусматено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления (системы вентиляции), а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов. Отключение систем вентиляции и закрытие противопожарных нормально открытых клапанов не осуществляется по сигналам, формируемым автоматической пожарной сигнализацией
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте находится в неработоспособном состоянии. Звуковые сигналы СОУЭ в помещениях иного назначения не обеспечивают требуемый уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в помещении.
• На лестничной клетке второго эвакуационного выхода из помещения общего обеденного зала допускается установка внешних блок кондиционеров.
• Отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты объекта.
• Руководитель организации не организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний.
• Не обеспечено исправное состояние систем противопожарной защиты объекта (АПСи СОУЭ). Системы не запускается при переходе на резервный источник питания
• На техническом этаже, предусмотренные в составе объекта класса Ф1.2 группы производственных помещений (кондитерский цех), складских помещений и прочих технических помещений, не выделены противопожарными преградами.
• Часть соединительных линий АУПС и СОУЭ не соответствует требования сохранения работоспособности в условиях пожара
• Помещения, предназначенные для курения, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации

Нарушенный правовой акт:

• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019г., п. 22 - Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• СП 5.13130.2009 п. 14.3 - Для формирования команды управления по 14.1 в защищаемом помещении или защищаемой зоне должно быть не менее: трех пожарных извещателей при включении их в шлейфы двухпороговых приборов или в три независимых радиальных шлейфа однопороговых приборов; четырех пожарных извещателей при включении их в два шлейфа однопороговых приборов по два извещателя в каждый шлейф; двух пожарных извещателей, удовлетворяющих требованию 13.3.3 (а, б, в), включенных по ло- гической схеме «И» при условии своевременной замены неисправного извещателя; двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме «ИЛИ», если извещателями обе- спечивается повышенная достоверность сигнала о пожаре
• СП 3.13130.2009 п. 4.3 - В спальных помещениях звуковые сигналы СОУЭ должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА. Измерения должны проводиться на уровне головы спящего человека.
• СП 5.13130.2009 п. 14.1- Формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками пожаротушения, или дымоудаления, или оповещения, или инженерным оборудованием должно осуществляться при срабатывании не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме «И». п. 14.2- 14.2 Формирование сигналов управления системами оповещения 1, 2, 3-го типа по [15], дымоудаления, инженерным оборудованием, управляемым системой пожарной сигнализации, и другого оборудования, ложное срабатывание которого не может привести к недопустимым материальным потерям или снижению уровня безопасности людей, допускается осуществлять при срабатывании одного пожарного извещателя с учетом рекомендаций, изложенных в приложении Р. Количество пожарных извещателей в помещении определяется в соответствии с разделом 13.
• СП 4.13130.2013 п. 5.2.6 - Предусматриваемые в составе объектов классов Ф1.1 и Ф1.2 пищеблоки, а также части зданий, группы помещений, либо отдельные помещения производственного, складского и технического назначения (прачечные, гладильные, мастерские, кладовые, электрощитовые т.д.), за исключением помещений категорий В4 и Д, следует выделять противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа). ; СП 7.13130.2013 п. 6.11 - Противопожарные нормально открытые клапаны, следует устанавливать в проемах ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости или с любой стороны указанных конструкций, обеспечивая предел огнестойкости воздуховода на участке от поверхности ограждающей конструкции до закрытой заслонки клапана, равный нормируемому пределу огнестойкости этой конструкции.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 прил. А, п. А.10, таблица А.1 п. 9 - Здания общественного и административно-бытового назначения
• СП 7.13130.2013 п. 6.21 - Для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, следует предусматривать автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления (далее - системы вентиляции), а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов. Отключение систем вентиляции и закрытие противопожарных нормально открытых клапанов должно осуществляться по сигналам, формируемым автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, а также при включении систем противодымной вентиляции
• СП 3.13130.2009 п. 4.2 - Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Измерение уровня звука должно проводиться на расстоянии 1,5 м от уровня пола. СП 51.13330.2011 - п. 6 табл. 1 п.п. 1, 14
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019г., п. 23 - На объектах защиты запрещается устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019г., п. 61 - На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019г., п. 24 - Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• Правила противопожарного режима в РФ п. 61 - Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки: СП 5.13130.2009 п.пп 15.1, 15.3- - При наличии одного источника электропитания (на объектах III категории надежности электроснабжения) допускается использовать в качестве резервного источника питания электро- приемников, указанных в 15.1, аккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания, которые должны обеспечивать питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме
• СП 4.13130.2013 п. 5.2.6 - Предусматриваемые в составе объектов классов Ф1.1 и Ф1.2 пищеблоки, а также части зданий, группы помещений, либо отдельные помещения производственного, складского и технического назначения (прачечные, гладильные, мастерские, кладовые, электрощитовые т.д.), за исключением помещений категорий В4 и Д, следует выделять противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа). ; СП 7.13130.2013
• Федерального Закона от 22.08.2009 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безо-пасности" часть 2 ст. 82. СП 5.13130.2009 п. 13.15.3, СП 6.13130.2013 п.п. 4.8, 4.9, ГОСТ 31565-2012 раздел 6 табл. 2
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 прил. А, п. А.10, таблица А.1
• Часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Руководитель организации в техническом этаже не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• В части помещений недостаточное количество пожарных извещателей (установлено по два точечных дымовых пожарных извещателей, не удовлетворяющих рекомендациям приложения Р СП 5.13
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в находится в неработоспособном состоянии. Звуковые сигналы СОУЭ в гостинице не обеспечивают требуемый уровень звука
• Формирование сигнала на включение СОУЭ происходит при срабатывании от одного пожарного извещателя, не удовлетворяющего рекомендациям приложения Р СП 5.13130.2009
• В помещениях кондитерского цеха в местах пересечения воздуховодов системы вентиляции ограждающих строительных конструкций (стен, перегородок) отсутствуют противопожарные клапана
• Помещение вентиляционной камеры над общим обеденным залом не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала о срабатывании в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала.
• На объекте в техническом этаже не предусматено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления (системы вентиляции), а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов. Отключение систем вентиляции и закрытие противопожарных нормально открытых клапанов не осуществляется по сигналам, формируемым автоматической пожарной сигнализацией
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте находится в неработоспособном состоянии. Звуковые сигналы СОУЭ в помещениях иного назначения не обеспечивают требуемый уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в помещении.
• На лестничной клетке второго эвакуационного выхода из помещения общего обеденного зала допускается установка внешних блок кондиционеров.
• Отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты объекта.
• Руководитель организации не организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний.
• Не обеспечено исправное состояние систем противопожарной защиты объекта (АПСи СОУЭ). Системы не запускается при переходе на резервный источник питания
• На техническом этаже, предусмотренные в составе объекта класса Ф1.2 группы производственных помещений (кондитерский цех), складских помещений и прочих технических помещений, не выделены противопожарными преградами.
• Часть соединительных линий АУПС и СОУЭ не соответствует требования сохранения работоспособности в условиях пожара
• Помещения, предназначенные для курения, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации